中国高校产业发展问题探讨

柏  杰   国家科技部
邵一华  何晋秋   清华大学公共管理学院

【摘要】我国高校产业的快速发展是否意味着创办、运作企业是高校实施第三职能的最有效方式？我们从高校对经济的作用、中国高校创办企业的原因、我国高校产业发展现状以及对高校的影响等角度出发，认为中国高校产业是在特定时期、特定条件下的产物。随着企业技术创新能力的提升，高校特别是研究型大学在坚持、强调基础研究（原创性研究）和知识传播的职能定位的同时，在一定时期内，仍应以适当的方式在技术转移等方面发挥其第三职能的重要作用，这是我国高校的特点和应承担的历史责任。在此基础上，提出了促进高校和高校产业发展的建议。
    中国高校产业近年来的蓬勃发展，特别是一些高校参股、控股的上市企业的高速增长，使高校产业逐步成为经济增长的一个新亮点，引起了社会的广泛关注。但同时，许多关心高校发展的专家、学者也在探讨这样一些问题：高校到底该不该办产业？高校办产业是中国独有的现象，还是世界通行的现象？高校办产业对高校本身和高校产业发展会有什么影响？如何恰当处理高校产业与高校发展的关系？政府应该如何规范高校办产业这种行为？
    本文试图回答以上问题。我们首先从理论上探讨大学与经济发展的关系，然后分析中国高校产业产生、发展的原因，接着分析现阶段中国高校产业的发展现状以及高校产业对高校发展的影响，最后提出我们对大学产业发展战略的思考和建议。