最近，人力资源社会保障部、教育部印发了《关于深化高等学校教师职称制度改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》聚焦高校教师职称评审重点问题，破除束缚高校教师发展的思想观念和制度障碍，创新评价机制，充分体现了对高等教育事业时代特征和使命任务的科学把握，为高校教师职称制度改革提供了根本遵循。

　　职称制度是教师评价和管理的基本制度，对选拔专业技术人才、加强教师队伍建设、促进教师职业发展具有重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教师队伍建设，出台了系列重要文件。2018年，《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，明确提出推动高等学校教师职称制度改革。去年，中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》，其中也对职称评聘提出了明确要求。深化高校教师职称制度改革要深入学习领会和贯彻落实有关文件精神，把握《指导意见》的核心要义和具体要求，以立促破,破立并举，推动各项政策措施落到实处。

　　一、把握根本，坚持“立德树人、以人为本”

　　“培养什么人，怎样培养人和为谁培养人”是教育的根本问题和永恒主题。党的十八大报告指出，把立德树人作为教育的根本任务，培养全面发展的社会主义建设者和接班人。立德树人不仅是高等学校的根本任务，也是高校教师的立身之本。《指导意见》将“以德为先，教书育人”作为高校教师职称制度改革的首要原则，明确“以师德为先，以教学为要，以育人为本”，“以德立身、以德立学、以德施教”，将师德表现作为教师职称评审的首要条件，将立德树人作为职称评审制度的基本原则和价值导向，是贯彻立德树人教育理念的重要实践，牢牢把握了高校教师的根本使命。其意义不止于指导高校教师职称评审从纯粹的学术标准走向立德树人的根本标准，也是努力实现教育、学术、教学、办学回归初心的“定海神针”。

　　《指导意见》提出坚持以人为本、创新机制，准确把握高校教师专业发展的规律和特点，分类分层推进职称制度改革，让教师更有获得感、成就感和荣誉感。这是推进教师评价科学化、个性化、多样化的必然要求，也是尊重教师职业发展规律、全面体现教师职业意义、唤起教师教学和学术生活内在生命力所必须坚持的原则。只有坚持以人为本，才能最大限度地激发高校教师的积极性及创新性，建设一支高素质专业化创新型教师队伍。

　　二、破立并举，系统推进创新变革

　　《指导意见》充分体现了改革的系统性，围绕健全制度体系、完善评价标准、创新评价机制、落实自主评审、优化思想政治工作评审、实行评聘结合等重点举措，推进高校教师职称制度改革。精准定位教师类型，创新岗位类别，健全层级设置；完善教师思想政治与师德师风考核办法，加强教学质量评价，突出教书育人实绩；强调将研究本身的创新水平和科学价值作为核心评价标准，取消出国出境学习经历和人才称号等限制性条件，注重代表性成果的质量、贡献和影响力。这些改革措施充分体现了新时代教育评价改革精神，着力扭转不科学的评价导向，克服高校教师职称评定“五唯”倾向，重新构建和塑造重师德师风、重真才实学、重质量贡献的人才评价标准，促进教育本质和教育初心的回归。

　　评价“指挥棒”全面转向，“破”什么“立”什么？如何通过职称评价改革破除“五唯”顽疾、促进教师和教育高质量发展？这些事关教师和教育发展的重大问题在《指导意见》中得到解答。《指导意见》坚持破立并举，提出评价机制创新的五项举措：一是分类分层评价。按照不同的岗位类型、不同的学科领域和不同的专业门类，建立科学合理的分类分层评价标准。二是创新评价方式。采取灵活多样的评价方式，完善同行专家评议机制，健全完善外部专家评审制度，探索引入第三方机构独立评价，将个人评价与团队评价有机结合。三是推行代表性成果评价。结合学科特点，探索多种成果形式，突出评价代表性成果质量、原创价值和对社会发展的实际贡献以及支撑人才培养情况。四是建立重点人才绿色通道。引导教师主动服务国家重大战略需求，承担重大基础研究和攻克重大技术难题，注重工作实绩。五是完善信用和惩罚机制。引导建立学术共同体自律文化，建立完善诚信记录、利益冲突回避、责任追究等制度。

　　《指导意见》还有一个突出亮点，就是将思想政治理论课教师职称评审纳入单列计划，根据思想政治课教师的职业特点和岗位需要建立评价标准，把教师课程思政建设情况和育人效果作为评价的重要内容。这将深入促进思政课更好发挥落实立德树人根本任务的关键作用，成为铸魂育人的中坚力量。

　　三、强化责任，推动《指导意见》落地见效

　　《指导意见》的种种创新举措既大力破除人才评价机制分类评价不足、评价标准单一、评价手段趋同等弊端，又着力建立科学合理的、符合时代要求的教师评价制度，为深化教育领域综合改革注入强大动力，必将推动高校教育评价改革和职称制度改革取得实效。

　　高校应当高度重视，周密部署，落实主体责任，以《指导意见》的出台为契机，借助深化改革的东风，把教育评价改革和教师职称制度改革引向深入。进一步清理“五唯”问题，修订完善教师职称分类评价标准和评价指标体系，健全多元化评价制度，丰富评价要素，树立正确导向。以立德树人为核心，坚持以德为先、教书育人的首要原则，重点考察教师思想政治素质和师德师风表现。建立完善教学督导评价机制，构建高校内部教学评价体系，启动制度化教学评估，落实人才培养目标。健全完善学生评价、督导评教办法，将课程思政建设情况及实施效果纳入职称评审，推动教师全员参与学生思想政治工作，完善德智体美劳育人体系。

　　高校要深入领会《指导意见》精神，对照改革要求，全面进行清理规范，以“踏石有印,抓铁留痕”的决心，切实改革不符合《指导意见》精神的做法，探索出真正具体可行的办法，确保各项政策举措落地见效。（广西大学校长  赵跃宇）