坚持创新 协调 绿色 开放 共享
推动校外教育事业再上新台阶

　　11月13日，全国校外教育工作暨示范性综合实践基地建设推进会在山东省临沂市召开。教育部有关负责同志，各省（区、市）教育厅主管校外教育的负责人，部分示范性综合实践基地管理人员和校外教育工作者，以及中央文明办、共青团中央、全国妇联、中国科协等相关部委的主管校外教育的负责同志参加了会议。

　　会议指出，党中央、国务院高度重视校外教育事业，2001年教育部联合中央其他29个部门，成立了“全国青少年校外教育工作联席会议”，宏观指导全国校外教育工作，不断强化治理力度。近年来中央财政利用专项彩票公益金，支持校外活动场所建设、公益性活动补助、师资培训等项目，形成了国家、省、市、区县、乡镇街道五级校外活动场所网络，缩小了区域、城乡之间校外教育发展差距；大力推进社会资源协同配合，在全国开展了神舟十号航天员太空授课、“圆梦蒲公英”、“少年传承中华传统美德”、“全国中小学生电影周”等形式多样、内容丰富、影响力大的教育活动，有效地发挥了校外教育的育人功能；不断拓展服务空间，开展中小学生研学旅行、营地教育，探索解决学生“三点半”放学后看护问题、服务留守儿童等社会热点问题，努力满足人民群众愿望；持续开展师资培训，提高校外教育队伍素质，为校外教育活动的有效开展提供了保障。总体来看，我国校外教育事业已经取得了积极进展。

　　会议强调，要深刻领会党的十八大和十八届历次中央全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，研究分析当前校外教育工作面临的新形势、新任务，破解发展难题，厚植发展优势，加强顶层设计，努力提高校外教育质量。要牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，牢牢抓住“十三五”这个重要机遇期，遵循教育规律和人才成长规律，加强创新人才培养，为青少年全面、健康成长创造条件，推动校外教育迈上新台阶。

　　会议要求，推动校外教育事业发展，要突出重点，狠抓落实，多措并举，综合施策，加快形成政府重视校外教育，社会支持校外教育、学校融合校外教育、家长认可校外教育，学生享受校外教育的良好局面。一要建好管好校外场所。进一步加大校外场所建设力度，科学规划场所建设，规范场所管理运作，充分发挥校外教育公共服务功能，使校外活动场所成为培育和践行社会主义核心价值的重要阵地。二要全力统筹社会资源。利用好博物馆、美术馆、展览馆、图书馆、中小学主题教育社会实践基地、农家书屋、乡镇文化站（室）、科技活动站等社会资源开展校外、课外活动，满足青少年对校外活动多样化的需求，促进校外教育内涵发展。三要积极开展研学旅行。经过前期试点，研学旅行将会是今后一个阶段校外教育的重要内容，各地要积极探索开展研学旅行工作，在收费、安全保障、教育模式等方面有所突破，既要充分体现活动公益性，又要保证活动安全和效果。四要更加重视劳动教育。结合《教育部关于加强中小学劳动教育的意见》有关要求，充分发挥劳动综合育人功能，抓好劳动教育的关键环节，以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美、以劳创新，促进学生德智体美劳全面发展。五要有效推动家庭教育。注重家庭、家教、家风，积极发挥家庭教育在少年儿童成长过程中的重要作用，形成家庭教育、学校教育、社会教育有机融合的综合育人体系。六要切实加强组织领导。从加强顶层设计、健全领导机制、强化督导检查和加强宣传引导4个方面，以《蒲公英行动计划》为行动纲领，以“建、配、管、用、研、训、协、督、宣”为工作抓手，进一步理顺工作职能和管理体制，建立完善的评估、激励和问责机制，创新宣传方式，为校外教育事业发展营造良好氛围。

　　会议期间，教育部基础教育一司通报了各地示范性综合实践基地项目建设的进展情况。与会代表现场观摩了临沂市示范性综合实践基地别开生面的学生综合实践活动。山东、陕西、辽宁、江苏镇江、吉林白城等地进行了经验发言，以“透过镜头看校外”的方式观看了福建、上海、重庆、新疆、山东临沂等地的典型做法。