温州三十八条新政扶持民办教育

　　本报讯（记者 蒋亦丰）近日，温州市政府出台《关于进一步深化综合改革促进民办教育健康发展的实施意见》，在党建、办学机制、财政保障力度、土地要素保障等方面推出38条新举措。

　　文件明确，要加强民办学校党的建设,不仅要求把党建作为民办学校注册、年检的必查内容，同时推进“双向进入、交叉任职”，让党组织班子成员进入学校决策层和管理层，涉及民办学校发展规划、重要改革、人事安排等重大事项，党组织要参与讨论研究，董（理）事会在作出决定前，要征得党组织同意。

　　温州对民办学校实行营利性和非营利性分类管理，坚持社会力量办学的公益性导向，选择登记为营利性民办学校的，举办者可再申请转登记为非营利性民办学校，同时将设立温州民办教育基金会，为民办学校退出和转设的剩余社会资产处置提供保障。

　　温州市财政除每年继续在教育发展专项资金中安排3000万元作为民办教育发展资金，还将加大优质品牌引进力度，对引进的优质品牌民办学校设施设备进行补助，在正式审批设立时核定的办学规模内，当年新增班级每班补助10万元，以相应的学制为一个补助周期，单个项目补助总额不超过500万元。对当年投资额一亿元以上的新建优质品牌民办学校项目，按项目实际固定资产投资总额给予学校1%、总额不超过500万元补助。加大对优质品牌民办学校土地划拨或出让使用费的优惠，在规划允许的情况下，将新建校舍或公办闲置校舍交由优质教育品牌办学的，可以低租金给予优惠。

　　为降低民办学校办学成本，温州鼓励各地政府盘活存量教育用地、存量校园等资源，以租赁方式交由社会力量举办学校。探索通过租金优惠和师资扶持等方式，交由拥有教育情结、管理经验和经济实力的教育名家或品牌学校举办非营利性民办学校。民办学校可以将产权清晰的非教学设施作抵押，或将学校未来经营收入、办学权、收费权、知识产权、商标权作质押，向银行申请贷款。鼓励营利性民办学校探索创建教育私募股权投资基金，发展教育产业。探索民办学校依法通过上市等融资方式进入资本市场做大做强。

　　“温州民办教育改革走在全国前列，此次新政保持了以往政策的先进性和引领性，从全面补助向精准扶持转变，从大力发展向规范提升转变，推动民办教育优质化、品牌化、特色化发展。”温州市教育局局长郑建海说。