提高教育均衡发展保障水平 县级政府不能开“空头支票”

　　本报讯（记者 高耀彬）在3月22日举行的全省县域义务教育基本均衡发展推进会上，山西强调，义务教育均衡发展，各级政府是责任主体，县级政府作为第一责任主体，要确保如期实现义务教育基本均衡发展规划目标。对近3年中有两年存在教育经费“三个增长”不达标的县实行“一票否决”，要求县级政府不开“空头支票”，切实提高义务教育均衡发展保障水平。

　　“推进义务教育均衡发展，政府责任是主导，经费投入是保障，队伍建设是根本，改革创新是条件，内涵发展是基础，安全稳定是前提。”山西提出，要把大幅增加教育财政投入作为实现义务教育均衡发展目标的关键，严格落实法定的“两个提高”“三个增长”要求。

　　会上，山西从“落实政府责任，加大教育投入，确保保障到位；合理配置资源，加强薄弱环节，加快促进义务教育公平发展；加强学校管理，推进素质教育，努力提升义务教育质量；强化教育督导，从严坚持标准，不断完善推进义务教育均衡发展长效机制”等四个方面作出明确部署。

　　山西要求，要把义务教育均衡发展列入党委、政府重要议事日程，纳入本地区经济社会发展规划，在政策指导上重点考虑，优先安排。要层层分解任务，纵向落实省、市、县三级政府发展义务教育的责任，横向明确教育、发改、财政、人社、编办、国土、住建、环保等部门的职责，形成“横向到边、纵向到底”“内外联动、齐抓共管”的格局。

　　山西提出，各市、县要进一步统一思想、统一行动，充分认识推进义务教育均衡发展的多方面重大意义和深远影响。按照目标规划时间表和路线图的要求，加强统筹规划，对照国家和省定标准，认真查找薄弱环节，解决突出问题，及早制订工作计划，采取有效措施，提高政府推进义务教育均衡发展的努力程度，提升公众对推进义务教育均衡发展的满意度，确保今明两年34个县全部实现义务教育基本均衡并通过国家督导评估认定。

　　目前，山西已有85个县（市、区）通过国家义务教育均衡发展督导评估认定。山西要求，已经通过国家认定达标的市、县，同样要坚决执行“三个增长”政策，巩固现有成果，确保国家监测指标控制在标准范围内，在推进优质均衡、市域均衡上持续发力，严禁均衡水平下滑。