湖北省完善学校卫生与健康教育工作机制 促进学生健康成长

　　湖北省积极完善学校卫生与健康教育工作机制，加强队伍建设和制度设计，注重条件改善和督导检查，着力推动学校卫生与健康教育工作有序发展，促进学生健康成长。

　　加强教育培训，提升专业素养。加强管理队伍学习培训，要求教育行政干部对学校卫生与健康教育工作做到基本知识应知应会、基本规范能说能用、基本要求必学必做。把学校卫生与健康教育工作作为全省教育行政干部、校长、教师培训计划重要内容，引导其准确把握学校卫生与健康教育工作的时代定位和价值导向。做好分级培训，省级按年度、分专题直接培训到县级教育部门负责人，市州级培训到中心学校校长，县级培训到班主任，并组织开展考试考核。精心设计培训内容，研究形成学校卫生与健康教育等系列培训模块，提高培训针对性。分类收集100个案例，开展案例式教学。梳理国家和本省颁布的150余个学校卫生与健康教育工作相关文件，提炼形成7张管理链条表，确保清晰明了、便于操作。强化师资专业培训，近年来每年集中培训学校卫生与健康教育等教师1000人次，对全省每年新招录的4000名乡村教师统一组织开展学校卫生与健康教育方面的专题培训，并要求各地在各类培训中同步进行安排。

　　加强制度建设，推进规范管理。完善工作责任体系，由编办、教育、人社、卫健、市场监管等部门联合印发加强学校卫生管理工作的意见，明确相关部门工作职责、队伍建设编制标准、设施条件规范等方面要求。加强基本制度建设，把学校卫生与健康教育工作制度分为健康教育、食堂管理、疾病防控、体质监测、条件改善、应急处置等6个方面，其中，将食堂管理制度具体细化为食堂开办、人员管理、设施保障、采购查验、贮存维护、加工操作、食品留样等7个方面28项要求。制定《学校卫生工作检查量表》，形成统一规范的制度指标体系，指导各地把制度要求落细落实。

　　加强教体融合，提高工作实效。牢固树立“健康第一”教育理念，印发健康校园专项行动方案，重点开展学生健康行为养成行动、师生健康素养提高行动、学校卫生制度落实行动。发挥课堂主渠道作用，在全省中小学校开设《生命安全》《心理健康》课程，向中小学生免费发放教材。健全教体融合机制，省教育厅与省体育局签订学校体育发展框架协议。在推动学校阳光体育运动开展、体育特色项目学校创建、体育后备人才培养、青少年校园足球开展、高水平运动队建设等方面，建立融合推进机制，增强学生体质健康，如荆州市成立教育体育局，整合教育体育资源，共同推进学校体育发展，促进学生健康成长。

　　加强基础建设，夯实条件保障。认真落实《国家体育卫生条件试行基本标准》要求，在全面改薄等项目中，优先加强学校卫生基础设施建设。开展基础条件排查，就食堂、教室、操场等公共区域条件逐县排查，并列出整改清单，如浠水县结合学生近视防控，专门印发《中小学校教室照明度测试整改方案》。制定建设规划，逐校列出学校卫生基础条件建设的时间表、任务书，要求达标升级，如兴山县制定《学校体育卫生条件三年建设方案》。改造硬件设施，重点围绕食堂、宿舍、厕所等薄弱环节加强改造，如鄂州市投入1200万元，开展“学校厕所革命”，全市农村学校基本消除旱厕。

　　加强督导检查，确保落地落实。构建完善督查机制，开展学校卫生与健康教育专项督导，实行县级自查、市州复查、省级抽查。要求县级教育部门每学期结合开学检查等节点，会同卫健、市场监管等部门对学校进行全面检查，市州对县市区进行复查。建立暗访制度，坚持明察与暗访相结合，组织专班对全省17个市州进行暗访督查，暗访学校800余所，实现市州暗访督查全覆盖。建立通报督办制度，以市州为单位，播放暗访问题视频，直接约谈县市教育局主要负责人，要求以县为单位，明确责任清单、问题清单和整改清单，确保问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不追究到位不放过。