优化基层党支部设置 增强党建服务育人功能

重庆城市管理职业学院党委书记 任波

　　2011年以来，重庆城市管理职业学院党委站在落实立德树人根本任务的高度，着眼解决党建服务育人功能不强的突出问题，打破师生党支部分设的传统模式，按专业组建师生合编党支部。通过七年探索实践，师生合编党支部的特色和优势逐步显现。

　　一、抓住根本点，构建系统格局。学校党委确立“师生合编支部、党建育人融合、师生共同成长”的新理念，采取“先行试点、全面推行、力促深化”的三步策略，按照“优化机制、改进方式、突出实效”的思路稳步推动，构建了“党委统一领导、组织部门牵头协调、党总支着力推进、党支部具体实施”的工作体系，形成了层层推动、合力育人的大格局。

　　二、把握核心点，健全工作机制。在责任机制上，出台《关于落实全面从严治党责任实施办法》《基层党组织工作细则》等制度，突出师生合编党支部育人职责。在激励机制上，从党费返还、工作补贴、评优选好、项目立项、成果申报等方面给予倾斜。在督查机制上，将教师党员担任班导师、做好学生思想政治教育、开展培养教育考察等工作作为重点督查内容。在评价机制上，将党支部建设情况纳入单位绩效考核，纳入党组织书记述职评议。在保障机制上，选好配强专职组织员和党支部书记，划拨专项工作经费，建设规范化活动阵地。

　　三、找准着力点，搭建载体平台。实施“三联系”制度，二级学院党员干部联系1个党支部，指导支部建设；教师党员联系1个班级，当好学生健康成长指导者和引路人；学生党员、入党积极分子联系1个寝室，协助做好宿舍管理、信息收集、团结互助等工作。实施“党员助学帮扶”工程，大力开展“五个一”帮扶活动，把党组织的温暖传递给学生。实施“党团结对帮带”活动，党支部指导团支部工作，促进团组织推优工作落细落实，实现“党带团、团向党”良性循环。

　　四、突出关键点，强化教师主导。师生合编党支部建设成效的关键，在于教师党员主导作用的发挥。为此，学校党委加强教师党员教育管理，将其在党支部的育人履责情况纳入绩效考核，促使其榜样示范。安排每个教师党员担任学生入党培养联系人或介绍人，做好培养教育考察工作。要求教师党员在党内政治生活中做到“七带头”，让学生党员深切体会到党内政治生活的严肃性。建立以党支部为核心、教师党员引领、师生共同参与的志愿服务体系，提升实践育人的功能价值。

　　通过师生合编党支部建设，不仅做细做实了占少数的学生入党积极分子的培养教育考察，更重要的是，通过全体教师党员担任班导师这种制度设计，实现了在党组织平台上的学生思想政治教育全覆盖，有效落实了全国高校思想政治工作会议精神，切实增强了党支部服务育人功能。师生合编党支部较为稳定的组织结构，有利于党支部文化的传承，师生党员之间的自觉约束与相互监督，促使教师党员教书与育人结合更加紧密、学生党员更加严格要求自己，推动了师生共同成长、素质提升。