湖南省教育厅“三聚焦三提升”全面推进教育系统乡村振兴工作

　　湖南省教育厅深入贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，聚焦重点，持续用力，久久为功，推动教育系统乡村振兴工作不断取得新成效。

　　聚焦“兜牢底线”，巩固提升义务教育有保障水平。一是高位推进政策兜底。紧密衔接国家和湖南省推进乡村振兴战略实绩考核和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核要求，推动将控辍保学、学生资助工作等落实情况纳入对市县人民政府履行教育职责评价范围。先后印发《湖南省义务教育控辍保学工作指南》《湖南省学生资助工作指导手册》等指导性文件，为基层开展控辍保学和学生资助工作提供精确指引，推动义务教育阶段适龄儿童少年应学尽学、应助尽助。二是依托系统精准兜底。脱贫攻坚期，开发建设教育精准扶贫“一单式”信息系统，针对建档立卡、低保、残疾、特困、边缘等“五类”家庭义务教育阶段学生开展精准控辍、精准资助。进入过渡期，持续完善系统功能，确保“五类”家庭义务教育阶段学生控辍有手段、资助全覆盖。2021年以来利用该系统开展数据比对7次，精准识别义务教育阶段帮扶对象906.61万人次，提供在线查询服务37.28万人次，为精准兜底提供权威依据。三是专项核查全面兜底。根据“三个转向”工作要求，将控辍对象扩大到所有义务教育阶段适龄儿童少年，并采取线上与线下、明查与暗访、问题线索核查与抽校调查相结合方式开展“义务教育有保障”专项实地核查。2023年通过专项实地核查推动各县市劝返辍学学生270余人，分市州交办控辍、资助相关线索200余条，推动义务教育阶段非“五类”家庭学生控辍工作取得实质性进展，全年累计劝返2327人，其中非“五类”家庭学生1743人，占比达74.9%，实现应返尽返。

　　聚焦“优质均衡”，稳步提升乡村教育质量。一是夯实乡村学校办学基础。近三年，累计建设1197所乡镇寄宿制学校，优化整合4905所乡村小规模学校，完成新一轮“薄改能力提升”项目学校3314所。全力推动101所芙蓉学校内涵提升，从特色办学、师资配备、信息化建设等多方面入手，着力打造义务教育优质均衡发展新标杆。全面启动100所县中“徐特立项目”建设，截至2024年10月，已主体完工99所，建成投入使用94所，带动县中新增优质公办学位6.6万个，新增学生宿舍床位1.75万个。实施职业教育“楚怡”行动计划，支持14个市州各改扩建1所楚怡中职学校。二是坚持城乡一体化办学导向。鼓励开展集团化办学，支持各地结合实际探索优质学校与薄弱学校、乡村学校、新建学校等开展联合办学。2023年组织15所省级优质高中与15个乡村振兴重点县薄弱县中签订结对帮扶协议，目前正推进“大湘西地区基础教育扩优提质”帮扶工作，组织长沙优质学校对大湘西地区开展全县域、全学段、全学科帮扶。推进乡村教育数字化转型，所有乡村学校均已实现“网络到校”“终端到校”两个100%覆盖，持续推进“我是接班人”“未来建设者”“智趣新课堂”等优质资源品牌建设，为乡村学校师生提供免费数字教育资源服务。三是注重补充培养乡村教师。率先恢复公费师范教育，累计为全省农村学校输送7.56万名毕业生，有效破解乡村教师队伍“数量不足、素质不高、补充不力”难题。同时，通过“三区”支教、银龄讲学等计划为脱贫地区持续输送优秀师资力量。积极实施“国培”“省培”计划，以农村义务教育学校和幼儿园为主体，以县级以下农村骨干教师、骨干校园长为重点开展专业培训。组织开展“歆语工程”英语骨干教师培训，累计培训1100余人。四是开展全域义务教育教学质量监测。连续10年参加国家义务教育教学质量监测，2022年起将122个县市区全部纳入监测范畴。通过全域监测深入比较各县综合差异系数，全面掌握全省义务教育优质均衡发展情况，为加快补齐乡村教育短板提供科学依据。

　　聚焦“教育赋能”，持续提升高校服务乡村振兴能力。一是加强统筹协调推进。每年年中、年底两次调度全省高校乡村振兴工作，推动各校将乡村振兴工作列入重要议事日程，专题研究部署，专项实施推进，加大人力、物力、财力等投入。召开2024年全省高校乡村振兴工作培训推进会，拓展高校赋能乡村振兴的实践领域、行动路径。组织专家认真评选高校精准帮扶典型项目，挖掘一批优秀典型项目加强示范引领。二是加大涉农支持力度。鼓励涉农高校根据乡村振兴需要调整优化涉农专业，目前全省27所高校开设涉农专业（专业点）90余个。引导高校开展现代农业关键技术研发，如湖南农业大学官春云、印遇龙、邹学校等院士团队通过校地、校企合作，把技术研发新进展转化为产业发展新优势。推动高校广泛开展面向“三农”、面向乡村振兴的职业技能培训。三是加快推进“联县兴村”。印发《湖南省“百校联百县兴千村”行动实施方案》，指导湖南大学等21所高校发起成立湖南省乡村建设高校联盟，组织引导高校深度参与乡村建设，强化乡村建设人才技术支撑，截至2024年9月底，已有20余所高校与地方签订合作协议。如中南大学对口联系江华县，依托学校医学专业和附属医院综合医疗资源，精准帮扶该县第一人民医院成立血液透析中心，打造了一支“带不走”的医疗人才队伍。四是加力消费帮扶。印发《关于持续做好“十四五”时期高校消费帮扶工作的通知》，压实高校消费帮扶责任，指导各高校开展定向采购、驻村采购、线上采购以及赴脱贫地区开展多种形式消费帮扶活动。据统计，2021年以来全省高校消费帮扶年均金额达2.25亿元。