创建老百姓家门口小而美的温馨村小

吉林省农安县教育局

　　农安县幅员5400平方公里，辖22个乡镇，377个行政村，总人口120万，是典型的农业大县和教育大县。全县共有义务教育学校328所，81901名学生，9212名教师；其中村小246所，7378名学生，2040名教师。近年来，为满足广大人民群众对优质教育资源的需求，推动义务教育均衡发展，促进教育公平，县委、县政府实施“温馨村小”创建工程，在8个温馨方面持续发力，让老百姓的孩子在家门口享受到优质的教育资源，不让一个孩子掉队。

　　第一，推行十项倾斜政策，为村小输血补钙

　　制定《农安县人民政府关于加快推进教育资源整合的工作意见》，出台了为村小输血补钙的十项倾斜政策：一是公用经费不足100人的按100人拨付；二是取暖费按使用面积拨付；三是乡镇一体化配置师资；四是实行教师服务任期制；五是路途远的通勤教师统一免费接送；六是为异地任教教师免费提供食宿；七是帮助大龄单身教师介绍对象；八是将各级培训精准到村小，让村小教师直接接受优质教育培训资源；九是建立村小划片研修机制，提高村小教师从业水平；十是把所有村小纳入全县教育质量监测范围。目前，一批有初心、有活力、有情怀的年轻教师，留在村小安心工作，教育教学质量逐步提升，吸引学生返乡就读，数量逐年增加。

　　第二，打造八大温馨要素，创建温馨村小

　　制定《农安县创建温馨村级小学指导意见》，聚焦“温馨校园、温馨班级、温馨课程、温馨课堂、温馨关怀、温馨菜园、温馨食堂、温馨宿舍”8个要素，创建温馨村小。

　　——校园建设方面，投资1.2亿元，启动项目58个，新建、改扩建校舍26万平方米，硬化操场40万平方米。

　　——班级建设方面，所有教室全部张贴“四表一规”，配备自主研发的“十字形”课桌及活动柜，全力打造温馨班级。

　　——课程建设方面，建立乡土化的三级温馨课程体系，建立音乐、体育、美术、书法、种植、养殖、科技等兴趣小组15类238个，不断满足学生兴趣需求。

　　——高效课堂方面，全县121个班级同步会课会诊2500余节，同步开展探索课2800节，课堂亲情互动，场面温馨。

　　——人文关怀方面，所有村小全部实施“小火炉”改造工程，采用电暖气取暖，给师生提供温暖的工作和学习环境；为所有建档立卡贫困家庭学生、离异子女、留守儿童、孤儿等9类特殊群体学生统一建立档案，为575名农村留守儿童找到“代理妈妈”；资助贫困生2600人次，资助金额32万元。

　　——菜园建设方面，全县共建设温馨菜园和劳动实践基地200余个，为村小教师免费提供西红柿、黄瓜、辣椒等蔬菜，基本满足师生一年四季的用餐需求。

　　——食堂建设方面，全县按照“有冰箱、有保鲜柜、有消毒柜、有厨台、有橱柜”的“五有”建设标准，共建设标准化食堂178个，95%以上的村小为教师提供免费午餐，告别了自带午餐的时代。

　　——宿舍建设方面，按照标准，全县共为174名特岗教师和新分配到村小的年轻教师，建设了环境优雅的宿舍。

　　目前，全县小学正朝着“校园环境一样美、教学设施一样全、教师素质一样高、教学质量一样好”的“四个一样”的目标迈进，真正留住每个学生。

　　第三，建立“三项”联动机制，形成共创工作合力

　　从2017年开始，农安县将创建温馨村小工作列为幸福农安工程，坚持重点打造和全面升温相结合，力争每个乡镇都建有温馨村小。一是建立经费投入机制，县政府为每所村小拨款10万元，确保温馨村小创建全覆盖。二是建立社会帮扶助学机制，动员社会力量捐资助学，让贫困家庭的孩子享受到社会的关怀，共有451人接受资助资金20余万元。三是建立了家校联动机制，学生家长积极参与创建，主动出工出力，义务为学校清理卫生环境、种植花草和蔬菜。目前，形成了政府、社会、家校共建共创的工作合力，呈现出教师舒心、学生开心、家长安心、社会放心的喜人景象。

　　目前，全县共创建97所温馨村小，有32所学校生源回流，28所村小教学质量高于中心校，82名中心校教师主动到村小任教，在全省起到示范带动作用。2018年，吉林省小规模学校暨长春市温馨村小创建现场会在我县召开，新华社、人民日报、光明日报、中国教育报等媒体先后报道了我县的经验做法；“温馨村小”经验，连续两年被中国教育学会评为全国创新案例二等奖；在2018年教育部“教育奋进之笔1+1”系列发布活动首场新闻发布会上作经验交流。