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全社会行动起来 共同遏制青少年视力不良

2019-09-07  来源:《中国教育报》

  为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题重要指示精神,全面加强新时代综合防控儿童青少年近视工作,按照《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》部署,经国务院授权,教育部、国家卫生健康委与各省区市人民政府和新疆生产建设兵团签订《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》。截至9月3日,已全部完成。这也是一年来,教育部等八部门落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》的一项重要举措。

  综合防控儿童青少年近视工作一头连着党中央、国务院,一头连着亿万家庭和孩子。

  防控近视可从三个层面看:一是近视防控已上升为国家战略。青少年的视力事关国家和民族未来,全社会都要高度重视。二是向全社会发出号召,一起关注青少年视力问题。全社会行动起来,共同遏制青少年视力不良、持续下滑趋势。三是明确做好近视防控路径。充分调动政府、学校、社会、家庭和学生积极性,做好近视防控工作。

  一年来,我们在以下三个方面做了努力:一是建立健全领导机制,把防控近视的责任具体落实到各个省、区、市。教育部和国家卫生健康委跟省级人民政府签署了防控儿童青少年近视的责任书,在责任书里提出,各个省、区、市力争每年儿童青少年近视率要下降0.5到1个百分点。近视高发省份,要在一年内争取下降1个百分点,其他的省份要下降0.5个百分点以上。这是近年来,在儿童青少年体质健康和近视防控工作方面力度最大的一项工作。到今年12月份,每一个省、区、市都要“交账”,要看这一年来儿童青少年近视防控的工作做得如何,近视率是否真正下降0.5到1个百分点。

  二是儿童青少年近视防控主要围绕改变不健康的生活方式、加强体育锻炼和进一步减轻课业负担这几个方面来努力。这也是教育部和国家卫生健康委与各省级人民政府签订责任书里面的核心内容。在这方面我们要进一步通过推进学校体育教育的改革,真正落实学校在体育课上能够帮助儿童青少年学会健康知识,学会基本的运动技能,同时做到勤练以及常赛。希望通过这样具体的举措,能够让广大儿童青少年更多走进阳光下,走向操场,改变不健康的生活方式。在今年年底之前,教育部还将出台一个新时代加强学校体育和美育工作的意见,这个意见里明确提出学校体育的改革要围绕“教会”“勤练”和“常赛”三个关键点去做。

  这三个关键点如果能真正落到实处,就可以改变不健康的生活方式,能够让广大儿童青少年掌握健康知识和一到两项运动技能,并且能够经常性地参加体育锻炼和体育竞赛。同时,我们也要创造条件让儿童青少年的视力得到更有效的保护,包括不断改善教室的照明情况、按照学生的身高随时调整课桌椅的高度、加强眼保健操、加强卫生健康知识的宣传和普及,让孩子们能够学会更多保护眼睛、保护身心健康的基本知识和技能。

  三是从教育部等八部门共同推进工作的角度来讲,我们还采取了一系列措施,包括设立防控近视的专项经费、组建防控近视的宣讲团到全国各地宣讲等。同时国家卫生健康委和相关部门采取了一系列行动,包括每年对儿童青少年的近视情况进行筛查,建立档案,跟踪每一个学生视力的变化情况,这些工作到目前为止已经取得了阶段性的成效。各省份责任书已经签订,宣讲团、专家委员会也已经成立,并已开始在全国进行宣讲。各地的责任书里所列出来的各项行动、各项计划都在稳步推进。

  《全面加强儿童青少年近视综合防控工作责任书》明确提出,省级人民政府利用媒体和宣传平台,开展近视防控科普教育,引导家长、家庭和全社会重视近视防控,引导学生养成良好用眼行为和习惯。切实落实中小学、幼儿园减轻过重学业负担,保障体育锻炼和户外活动时间,确保中小学生在校时每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准和课时。有序组织和督促学生在课间到室外活动或远眺,防止学生持续疲劳用眼。全面实施学生体育家庭作业制度,督促检查学生完成情况。引导家长陪伴孩子时减少电子产品使用,主动控制孩子特别是学龄前儿童使用电子产品。

  我们希望通过这一年的努力,《实施方案》印发后的第一年近视防控的目标能够实现。(教育部体育卫生与艺术教育司司长 王登峰)


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(责任编辑:曹建)

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