黑龙江省发挥高校科教人才优势 助力乡村全面振兴

教育部简报〔2022〕第22期

　　黑龙江省认真学习贯彻习近平总书记关于教育、扶贫工作、“三农”工作的重要论述，深入落实党中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，始终将教育作为推进乡村振兴的重点环节，持续调动发挥高校科技、人才等方面优势，以人才助农、科技强农、产业富农、文化惠农、对口扶农为主攻方向，加快推进乡村全面振兴。

　　注重人才助农，持续在提升乡村振兴智力势能上下功夫。出台《涉农本科高校学科专业优化调整的指导意见》，引导高校相关学科专业向服务重点急需领域调整优化，加大对生物育种、现代农业、粮食生产与加工等重点和特色学科支持和培育。聚焦打造一流农业高职教育体系，大力支持农业类高职院校建设，2所涉农高职院校入选中国特色高水平高职学校和专业建设计划。推进高职院校涉农专业人才培养战略定位和专业结构优化调整“双论证”，重点支持作物生产技术、畜牧兽医等国家级、省级重点专业群建设，不断提高农机、水产等涉农专业建设水平。积极推广“科技小院”研究生培养模式，实施卓越农林人才教育培养计划2.0，建设一批卓越农林人才培养基地、涉农大学生实习实训基地，着力培养农业领域高层次应用型人才。开发农村职业教育“专递课堂”，制定农业类专业教学实习、农业生产种植、农机作业质量规范标准等34项，以人才专业优势服务农业生产标准化。加快农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、农业农村科技人才等培养，加大高职院校面向高素质农民、基层农技人员等群体扩招规模，深化农村实用技术和劳动力专项培训，累计培训926万人次。

　　注重科技强农，持续在释放乡村振兴活力动能上下功夫。着力推动现代农村职业教育改革试验区建设，累计投入资金9.76亿元，打造标准化科技示范园区和示范田5790个，推广高产栽培模式1032万亩，农业科技进步贡献率达70%以上。集中高校优势加强科研攻关，积极推进“粮食丰产增效科技创新”重点研发计划，支持高校与企业、科研院所共建大豆选育协同创新中心，推动大豆品种适宜种植区域北界拓展，年推广面积达300万亩以上。依托黑土地耕作研究院、耕作示范基地等，加大保护性耕作技术推广应用，实施面积达6320万亩，减少黑土地流失70%以上。完善高校科技成果发布推介机制，2022年第一季度征集涉农领域科技成果15项，其中6项已转化，取得经济效益770余万元。

　　注重产业富农，持续在增强乡村振兴造血功能上下功夫。深化校企合作，引导高校与相关农业、渔业企业共建职教集团4个、省级示范性产业学院10个、产教融合实训基地104个，打造智慧冷链物流产教融合园区、中俄农业高新技术合作示范区等。引导高校深度服务县域小微企业、合作社、家庭农场3017家，推动乡村产业转型升级和产业链整体迭代。以齐齐哈尔职业教育服务乡村振兴战略创新发展示范区建设为牵引，探索打造政产学研用紧密结合、农教科多位一体的新型农业推广服务模式。推进相关涉农高校与41所县域职教中心开展帮扶共建，对接服务乡村主导产业发展，打造“农职+农场+农企+农协+农户”共同体。建设依安“紫砂陶艺”、拜泉“电商直播”等特色培训基地，形成讷河“亮心大姐”、甘南“人才大集”等劳务输出平台以及“同城甘南”等助农科技服务平台，先后培训10.5万人次，带动农户实现户均创业增收1.2万元，直接拉动就业4.3万人。

　　注重文化惠农，持续在涵养乡村振兴内生潜能上下功夫。积极探索推进乡村终身教育体系建设，打造乡镇、村成人文化技术学校3322个，大力发展城乡社区教育、老年教育。各级各类职业学校广泛开设文化艺术、养生保健等课程，开展“智慧助老”“能者为师”等系列活动，年培训150万人次。建设乡村振兴学院、职教智慧学院、村官学院等136所，校地共同举办乡村振兴基层管理人才专科班、乡村振兴特色培训班百余期，不断提升基层干部知识素养和治理能力。加强乡村教师队伍建设，深入实施农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划、义务教育教师“三区”对口支援计划、乡村优秀青年教师培养奖励计划、乡村教师成长计划等，遴选输送3400余名教师到乡村学校服务，切实提升乡村教师队伍整体素质。开展“推普助力乡村振兴”大中专学生暑期社会实践志愿服务、东北三省“青年红色筑梦之旅”等活动，将党史教育、专业教育和创新创业教育有机结合，引导5152个学生创新创业团队走进田间地头，惠及农户11万余家、合作社590余个，签约515项，鼓励引导广大青年学子脚踏黑土地、服务新龙江。

　　注重对口扶农，持续在保障乡村振兴帮扶效能上下功夫。深入实施“兴边富民”工程，建立健全高校对口帮扶和联席会议制度，支持12所涉农高校与18个边境县建立协同发展联盟，助力边境县农业发展。全省高校派出对口帮扶人员1084人，技能帮扶培训23.6万人次，对口帮扶农户32.1万户次，帮扶户人均增收1630余元，推动实现“职教一人，就业一人，脱贫一家”。优先保障教育投入，实施农村义务教育薄弱学校提优行动，下达地方义务教育薄弱环节改善和能力提升专项资金7.8亿元，申请17.7亿元政府一般债券支持义务教育优质均衡发展，持续改善农村义务教育学校办学条件。完善“一县一案”、重点人员“一生一案”控辍保学工作方案，进一步巩固提高控辍保学工作成果。落实家庭经济困难学生免学费、奖助学金、生活补助等政策，深入实施农村义务教育学生营养改善计划。建立易返贫致贫家庭学生快速发现和响应机制，实现学生资助管理信息系统与民政、乡村振兴等部门的数据实时对比，不断提高资助工作精准度，进一步筑牢乡村学生成长发展保障网。