中国矿业大学（北京）关于落实教育部巡视组反馈意见整改情况的通报

　　根据教育部党组的统一部署，2016年10月17日至11月25日，教育部党组第二巡视组对中国矿业大学（北京）开展了为期40天的巡视工作。2017年1月5日，教育部党组第二巡视组向学校反馈了巡视工作意见。学校高度重视，积极开展巡视反馈意见整改落实工作。现将有关整改情况做如下通报，欢迎广大师生员工、社会各界提出意见建议，以便学校进一步做好整改落实工作，确保整改取得实效。有关意见建议可向中国矿业大学（北京）巡视整改工作领导小组办公室反映，联系电话：62331691，电子邮箱：dzb@cumtb.edu.cn。

　　一、学校落实反馈意见和开展整改工作的总体情况

　　（一）统一思想提高认识，切实增强做好整改工作的责任感和使命感

　　教育部巡视组向学校反馈意见后，学校及时召开党委常委会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，专题研究部署整改落实工作。深刻认识巡视工作的重要意义，认真研究教育部巡视组反馈意见，把落实巡视整改任务与开展“两学一做”学习教育有机结合起来，与深化综合改革、促进学校事业发展有机结合起来，认真反思、凝聚共识、破解难题、系统治理，真正把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成振奋精神、提升能力的过程，真正把整改工作的各项成果，转化为全面从严治党、推动学校事业发展的强大动力。

　　（二）理清思路细化举措，认真研究制定整改工作方案

　　学校党委多次召集会议，紧密围绕巡视反馈意见，坚持问题导向、加强顶层设计、突出工作重点，认真研究制定整改工作方案。经过多次讨论修改，学校研究制定了《关于教育部党组巡视反馈意见的整改工作方案》和《整改落实工作任务分解表》，通过对巡视反馈意见的逐条研究梳理，进而将其细化分解为具体的整改任务，建立整改台账，明确每一项任务的主责校领导、主责单位、配合单位、整改措施，并严格设定每项任务的完成时限，做到每个问题都有安排部署，每项措施都有具体抓手，每件任务都有人负责，确保巡视反馈意见条条能整改，件件有着落。

　　（三）加强领导督促落实，严格把握整改工作进度和实效

　　学校党委成立巡视整改工作领导小组，校党委书记和校长任双组长，其他校领导任副组长，学校各二级单位党政主要负责人为成员；领导小组下设办公室，办公室主任由校党委副书记担任，成员由学校党委主要部门人员组成。校党委多次召开会议，研究分析全校整改任务推进情况，协调解决整改工作出现的问题，认真研判相关制度的完善情况和执行情况。学校各单位、各部门均按照总体部署，积极推进专项清查和整改工作，及时上报整改工作进展情况。整改工作领导小组办公室定期与各单位、各部门沟通联络，专门召开了巡视整改情况专题汇报会，跟踪项目进展，加强工作督查，保证整改有序推进。

　　在校党委的领导下，全校师生员工共同努力，整改工作取得阶段性成效。截至目前，学校针对巡视组提出的3大类38个具体问题，所确定的106项整改举措，已经整改到位28个问题，落实到位106项举措；针对加强党委理论中心组学习、加强宣传思想工作、加强科研经费管理、加强国有资产监管等10项复杂问题，学校将其列为长期整改任务，分别研究制定了具体整改方案，将长期加以整改落实。

　　二、具体整改举措和整改落实情况

　　（一）关于党的领导弱化方面的问题

　　1.学校党委切实发挥领导核心作用

　　（1）校党委科学谋划学校事业发展蓝图，研究制定了《中国矿业大学（北京）世界一流学科建设方案》《2017-2022年干部队伍建设规划》等文件。坚持党管人才的原则，加强高层次人才队伍建设，着手实施“越崎杰出学者”奖励计划、“越崎青年学者”资助计划，实行“师资博士后”制度。着力破解体制机制障碍，激发办学活力，以学校章程为准则，进一步完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的学校法人治理结构和内部治理模式。着力推进“双一流”建设，学校已入选一流学科建设高校，2个学科入围“双一流”建设学科名单。

　　（2）建立长效机制，充分发挥党委全委会、纪委全委会作用。严格落实党委领导下的校长负责制，认真贯彻执行民主集中制。落实常委会向全委会定期报告工作制度，党委常委会每学期向全委会报告1次党组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设等情况，如遇重大问题随时召开全委会。党委常委会每学期至少召开2次会议研究党建工作。制定党委全委会和纪委全委会议事规则。落实校党委常委联系二级党组织和教师（学生）党支部工作机制，建立纪委委员联系二级党组织工作机制。

　　2.认真组织开展政治理论学习

　　（1）出台《党委中心组理论学习实施办法》，进一步完善校院二级中心组理论学习机制；精心组织集体学习研讨和个人自学，采取集中研讨、辅导报告、观看视频等方式，丰富学习形式，提升学习效果；配备了学习秘书，及时做好学习资料收集、学习记录、会议纪要等工作。校党委中心组全体成员积极开展集中学习，认真参加报告会，深入基层开展工作调研。

　　（2）认真落实“两学一做”学习教育方案，制定了《2017年“两学一做”学习教育工作方案》《2016—2017学年第二学期中心组学习安排》《党委理论学习中心组学习规则》。对二级党组织和党支部政治理论学习和组织生活开展情况进行督导检查。3月10日前，各二级党组织对自身和所辖党支部开展“两学一做”学习教育情况进行了集中自查，形成了整改方案；上半年，学校党委就整改方案落实情况，对二级党组织进行了督导。

　　（3）不断强化“四个意识”。

　　校领导层面。一是加强政治学习，校党委中心组集中学习了《党章》《中国共产党党委（党组）理论中心组学习规则》等内容。二是积极参加教育培训，其中校党委书记、校长参加了中央党校培训，全体副校级领导均参加了中组部、教育部调训。三是开展谈心谈话和座谈，书记与班子成员、班子成员相互之间均进行了谈心谈话，班子成员与分管（联系）单位主要负责人、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表均进行了谈心谈话。四是召开民主生活会，开展批评与自我批评，从理想信念、政治纪律和政治规矩、思想工作作风、担当作为等方面查找不足，剖析原因，提出整改措施。

　　中层干部层面。一是制定年度干部培训计划，全年请专家学者就中央新政策新要求为干部开展讲座5-6场，每年暑期定期开展处级干部培训。二是开好民主生活会，各二级党组织召开民主生活会，所有处级以上领导干部围绕巡视发现的问题，进行对照检查和批评与自我批评，查找问题不足，提出整改方案。三是严格落实双周二理论学习制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，及时将中央最新精神要求纳入学习内容。四是加强考核监督，学校进行了正处级干部和主持工作副处级干部集体述职考核测评，副处级干部在所属二级党委进行了述职考核测评。

　　3.不断加强宣传思想工作

　　（1）深刻理解宣传思想工作面临的严峻形势。加强意识形态专题研究工作，制定了《全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神实施方案》《2017年宣传思想工作要点》。召开贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神研讨会，学习落实会议精神。召开学校思想政治工作暨教师宣讲团成立大会，对当前和今后一个时期思想政治工作进行了动员和部署。将思想政治教育学院更名为马克思主义学院，努力推动学校思想政治工作再上新台阶。

　　（2）加强对师生思想动态的了解。召开本科生导师代表思想政治工作座谈会及学生代表座谈会，及时掌握广大师生思想动态。每周统计学生在各社交网站上关于社会及校内热点问题的讨论情况，形成《学生网络舆情周报》，制作并发放《校园网项目调查》等问卷，起草相关调查报告，为校领导及相关部门负责人提供参考。加强校内学生舆情监测工作，增进各学院与职能部门间协同配合，做好重要时间节点和敏感时期学生思想动态监测和校园安全稳定监测工作。

　　4.大力加强思政教育队伍和思政课建设

　　（1）思想政治教育队伍建设方面。一是加强辅导员队伍建设，按照1:200的本科生师生比合理配备本科生专职辅导员，人数不足的学院已增加本科生专职辅导员。制定《辅导员队伍建设实施办法》，进一步推进“2+2”兼职辅导员建设工作，完善《辅导员考核体系（试行）》。支持辅导员攻读思想政治教育专业、学生事务管理相关专业的博士学位，并设置思想政治教育专业辅导员专项名额1人；开展辅导员职业指导专项培训，提升辅导员专业技能，组织辅导员参加《大学生心理健康教育》《职业生涯规划》《军事理论》等课程授课，举办首届辅导员职业能力大赛，采取多项措施提升辅导员科研能力。二是加强思想政治理论课教师队伍建设，学校高度重视马克思主义学院2017年教师招聘计划，重点倾斜指标数量，今年新进4名思想政治理论课教师。

　　（2）思想政治理论课建设方面。积极探索“课堂+网络+实践”三位一体的教学体系，规范实践教学大纲，丰富实践教学内容。健全完善教学质量监控制度，制定了《马克思主义学院教师教学质量评价工作方案》等系列文件。重视并提升教师队伍整体素质，积极组织思想政治理论课教师参加各类培训，定期开展教师社会实践；重视并加大思想政治理论课专项研究课题的扶持力度，鼓励教师积极参与马克思主义理论的学术交流和学科研讨。

　　（二）关于党的建设缺失方面的问题

　　1.认真贯彻落实民主集中制

　　（1）及时修订《党委全委会议事规则》《党委常委会议事规则》《校长办公会议事规则》，进一步规范会议遵循的原则，提交议题的范围和审核签批程序等。制定《校级领导班子务虚会制度（试行）》，坚持校级领导带班制，加强对分管业务的规范化管理，广泛听取师生意见建议。按照集体领导、分工负责的原则，切实保障分管校领导在职责范围内独立开展工作。

　　（2）严格执行主要领导末位表态制度。在专题讨论“三重一大”事项和其他重大事项时，学校主要领导末位表态。制定《党委常委会议、校长办公会议秘书岗位职责》《党委常委会议、校长办公会议秘书规范》。

　　2.大力加强干部队伍建设

　　（1）规范选拔任用程序。学校成立了由校党委书记任组长，校长、纪委书记和组织部部长为成员的“干部工作领导小组”，进一步规范干部选任工作。学校领导班子认真学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，严格执行《处级干部选拔任用工作纪实办法（试行）》，在讨论决定干部任免事项时，详细介绍人选基本情况，安排充分的讨论时间，书记校长做到末位发言。严格执行“四凡四必”，即干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题、线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。严格选人用人工作文书档案材料规范管理，对十八大以来选拔任用干部的文书档案按要求重新进行了整理归档，今后将形成专门的干部选任纪实档案。

　　（2）完善干部选拔方式。严格执行中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》和学校《处级干部选拔任用工作实施细则》，进一步完善干部选拔任用方式，多渠道、多方式选拔干部。

　　（3）加强干部队伍建设顶层设计。一是做好干部队伍中长期规划工作，学校研究制定了《2017—2022年干部队伍建设规划》，对优化干部队伍结构，加强后备干部队伍建设，细化干部培养、使用途径和措施等进行了顶层设计。二是做好后备干部推荐工作，先后进行了全校正副处级后备干部推荐工作和各学院后备干部推荐工作。

　　（4）加强干部监督管理。一是认真做好干部个人事项报告核查处理，对2016年因不如实填报个人有关事项而受到诫勉和取消后备干部推荐资格的3名干部予以通报。二是严格执行《处级干部因私出国(境)审批管理办法（暂行）》，对借用因私出国（境）证件长达9个月没有交还的2名干部，学校党委委派组织部负责人进行了批评教育。三是对涉及年龄问题的干部档案做进一步核实，其中要求7名干部提供符合相关要求的户籍证明，学校党委已经依此按照规定做了进一步的认定和处理。学校还研究制定了《党政领导干部兼职管理暂行规定》，进一步规范领导干部兼职管理工作。

　　3.积极做好基层党建工作

　　（1）加强对基层党建工作的研究、指导和监督。学校成立党建工作领导小组，加强对党建工作的领导。将党建和思想政治工作列入党委重要议程，研究制定了《2017年度党建工作计划》《关于进一步加强基层党组织建设的意见》。扎实推进思想政治工作，召开落实思想政治理论课建设专项督查整改工作会议。

　　加大对基层党建工作的指导监督力度。一是落实民主评议党员和组织生活会制度，开展民主评议党员工作，召开专题组织生活会。二是首次开展二级党组织书记抓党建工作现场述职，校党委书记逐一点评，肯定成绩、指出问题、提出要求。三是制定下基层检查督导工作制度，定期对基层党组织民主生活会和党支部组织生活开展情况、二级党组织专题学习和实践活动情况、党政联席会议制度落实情况等进行督导检查。四是加强对基层党支部的调查研究和指导，各二级党组织书记每月在处级单位工作协调推进会上汇报抓党建工作情况。

　　（2）发挥党支部战斗堡垒作用。一是完善制度机制，强化制度执行，制定《关于进一步加强基层党组织建设的意见》，全面推行党员校领导、党委职能部门负责人和二级党组织书记联系教师和学生党支部制度，加强对基层党支部的调研和指导，严肃党内政治生活，落实“三会一课”制度。二是加强学习教育，印发《2016—2017学年第二学期党员群众理论学习安排》，制定2017年度党员、党支部书记培训计划，制定“两学一做”学习教育常态化、制度化具体工作方案。三是强化看齐意识，及时将中央要求和习近平总书记最新讲话精神等纳入学习教育内容。

　　（3）规范党费收缴工作。一是扎实做好党费补交工作，制定党费收缴工作专项检查落实方案，完成党费补交工作并向北京市教工委组织处上缴党费。二是规范党费收缴管理使用，制定《党费收缴使用管理办法》，学校党委每月核定在职教工党员应交党费数额下发二级党组织，严格落实按月交纳党费工作要求。

　　（三）关于全面从严治党不力方面的问题

　　1.切实履行党委主体责任

　　（1）强化党委主体责任意识。加强对校领导班子成员履行主体责任的督促，制定《落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，明确要求校党委书记履行“第一责任人”责任，党委班子成员履行“一岗双责”责任。校领导班子成员切实履行“一岗双责”，校领导每年对分管和联系单位及其主要负责人履行党风廉政建设责任情况进行评价。健全党风廉政建设主体责任压力传导机制，制定《党风廉政建设责任制检查考核工作办法（试行）》，党风廉政建设责任制领导小组统筹、协调、指导检查考核组开展党风廉政建设检查考核工作，推动各单位、各部门把党风廉政建设责任落到实处。

　　（2）规范校领导指导研究生和承担科研项目工作。出台了《关于校领导研究生招生的规定》，明确了校领导每年招收的研究生不能超过3名。针对校领导现有研究生，建立了导师和若干教师组成的研究生指导小组，将校领导现有研究生分配给指导小组的其他教师，校领导名下的研究生不超过15人。深入开展校级领导干部承担科研项目情况的排查、统计和调研工作。制定《工作推进草案》，明确校级领导在完成现有项目后，以后同时主持纵向项目数一般不超过2项，主持横向项目数只能为1项，逐步建立校级领导干部科研工作管理长效机制。

　　（3）不断落实并强化监督工作。制定《践行监督执纪“四种形态”的实施意见》《督查督办工作办法（试行）》。校党委书记与班子成员每半年至少进行一次谈心交心，经常与各二级单位主要负责人进行谈心活动。校领导班子成员每年要与分管联系的单位主要负责人进行一次谈心活动。对于违反党规党纪的现象、苗头性问题，校党委书记、校长、纪委书记或分管联系的班子成员要及时询问提醒，抓早抓小。二级党组织书记在每月工作协调推进会上汇报抓党建情况和履行“一岗双责”情况；每年开展二级党组织书记抓党建工作现场述职工作。通过党代会、教代会等形式向全体党代会代表、教代会代表通报学校党建和思想政治工作开展情况。

　　2.有效落实纪委监督责任

　　（1）聚焦主责主业，做好“三转”。一是认真执行《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》，把主要精力放在监督执纪问责上来。二是转变监督职能，制定和完善《关于实行招标审查备案制的有关规定》等制度，退出不应参加的各类委员会、领导小组15个。三是转变监督方式，立足“监督的再监督”，解决全程参与式监督的问题，从制度、程序上进行监督。四是转变工作作风，加强纪检干部队伍建设，配备4名专职纪检干部，新一届纪委委员共7人，学校二级党组织中均设有纪检委员，共13人；建立了学校专职纪检干部和纪委委员学习制度，不断提高纪检干部的政治水平和业务能力。

　　（2）正确运用“四种形态”和“五类处置标准”。一是梳理了2013年至2016年约谈、函询、诫勉谈话等工作中不规范的情况，查找不足，进一步规范工作程序。二是针对巡视组指出的2015年信访反映比较集中的一个单位的问题，学校纪委在认真核查的基础上，于2017年3月13日下达了监察建议书，并约谈了该单位主要负责人。对巡视组提出的已经达到立案标准或已构成违纪事实的未给予党纪处分的问题，学校纪委再次进行了审查核实，并作出了审查意见。三是认真践行监督执纪“四种形态”，制定学校《践行监督执纪“四种形态”的实施办法》，并在日常监督执纪工作中认真执行、规范运用，做到有问题早发现、早解决，防患于未然。

　　（3）完善纪检监察工作制度。学校制定了《纪委工作规则》《纪委全会议事规则》《纪检监察信访举报工作细则》。严格按照纪检档案管理要求，对原始资料进行了整理归档保存，并将制定和完善纪检档案管理的工作制度。

　　3.落实中央八项规定，坚决反对四风

　　（1）认真开展专项检查。学校印发《关于开展公务接待、公务用车、公款出国（境）、办公用房等情况专项检查的通知》，对2016年7月1日至2017年5月31日期间，学校各单位公务接待、公务用车、公款出国（境）等情况、处级以上干部办公用房情况、各单位经费支出中有无违规发放津贴、补贴、购物卡等情况、领导干部有无违规收受礼品、礼金、消费卡、健身卡和违规接受宴请、旅游等情况开展专项检查。

　　各单位按要求认真进行了自查，并填报了《公务接待用餐费明细表》《公务用车费明细表》《办公用房明细表》等材料。学校纪委组织相关职能部门对各单位自查情况进行了核查，未发现违规违纪情况。

　　（2）规范津补贴发放。一是按照教育部统一部署，学校制定了2017年绩效工资实施方案并上报教育部，待教育部批复后，学校将根据批复的绩效工资实施方案统一规范津补贴发放。二是规范加班费申报审批制度，认真执行《关于加强节假日教职工值班、加班管理工作的通知》，制定《关于教职工值班管理的暂行规定》，进一步规范教职工非工作时间和寒暑假期间的值班管理和费用发放。三是进一步规范国内公务接待费核算，对教育部公务接待专项检查发现的问题进行认真整改，对国内公务接待、业务接待进行了分类会计核算。

　　（3）反对形式主义。制定《督查督办管理办法（试行）》，确保上级指示、学校决策及各项重要工作落到实处；坚持和完善处级单位工作协调推进会制度，督促检查各单位工作落实情况；启动学校办公自动化系统建设，优化规范流程、缩短办事时限。

　　（4）处置“小金库”专项治理遗留问题。对学校餐饮中心账目的预存资金予以退还，健全裕园餐厅财务管理制度，做到用餐清单、收费凭据金额一致，严禁预收取用餐费。

　　（5）清理整顿校办企业公车。对资产公司6辆公司用车情况进行检查、停驶，将6辆公司用车进行了集中封存，张贴封条。制定《中矿大（北京）资产管理有限公司及下属企业车辆改革和管理办法》，规范企业车辆配备和使用。

　　（6）遏制慵懒散现象。一是完善干部考核办法，将年度考核中对干部的测评结果及排序情况全部向干部个人公开，增加各学院书记院长在本院的测评环节。二是注重对考核结果的运用，把考核评价与干部选拔任用、管理监督、激励约束等相结合。三是严格“双肩挑”干部管理，对“双肩挑”干部指导研究生数量做出了明确规定。四是采取有力举措加强教育和管理。引导督促干部敢于担当、执行有力、奋发有为。

　　4.加强对重点领域、重点环节监管和廉洁风险防控

　　（1）加强科研经费管理。

　　一是建立健全管理机构。学校成立了科研经费协作管理领导小组，进一步加强学校层面的科研经费统筹管理，健全了校院（部门）两级的协作管理模式。各二级单位已全部配备了专职的主管科研工作副院长/实验室副主任和专职科研秘书。成立科研经费专项清理工作小组，在校属企业中开展科研经费专项清理工作。

　　二是加强制度建设。制定或修订《纵向科研经费管理办法》《横向科研项目经费的管理办法》《科技奖励办法》等文件，规范学校科研经费管理，防范风险，堵塞漏洞，探索建立基于教师科研能力贡献评价长效机制。

　　三是积极宣传科研经费管理政策。学校主要领导多次重申科研经费必须纳入学校统一管理，相关部门负责人积极进行政策宣讲，认真落实学院二级管理的监管责任、项目负责人的直接责任，严格执行上级关于科研经费管理和使用政策。

　　四是加强科研信息化工作。建设第三期科研管理系统，拟增加学院等二级单位管理权限、完善科研信息统计功能，尝试从技术层面建立科研管理信息系统与财务系统对接与信息共享。做好管理信息系统建设，完善科研项目与经费统筹协调管理，丰富相关功能，构建科研管理信息化长效机制。

　　（2）加强财务审计工作。一是涉及前任校长离任审计的12个问题，学校通过校长办公会议审议形成学校《银行贷款管理暂行办法》，上报教育部备案文件《关于补备案2008年已处置国有资产的报告》《关于2009年—2012年资产处置补充备案的报告》，资产、财务、审计三个部门联合发布《关于进一步落实政策集中采购政策的通知》等方式，积极推进相关问题的落实。目前，已有10个问题整改完成，剩余2个问题，学校已制定专项整改方案，督促相关部门积极稳妥地推进解决。二是推进学校内控体系建设，健全财务管理制度。学校专门聘请会计师事务所全面评估学校内控管理现状，查找风险隐患，制定风险应对策略，目前，《中国矿业大学（北京）内部控制手册》初稿已完成。出台了《预算管理办法》《项目及资金管理办法》《财务处内部控制制度》等文件。三是规范会计核算，对“代管款项”科目中核算博士后经费及管理费等事项、“事业基金”科目中核算科研间接费用支出事项，立行立改，已在2016年底财务年结中进行调整，纳入学校预算，实行“收支两条线”管理，2017年开始规范了会计核算。

　　（3）加强国有资产监管

　　一是切实加强对2015年教育部国有资产专项检查问题的整改落实。学校完成了北京矿大能源安全技术有限公司注册资金、中大爆破公司增资的报批报备手续；委托第一太平戴维斯物业顾问（北京）有限公司对出租房屋进行评估，对可出租的房源在科技园网站、户外宣传栏、滚动电子屏等场所进行公开招租，对已出租房屋进行清理，合同到期后进行清退；出台《固定资产管理暂行规定》，使校办企业全面了解和掌握相关政策，完备国有资产评估、报批报备手续；取消了科技产业处的行政机构，保留了中矿大（北京）资产管理有限公司行使对经营性国有资产的监督管理职能，出台《企业国有资产管理暂行办法》等7个制度，进一步加强资产公司规范化管理。目前，所涉及到的17个问题已有11个整改完成，剩余6个问题，学校已经制定专项整改方案，督促相关部门积极推进解决。

　　二是加强监管，防止国有资产流失。学校邀请第三方评估机构对北京中大爆破工程技术有限公司进行了评估并出具报告，股权划转等相关报批报备手续已准备齐全，将上报教育部审批；北京矿大文化交流中心的法人代表已于2017年6月9日变更完毕，目前正在稳步推进企业改制工作。北京中矿大机械厂已注销完毕，北京广域恒通科技开发公司和北京市矿研高新技术公司的地税罚款已缴纳，正在办理国税罚款，其他8家被吊销工商执照的校办企业，因证照和公章缺失正在进行登报挂失和补办，待材料齐全后分批进行处理。中矿大（北京）资产管理有限公司在清理注销11家被吊销校办企业的同时，对这些企业形成的往来款项，按照核销货币性损失的申报和审批流程，报上级主管部门进行坏账核销处理。学校制定科技园运行方案与交流中心运行方案，规范对科技园、交流中心工作的管理。中矿大（北京）资产管理有限公司召开了2017年第2次董事会，讨论了节能减排中心遗留问题解决方案，会议形成决议，建议学校按照2016年5月18日校党委常委会议的决议要求，成立专项工作组，对节能减排中心进行彻底的梳理清查。

　　（4）着力加强招投标管理

　　学校成立招标与采购中心，统一管理学校采购工作。成立采购工作领导小组和采购监督领导小组，分别负责研究决定采购工作的重要事项和负责监督检查招标采购工作。出台《单一来源采购管理办法》《分散采购管理办法》《图书文献资源采购管理暂行办法》等制度，不断提升招投标工作的规范化水平。

　　三、巡视整改下一阶段工作

　　（一）全力推动整改落实向纵深发展，发挥标本兼治重要作用

　　截至目前，学校大部分整改任务已完成，部分需要长期整改的任务均取得显著进展，巡视工作承载的“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的目标得到充分实现。下一阶段，学校将着力推动整改落实向纵深发展，发挥巡视整改“标本兼治”的作用，以对党组织、对学校事业发展、对师生高度负责的精神，坚持治标不松劲、治本不松懈，以治标为治本赢得时间和创造条件，以治本从源头遏制问题的发生。对共性和倾向性问题，从建章立制入手，创新体制机制，打破藩篱桎梏，全方位扎紧制度笼子，真正把整改落实的过程变成发现问题、解决问题的过程，变成堵塞漏洞、完善制度的过程，变成统一思想、凝聚共识的过程。

　　（二）持续巩固扩大巡视整改成果，及时开展“回头看”工作

　　目前巡视整改工作取得重要阶段性成果，但由于整改工作时间紧、任务重，问题复杂程度和整改时限要求各不相同，整改工作仍需要持续巩固和加强。学校将严格对照巡视反馈意见要求，始终把整改责任扛在肩上、抓在手上，坚持目标不变、力度不减，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，抓好整改落实“回头看”工作。对已经完成的整改任务，检查执行效果，严防出现反弹；对需要长期持续的整改任务，评估整改成效，巩固整改成果；对整改中发现的新情况和新问题，立行立改，认真处理，确保做到巡视整改思想认识到位、整改纠正到位、制度规范到位、执行落实到位。

　　（三）坚持以整改落实推动学校发展，助力各项事业取得新成绩

　　学校将坚持以整改落实为契机，坚持问题导向，把解决问题与促进工作结合起来，切实增强“四个意识”，切实加强党委领导核心作用，始终坚定社会主义办学方向，自觉落实好党委领导下的校长负责制，进一步提高政治站位，切实履行好管党治党，办学治校主体责任，为学校各项事业改革发展提供源源不断的强大动力。学校将全面深化综合改革，加快“双一流”建设，营造立德树人、奋发向上、风清气正的良好氛围，让上级党组织放心，让师生员工满意，以优异的成绩、良好的精神风貌迎接党的十九大胜利召开。

中共中国矿业大学（北京）委员会

2017年9月26日