发挥央企引领作用 支撑兼职教师队伍建设

　　教师是立教之本、兴教之源，培养“大国工匠”需要“工匠之师”。近日，教育部等四部门印发了《职业学校兼职教师管理办法》（以下简称《办法》），这是根据《中华人民共和国职业教育法》，贯彻落实党中央、国务院关于全面深化新时代职业教育、教师队伍建设改革有关文件精神的具体举措。跟2012年《办法》比，修订后的《办法》从6章增加到9章、23条增加到34条，增加了选聘方式、工作职责、支持体系等章节，体系更完备、内容更详细、要求更明确、操作更具体，为职业学校兼职教师队伍建设提供了遵循和实践指南。

　　一、充分认识兼职教师队伍建设的重大意义

　　一是贯彻落实党中央、国务院要求的具体体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视职业教育和教师队伍建设，2023年5月29日，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时指出“推进职普融通、产教融合、科教融汇，源源不断培养高素质技术技能人才、大国工匠、能工巧匠”，强调“支持和吸引优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教”。2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，指出要坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作，延伸教育链、服务产业链、支撑供应链、打造人才链、提升价值链。从促进技术技能传承的角度，从深化产教融合的角度，加强职业学校兼职教师队伍建设管理、建设产教融合型教师队伍，是贯彻落实国家深化职业教育改革要求的具体体现。

　　二是推动解决职业学校教师队伍建设短板难题的有效途径。当前，在国家高度重视和相关政策支持的背景下，我国职业学校教师教育教学理念得到更新，专业技能水平和实践教学能力得到很大提高；一批具有丰富生产实践经验的优秀人才被引进、充实到职业学校教学一线，优化了教师队伍结构。但是，与新时代国家职业教育建设改革的新要求相比，职业教育教师队伍还存在数量不足、来源单一、校企双向流动不畅、管理体制机制不灵活、专业化水平偏低、开展实践教学能力不强、难以从社会和企业吸引优秀人才到职业院校任教等问题。进一步完善职业学校兼职教师管理的政策举措，鼓励吸引技术技能人才到职业学校兼职任教，加强职业学校兼职教师队伍建设，是推动解决这些短板难题的有效途径。

　　三是提高职业学校人才培养适配性的有力措施。职业教育的根本目的是服务国家战略、经济社会发展和人的全面发展，最终都要落到人才培养和助力企业发展上。当前，职业学校人才培养还存在与产业转型升级不匹配、人才供给与企业需求不适配，教育结构与产业结构还存在“两张皮”的问题，教育与产业脱节的情况还一定程度存在。通过加强兼职教师队伍建设，有利于企业深度参与职业学校的专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、学习实训等环节，确保人才培养紧跟产业企业需求和市场的变化，提高人才培养的适用性。

　　二、牢牢把握职业学校兼职教师队伍建设的重点任务与要求

　　一是聚焦立德树人。《办法》明确兼职教师要落实立德树人根本任务，将德育与思想政治教育有机融入教育教学，高质量完成课程讲授、实习实训指导、技能训练指导等教育教学任务及相关工作。兼职教师要聚焦基本任务和根本要求，着力加强师德师风建设，提升教育教学能力、教学设计能力、课程标准开发能力、教学评价能力、团队协作能力、信息技术应用能力以及实习实训指导能力和技术技能积累创新能力等综合能力和素质，发挥好提升人才培养质量的重要作用。

　　二是聚焦协作共建。《办法》提出推动职业学校与企事业单位建立协作共同体，支持、鼓励和规范职业学校聘请具有实践经验的企事业单位等人员担任兼职教师。从事职业教育的教师需具备理论学习、技能操作、职教研究、专业建设、教学开发、技术研发、社会服务等综合能力和素质，对于教师个体而言，同时具备以上能力是很难达到的。这就需要通过加强兼职教师队伍建设，组建职业学校、行业企业、科研院所等多主体单位成员组成的高水平结构化教师团队，形成专兼结合、结构合理、优势互补、协同创新的教研共同体与育人共同体，提升职业学校教师队伍建设水平，满足职业教育改革创新发展的需要。

　　三是聚焦产业引领。《办法》提出聘请兼职教师应紧密对接产业升级和技术变革趋势，满足学校专业发展和技术技能人才培养需要，重点面向战略性新兴产业相关专业、民生紧缺专业和特色专业。当前，新工业革命已在全球兴起，应对新工业革命带来的挑战，既要依靠全面推进科技创新，又要依靠提高劳动者素质，这就要求我们大力提升职工的职业素质与职业能力。从制造业特别是钢铁行业来看，高端化、智能化、绿色化、高效化是产业发展的趋势，聚焦这“四化”发展要求，是钢铁冶金相关专业兼职教师队伍建设的重点。

　　四是聚焦双向流通。《办法》提出鼓励职业学校与企事业单位互聘兼职，推动职业学校和企事业单位在人才培养、带徒传技、技术创新、科研攻关、课题研究、项目推进、成果转化等方面加强合作。实现双向流通，要创新完善行业企业和院校深度融合的教师队伍建设机制，打通校企人员双向流动的渠道。

　　五是聚焦权益保障。《办法》提出了对兼职教师工伤保险、意外伤害保险等方面的保障条件，明确兼职教师在评优评先、专业发展、荣誉表彰等方面的保障措施，指出地方可结合实际，支持专业师资紧缺、特殊行业急需的职业学校聘请兼职教师，鼓励职业学校通过多渠道依法筹集资金、支付兼职教师工作报酬。一系列举措释放了推进兼职教师队伍建设的政策红利，对促进兼职教师职业发展、保障兼职教师待遇具有积极意义。

　　三、有效发挥企业在职业学校兼职教师队伍建设中的作用

　　《办法》提出企事业单位应当支持具有丰富实践经验的经营管理者、专业技术人员和高技能人才到职业学校兼职任教。国有企业、产教融合型企业、教师企业实践基地应充分发挥示范引领作用，并建立完善兼职教师资源库。鼓励行业组织、企业共同参与职业学校兼职教师培养培训。企业是用人主体，也是技术技能人才的培养主体，对产业人才需求感受最直接、最真实。职业教育因产而生、因产而兴，有效发挥企业在职业学校兼职教师队伍建设中的作用，对于职业学校教师队伍建设具有重要的现实意义。

　　一是促进企业发挥办学主体作用。党中央、国务院高度重视发挥企业办职业教育的主体作用，提出职业教育要由以政府举办为主的格局向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育。加强职业学校兼职教师队伍建设，是企业参与职业教育的重要途径。

　　二是积极发挥企业特别是中央企业的优势。中央企业具有先进的行业标准优势、先进设备与工艺优势、丰富的人才和课程资源优势、研发平台优势以及人才需求优势。加强企业参与职业学校兼职教师队伍建设，推进企业高水平工匠、高素质技术技能人才进校园，吸引高校师资、专业技术人员和学生进企业，高校科研项目进企业现场，是提升职业学校人才培养质量和适配度的有效路径。

　　三是构建校企人才双向使用和流动机制。推动企业人员和职业学校教师双向挂职、兼职和任职，推动企业工程技术人员、高技能人才和职业学校教师双向流动；通过建立完善企业高层次人才参与教学的激励机制，促进企业技术技能人才到职业学校担任兼职教师。

　　四是精心设计兼职教师成长路线。构建兼职教师核心品质、关键能力、角色定位的能力素质模型，实施专兼职教师联合研修等，促进兼职教师成长，努力培养造就更多优秀的“工匠之师”。

　　职业教育是教育强国建设的重要内容，相关部门、企业、职业学校应采取积极措施，主动作为、形成合力，共同加强职业学校教师队伍建设，促进企业特别是中央企业为国家职业教育发展作出新贡献、展现新作为！（中国宝武钢铁集团有限公司工会主席、职工董事 张贺雷）