义务教育学校标准化建设
交 流 信 息

第49期

甘肃省秦安县：建设教育园区推动义务教育均衡发展

　　为破解农村小学布点多、规模小、资源缺和教师队伍不稳定等制约教育质量提升的瓶颈，甘肃省秦安县大胆创新，率先在陇城镇开展农村教育综合改革试点，建设集教师食宿、办公、管理于一体的教育园区，实现“资源共享、联合互助、集中住宿、巡回走教、深化教研、提高质量”，助推义务教育优质均衡发展。

　　一是整合项目建园区。2014年，秦安县整合公共租赁住房等项目，采取项目资金整一点、自有资金拿一点、社会人士捐一点的办法，筹资2900多万元，在陇城镇建设教育园区。教育园区占地15亩，建筑面积11244平米，于2015年9月建成投用，分住宅区、办公区及综合服务区三部分，是集全镇小学教师吃、住、行、教研教改于一体的综合服务型小区。其中，办公区建有教研综合楼1栋，综合服务区配有食堂、健身设备等附属设施，住宅区建有教师周转住房3栋、共144套，可供全镇小学教师住宿。教师居住期间拥有使用权，不收租金，调离时收回住房。

　　二是创新机制抓管理。成立教育园区管理委员会，与镇学区两块牌子、一套班子，下设办公室、教研教改中心和后勤服务公司。办公室负责工作日程安排、教师派送、园区安保及日常工作；教研教改中心负责探索新型办学模式，安排学区教师培训，组织教师集体备课，开展教学交流和教研教改活动，建立园区的教学资源库；后勤服务公司负责教师食宿、功能室使用、车辆调配、财产财务管理、园区绿化卫生及供电、供水、供暖等后勤保障工作。

　　三是探索模式保运行。教育园区实行教师走教、校点一体化管理，对全镇教师实行“六统一”管理。一是统一食宿。有需要的教师都可以申请在教师园区内居住、生活。二是统一接送。按照地域，在全镇设置四条走教线路，分别配备1辆专车，早上送教师到走教区学校上课，晚上接回来在园区食宿、备课及开展教研活动。三是统一排课。全镇小学和教学点执行统一的总课表、课程安排、计划制度和作息时间。四是统一调配。全镇小学教师打破校际界限，由教育园区统筹管理，按照小学与教学点的地理分布、学生就近划片入学和各校教师的余缺情况，进行统一调剂调配，教师由“学校人”变成了“园区人”。五是统一走教。语数外等基础学科教师相对固定定期交流走教，其他学科教师随机巡回走教，一名教师可以为多校学生“走教”上课。六是统一研修。全园区的教师组编为语文、数学、英语综合、音体美四个教研组，集体备课、研讨交流。同学科教师每周进行2次集体备课或开展主题教研活动。

　　陇城教育园区的建设和运行，稳定了当地农村教师队伍，减少了学生转学、辍学现象，实现了教育资源共享，提高了教师队伍整体素质，加强了学校薄弱学科建设，降低了山区学校教育成本，走出了一条促进贫困乡村教育均衡发展的新路子。