教育部对十二届全国人大五次会议
第6064号建议的答复

　　您提出的“关于推动网络教学资源广泛应用的建议”收悉，现答复如下：

　　党和国家高度重视教育信息化。十八届三中全会提出“构建利用信息化手段扩大教育资源覆盖面的有效机制”的工作要求。2017年1月，国务院发布《国家教育事业发展“十三五”规划》，将积极发展“互联网+教育”作为重要任务，提出要以教育信息化推动教育现代化，积极促进信息技术与教育的融合创新发展，努力构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，形成人人皆学、处处能学、时时可学的学习环境。教育部高度重视信息技术对教育发展的革命性影响，充分利用现代信息技术手段，推动优质数字教育资源的共建共享和广泛应用。

　　一、加强统筹协调、做好顶层设计

　　2012年，教育部发布《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》，并召开了全国教育信息化工作电视电话会议，部署了以“三通两平台”为核心和标志的重点工作任务；2014年，教育部与财政部联合国家发展改革委、工业和信息化部、中国人民银行印发了《构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面有效机制的实施方案》；2016年，教育部印发了《教育信息化“十三五”规划》，形成了“十三五”时期教育信息化总体战略部署，提出做好数字教育资源供给服务，深化教与学融合创新。

　　二、完善教育信息化基础环境建设

　　加快推进“宽带网络校校通”。结合“宽带中国”等工作，采取有线、无线、卫星等多种形式，实现各级各类学校互联网接入，并进一步提升学校网络带宽，推进“无线校园”建设。推动将学校网络教学环境和备课环境建设纳入义务教育学校建设标准，鼓励具备条件的学校配备师生用教学终端。使具备条件的学校基本实现互联网全覆盖、网络教学环境全覆盖。五年来，全国中小学互联网接入率从25%上升到88%，多媒体教室比例从不到40%增加到80%，每百名中小学生拥有计算机从8台增长到12台。学校网络教学环境大幅改善，教育信息化应用的基础条件进一步夯实。

　　三、加强教育资源公共服务平台建设

　　国家教育资源公共服务平台不断优化升级，已实现与23个省级平台、44个市县级平台互联互通，数字教育资源服务正在由各级教育资源公共服务平台为主逐步向全国互通的教育资源公共服务体系发展转变，服务体系注册用户已达6800多万人，接入了数百个应用，服务能力不断提升。

　　通过“政府政策支持、企业投资建设、学校持续使用”的机制，充分调动企业等社会各方参与建设的积极性。高校与企业合作建设的“爱课程”网、“中国大学MOOC”“学堂在线”“好大学在线”“华文慕课”“智慧树”等课程平台已成为国内具有一定影响力的在线课程平台。课程平台不断改进和升级技术手段，实现随时随地学习、在线开展互动教学活动。“中国式慕课”鼓励高水平、有特色的课程建设，重在“建以致用”，避免课程重复建设，定位于高校线上与线下、课堂与实训、院校教师与行业专家相结合的混合式教学，兼顾社会学习者在互联网上学习。

　　四、推进优质数字教育资源开发与应用

　　2012年底，教育部、财政部联合实施了“教学点数字教育资源全覆盖”项目，配套开发了系列优质数字资源，从2013年9月开始通过卫星和网络两种方式同步播发，免费向贫困地区提供优质教学资源。教育部连续开展了两轮“一师一优课，一课一名师”活动，参与教师超过1000万人次，累计晒课730多万堂，免费向社会开放。在主要课程平台上线的我国高水平大学建设的慕课已超过1400门，根据高校个性化需求定制课程5600多门次，累计1700余所（次）高校在课程平台上选用或定制课程，高校和社会学习者选课人次超过3000万，在线课程教学质量得到高校普遍认可。

　　五、扎实做好教师信息技术应用能力培训

　　通过多种形式开展培训，推动教师信息技术应用能力提升。在“国培计划”示范性项目中，将通用技术、信息技术纳入一线优秀教师培训技能提升研修项目，为中小学培训了一批信息技术“种子”教师。2013年，教育部启动实施“全国中小学教师信息技术应用能力提升工程”，完成1472万人次教师信息技术应用能力诊断测评，近1000万名中小学教师、10万多名中小学校长、20多万名职业院校教师经过培训，信息素养得到有效提升。

　　六、大力加强教育信息化标准规范建设

　　2012年，教育部发布《教育管理信息教育管理基础代码》等7个教育信息化行业标准，推动数据互通，资源共享。2017年，教育部发布《基础教育教学资源元数据》系列教育行业标准，包括《基础教育教学资源元数据信息模型》《基础教育教学资源元数据XML绑定》《基础教育教学资源元数据实践指南》等3个标准，推动基础教育优质教育资源共建共享，有效解决教育资源库建设的信息孤岛问题。

　　下一步，教育部将出台教育资源公共服务体系建设、应用与服务的指导意见，加强资源平台、管理平台的整合集成，形成覆盖全国、协同服务、互联互通的教育云服务体系，同时，加快探索数字教育资源服务供给模式，有效提升应用能力和水平，支撑教育教学和教育管理。

　　感谢您对教育信息化工作的关心和支持。

教 育 部
                            2017年9月8日