[网友]：建议教育部有关部门出台相关政策严格审计这笔款项的真正去处，并制定严格的发放程序。

　　问题：“两免一补”政策对资助农村贫困学生生活、学习本是一件极好的事。但是，这笔款项到基层后却被基层领导挪用、占用，甚至通过种种手段侵占（前几年尤为严重），或者这笔款项没有落实到真正贫困的同学上去。而被那些与学校领导或班主任老师有关系的学生（生活、学习条件并不差）顶替。渴望教育部有关部门出台相关政策严格审计这笔款项的真正去处，并制定严格的发放程序。让这笔资金真正解决贫困学生学习、生活的需要，让党的惠民政策真正落到实处。

　　答复：感谢你对“两免一补”工作的关心。

　　中央和地方各级人民政府高度重视“两免一补”工作，把“两免一补”工作作为农民群众最关心、最直接、最现实的大事来抓，采取多种有力措施，保证“两免一补”工作顺利实施。一是制定配套政策与管理办法，确保“两免一补”工作规范有序。2005年，国务院办公厅转发了《财政部 教育部关于加快国家扶贫开发工作重点县“两免一补”实施步伐有关工作意见的通知》（国办发〔2005〕7号），财政部和教育部印发了《关于进一步加强免费提供教科书工作的若干意见》（财教〔2005〕4号）和《免费教科书政府采购工作暂行办法》（教财〔2005〕6号）等文件，对“两免一补”资助范围、贫困生审定程序、免费教科书采购与发放、专项资金管理等作出了明确规定。各地根据中央政策规定，结合本地实际，均制定了地方“两免一补”实施细则。确保“两免一补”工作目标明确，程序清楚，要求具体，措施得力，管理有序。二是加强资金管理，确保“两免一补”资金专款专用。中央财政下达的免费教科书专项资金统一纳入省级财政国库管理，实行分帐核算，集中支付，封闭运行，确保专款专用，不得下拨到下级财政。地方财政承担的免杂费和寄宿生生活补助资金也相应纳入地方财政专账管理。三是免费教科书实行政府采购，确保教材质高价廉。四是加大监督检查力度，确保“两免一补”工作落到实处。国务院办公厅、财政部和教育部不定期赴有关省份督查“两免一补”工作的执行情况，调查了解新情况，研究解决新问题。国家教育督导团不定期派出督查组赴相关省对“两免一补”工作执行情况进行了专项督导检查。中西部各省份也组织了相应的督导检查活动。五是加大宣传力度，确保“两免一补”政策深入民心，接受社会监督。各地充分利用广播、电视、报纸和网络等媒体，组织宣讲团，印发宣传手册和宣传画，张贴宣传标语和口号等形式，把党和政府这项惠及千万农村贫困家庭的“民心工程”宣讲给广大人民群众，把党和政府的温暖送到千家万户，使之家喻户晓。同时，也增加了工作的公开、透明，接受全社会的监督。

　　在极个别地方，确实存在政策执行走样，工作落实不到位的现象，但从整体上看，“两免一补”工作还是取得了显著成效。

　　最后，希望你继续关心和支持我们的工作。