山东召开新型农民培养培训工作经验交流现场会

教育部简报〔2010〕第32期

　　日前，山东省教育厅在济南市济阳县召开了全省新型农民培养培训工作经验交流现场会。会议总结了全省近年来农村成人教育工作取得的成绩，着重介绍了济南济阳县、青岛平度市、潍坊诸城市、枣庄滕州市的经验做法，并提出农村成人教育改革发展的思路和措施。从2010年起，山东省启动了省级示范性乡镇成人教育中心学校创建工作，将带动全省农村成人教育中心学校整体水平的提升。

　　近年来，山东省各地充分利用县、乡、村三级农村职成教培训网络，适应社会主义新农村建设、城乡一体化发展的新形势，把人才培训与科技示范、开发、推广紧密结合起来；坚持实际、实用、实效的原则，多层次、多渠道、多内容开展各类培训。目前，山东省基本形成以县职教中心、成人中专为龙头，以乡镇职成教中心为骨干，以村文化技术学校为基础的县、乡、村三级农村成人教育培训网络。全省有农村中职学校342所，成人中专学校175所，乡镇职成教中心校1460所，70%的村有农民文化技术学校（培训站）。2009年，教育部门与劳动部门联合培训农民工220.2万，获得职业资格证书的37.4万人，转移就业149.9万人；教育部门与科技部门联合开展科普推广培训90万人；乡镇成教中心学校开展实用技术培训200万人、技能性扫盲人数30万人，巩固脱盲人数63万人。

　　会议重点推广了济阳县、平度市、诸城市、滕州市创新发展农村成人教育的经验做法。济阳县县委、县政府出台了《关于建设新农村大学堂的意见》，由县成教局牵头，以乡镇成人文化技术学校为依托，整合基层党校、农村劳动力转移培训指导站、党员干部远程教育接收站、巾帼新农民大课堂、乡镇文化大院等各类教育培训资源，在全县8个镇组建新农村大学堂，在各村建立了农民业校或培训点，实现了各种培训资源效益的最大化。平度市把积极发展农村成人教育作为推进社会主义新农村建设的重要措施来抓。目前，全市成人教育已形成了以市成人中专为龙头、30个镇(街道)成教中心为主体、1785所村办农民文化技术学校为补充的三级办学网络，办学覆盖面达到100%。初步形成一个以农村劳动力转移培训和技术推广服务为重点，门类齐全、配套合理、服务功能较强的农民教育培训体系，成为推动当地经济和社会发展的有力助推器。诸城市教育局针对本市乡镇区划、农业结构调整和农民外出务工后农村成人教育的实际，拓展农村成人教育功能，积极开展社区教育，使农民享受各类教育培训，实现城乡职业技术教育、成人教育交互融合、一体化发展。滕州市政府重视骨干示范职成教中心、骨干示范村级农民文化技术学校建设，通过投资新建、融资改建扩建、设学布点调整置换等形式，建成国家级重点职业学校1所、12所为省级乡镇农村成人教育示范学校、64所省级村成人教育示范学校。

　　会议提出，全省要围绕大力推进社会主义新农村建设和新型城镇化建设，大力推进农村成人教育办学和管理体制改革。通过政府统筹，部门联动，以乡镇成人教育中心学校为依托，整合县域内企业、劳动、科技、文化、农林、农机等各类教育资源，实现资源共建、共享，不断拓展农村成人教育综合服务功能。积极探索政府主导、社会参与、多元发展的成人教育办学体制和模式。切实加强农村成人教育师资队伍建设。县、乡成人教育中心学校专职管理人员与教师编制，应由县（市、区）教育行政部门在其总的教育事业编制中，按不低于当地总人口万分之三的比例调剂解决。鼓励具有一定专业特长的应届高校毕业生到县、乡成人教育中心学校任教。采取灵活多样的形式面向社会招聘一批专业技术人才到乡镇成人教育中心学校做兼职教师，承担各种培训教学任务。抓好省级示范性乡镇成人教育中心学校创建工作。

(责任编辑 陈思怡(实习))