陕西省积极探索中小学影视教育新模式

教育部简报〔2011〕第30期

优秀的影视作品，是对中小学生加强爱国主义教育和革命传统教育的有力抓手，是生动形象引导中小学生健康成长的有效途径。近年来，陕西省认真贯彻中央有关文件精神，深入贯彻落实科学发展观，积极探索中小学影视教育新模式，走出了一条“政府主导、教育牵头、企业服务、学生受惠”的新路子。

——政府高度重视、提供经费保障。2009年，省教育厅、发改委、财政厅、文化厅、广电局下发《关于进一步加强中小学影视教育的通知》，规定进入农村义务教育学校为学生放映爱国主义电影所需经费从公用经费中开支，城市义务教育阶段影视教育经费纳入公用经费开支范围，保障每生每学年至少观看四次以上优秀影片。还从加强影视教育系统工程建设、加大影视教育保障力度等方面提出工作要求和安排。省财政厅、教育厅印发了《陕西省基础教育阶段中小学财务管理暂行办法》，将中小学影视教育列入公用经费预算科目，在支出明细表中专列影视支出科目，要求中小学公用经费要确保每生每年10元影视教育支出。省政府出台政策又进一步提高了小初高各阶段每生年影视教育的经费标准。

——纳入教学计划，确保责任落实。2010年，省政府办公厅《关于促进电影产业繁荣发展的实施意见》，再次明确要求将观看爱国主义教育影片纳入中小学、中等职业学校教学计划，每个学期为中小学生放映两场爱国主义教育影片，使观看爱国主义影视作品成为每个中小学生的“必修课”。从2010年起，省教育厅与各市教育行政部门签订中小学影视教育目标责任书，从各方面明确责任和工作目标各市与辖区县（市、区）也签订目标责任书，严格组织实施。省教育厅定期召开基层影视教育工作座谈会，了解工作中存在的问题，提出加强和改进办法。

   ——引进市场模式，建立长效机制。省教育厅委托陕西励志校园院线承担中小学影视教育片放映的服务工作。励志院线运用现代企业理念，组建符合校园实际的发行放映队伍。在11个市与教育局电教部门和广电部门合作，设立影视放映站，以市为中心辐射所有县区。励志院线坚持公益经营的原则，把社会效益放在第一位，加大资金投入和设备投入，通过捐赠流动电影充气大棚、流动数字电影放映设备、电影放映专用车、购买国家数字节目版权中心节目片源等方式不断改善中小学影视教育的发行放映条件，投入累计超过2000万元。励志院线在每台放映机中安装一套GPS监控终端，利用卫星定位远程监控与图像传输技术对每台放映机的放映时间、地点、内容等进行监控。还建立了院线服务网站，将设备管理、选片结果回复、放映计划申报、影评管理等功能融于其中，通过网络对放映队提供服务和进行管理。院线公司开通24小时技术热线，随时解答放映操作中的技术问题。

　　——采取多种措施，丰富教育活动。各中小学校通过每学期必看片，成立影视兴趣小组、开展专题影评活动，举办影评演讲会、辩论会、报告会、主题班团队会、经典影视台词朗诵会、电影歌曲欣赏会、定期撰写影评文章、举办影评写作营等多种方式，确保影视教育在学校普及化、常态化和系列化。省教育厅决定每两年举办一次全省中小学生影评评比表彰活动，各市、县（区）结合实际每年至少组织一次中小学影评活动。2010年陕西省全面启动中小学影视教育工作以来，得到了社会认可和学校、家长、学生的普遍欢迎。