统筹资源 加强保障
重庆市扎实推进农村教师队伍建设

教育部简报〔2013〕第10期

　　重庆市根据大城市带大农村的特殊市情，结合城乡统筹综合配套改革试验区建设，进一步加强保障、加大力度，推进农村教师队伍建设。

　　创新农村教师统筹配置机制。统一区县域内城乡学校教师标准，将农村学校编制标准提高到县镇学校标准，编制向学生数在100人以下的农村边远学校倾斜。推进农村教师配备“双特”计划，即在实施农村教师特岗计划的基础上，启动特色学科教师配备计划，计划利用3年时间，从高校毕业生中公开招聘3000名音体美、综合实践等学科教师。试点农村教师培训附加编制政策，在黔江区、长寿区开展试点，100名教师以内的学校设立1个，100-200名教师的学校设立2-3个附加编制，逐步向其他区县推广。

　　实施农村教师素质提升计划。启动新一轮农村教师全员培训计划，拟在三年内投入国培、市培农村教师专项经费上亿元，对20万农村教师进行广覆盖培训，力争参培率达到80%。实施农村薄弱学科教师轮训计划，在地域上向三峡库区、民族地区倾斜，在学科上向农村学校紧缺学科教师倾斜。推进农村骨干教师建设计划，继续选拔农村中青年教师攻读教育硕士学位，实施500名农村教学名师培训，培养认定100名农村学科带头人、1000名农村市级骨干教师、10000名农村区县级骨干教师。

　　推动城乡教师持续帮扶发展。以城带乡，实施双向交流。出台中小学领导干部及教师交流工作指导意见，规定教师交流比例每年控制在专任教师总数的5-10%，参加交流的各级骨干教师、优秀教师比例不低于交流教师总数的20%。以校带校，实施结对帮扶。继续实施“领雁工程”，组织100所城镇优质学校与100所农村薄弱学校建立发展共同体。深化“百校牵手”计划，组织100所重点中学与100所普通中学结成“捆绑发展”对子，每年选派支教教师200人，培训受援学校教师2000人。以强带弱，实施送教下乡。每年选送1000名高校学生顶岗支教，组织30名名师巡回讲学，选派300名中青年教师支教服务，组织主城区教师进修学院优秀教研员送培下乡，通过远程网络实现城乡多校网上同步研训活动。

　　完善农村教师多元激励办法。设立农村教师津贴和奖励基金、大额医疗互助基金，制定定期体检制度，推进周转房建设，提高农村学校中高级职务比例。配套农村复合型教师培养改革政策，专项培养和储备农村小学和学前教育急需的“用得上，留得下，靠得住”的本土化师资。逐步建立政事分开、县管校用、流动有序的城乡教师管理机制，健全农村教师考核评价机制、公开招聘机制、合理配置机制、培训保障机制。