牢记责任担当 织牢校园安全网

教育部简报〔2018〕第29期

　　各地各高校高度重视校园安全工作，不断加强体制机制建设，创新开展安全宣传教育，抓紧抓实隐患排查整治，着力强化重点部位管控，织密织牢全方位、多角度、立体化校园安全网，全力维护校园安全，为广大师生营造良好的教学、科研环境。

　　抓机制建设，强化责任“压舱石”。各地各高校制定安全管理规章制度，建立学校安全工作专班，逐级、逐岗位明确要求、落实责任，确保校园安全管理全覆盖。天津大学、南京大学、四川大学、西南交通大学、西北农林科技大学等高校成立由党委书记、校长任组长的安全工作领导小组，下设专项工作组，严格落实工作责任制和责任追究制，定期召开安全工作专题会议，及时研判部署有关工作。河海大学深入实施“蓝桥工程”联席会议制度，每月召开一次会议通报当月安全信息，商讨工作方案，健全责任追究机制，将校园安全工作作为各单位年终考评的重要指标。东北大学建立“学校安全管理委员会—安全监督管理部门—二级部门—基层组织—区域责任人”的五级安全管理体系，五位一体、五层联动、一插到底。浙江大学、中国石油大学（华东）、中国地质大学（武汉）等高校建立“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的安全工作网络，统筹做好管辖范围内人、地、事、物安全管理。河北按照“日巡查、周检查、月检查、季度总结”要求，建立常态化安全隐患排查机制，对发现的隐患情况及时建立台账、明确责任，实行“谁整改、谁销号，谁负责、谁销号”，形成安全隐患“闭环式”管理体系。东华大学、东南大学、长安大学等高校建立警校联动机制和群防群治机制，定期通报学校及周边治安状况及交通隐患，研究制定联合集中整治行动方案，切实消除安全隐患。

　　抓教育宣传，拧紧思想“安全阀”。各地各高校依托微博、微信、手机APP等新媒体平台，通过设置安全教育课程、举办安全知识竞赛等方式，广泛开展师生安全教育宣传，实现全媒体宣传、全资源融入、全方位覆盖，确保校园安全意识入脑入心。中国农业大学、中央财经大学、西安交通大学等高校开设安全教育网络课程，发布安全教育课件，推出《新生入学安全教育》前置课程，内容涵盖人身安全、消防安全、交通安全、国家安全等，打造校园安全“云端教育”。北京大学、中国政法大学根据新生特点，将安全教育贯穿于新生入学、军训和日常生活之中，注重将安全活动与安全知识相结合、专家授课与实践参与相结合、文字叙述与图像表达相结合，形成良好的浸润式安全教育氛围。四川成都依托学校安全教育平台，建立起从幼儿园到高中的安全教育教学体系，先后制作“红绿灯眨眼睛”“小心马路杀手”“应对敲诈勒索”“见义巧为”等专题课程。目前，平台已开通学校3097所、班级4.8万余个，学生注册190万余人，安全教师注册5.6万余人，全市学生、老师、家长在平台上累计学习1亿余人次，学习记录达9亿余条。华东理工大学编制《校园安全服务手册》《每周一案》发至每位学生邮箱，通过真实案例对学生进行安全教育，时刻敲响安全警钟。北京林业大学建立校、院两级心理健康教育工作网络体系，设立研究生班级心理委员，并将心理委员培训班与心理健康普及教育纳入研究生“树人”党员骨干培训学校整体课程体系。兰州大学组织开展民族团结宣传教育系列活动，引导师生牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”，形成强大的凝聚力和向心力。

　　抓督导检查，把牢运行“稳定器”。各地各高校通过明察暗访、重点督查、自查自纠等方式，定期开展督导检查，发现突出问题、查找薄弱环节、加强督导整改。黑龙江、江苏、福建等地组织进行学校消防安全专项整治，对教育系统人员密集场所进行全覆盖、无死角排查，建立工作台账，完善整改流程，坚决防控火灾事故发生。青海印发《关于开展校园及周边治安综合治理专项督导检查的通知》，要求各市（州）、县围绕校园安全、治安防控体系建设等重点工作，开展自查自纠、查漏补缺，确保专项督导检查取得实效。南开大学坚持单位普遍自查、校领导带队专项检查、小组不定期抽查相结合，有针对性地对实验室安全、消防安全、食品安全、学生安全、特种设备安全等专项安全隐患进行排查整治，实现安全排查全覆盖、安全隐患底数清。上海财经大学每月开展4次校内部门联合安全督查，发放整改通知单，提出书面整改意见。广西大学出台《校园安全隐患矛盾纠纷排查制度》，全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查化解，对各种苗头性问题及时处置。

　　抓重点部位，织密校园“安全网”。各地各高校着力加强校园及周边安全、食品安全、消防安全、校舍安全、网贷安全等，多措并举推进平安校园建设。北京师范大学、重庆大学、西安电子科技大学升级改造校园安防综合管理平台，整合人脸识别、视频监控、案情管理、报警联动、智慧消防等多种功能，不断提高技防工程数字化、智能化、联动化水平。武汉大学针对校园面积大、地形复杂等特点，启动“深夜护学”服务，每晚安排5台巡逻车、10名保安在4个校区值班巡逻，接到求助电话5分钟内即到达学生指定地点并将其护送回宿舍。江南大学与属地派出所、交警队联合成立大学城平安理事会，合力做好校园周边非法营运车辆、无证摊点的取缔和监管，有序开展校园周边安全综合整治工作。郑州大学开展消防“进军训、进学校”活动，组织新生与消防支队官兵共同参加消防应急疏散实战演习等活动。北京科技大学建立安全员、各楼经理、宿舍服务中心和学生自律委员会四级宿舍安全巡视体系，组建学生楼长、楼层长、宿舍长三层级队伍和宿舍设施设备维修队伍，调动学生自我管理积极性，打造安全与舒适的宿舍环境。南京农业大学、山东大学、中南大学等高校着力加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导，通过抵制不良“校园贷”主题讲座、分析典型校园案例、发放宣传折页等方式，使学生充分认识和了解网贷风险，加强自我防范意识。