青海召开全省教育大会 深入推动青海教育现代化高质量发展

学习贯彻全国教育大会精神特辑〔2019〕第6期

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，2019年1月10日，青海召开全省教育大会，研究部署今后一个时期青海教育工作，深入推动青海教育现代化高质量发展。

　　一、大会基本情况

　　青海省教育大会是青海省认真学习习近平总书记关于教育的重要论述、深入贯彻全国教育大会精神召开的一次十分重要的会议，是推动青海教育高质量发展的会议，是为推进“一优两高”、建设富裕文明和谐美丽新青海提供人才和智力支撑的大会。大会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入讨论了《青海教育现代化2035》等5个文件，努力推动青海教育工作高质量发展。省委书记、省人大常委会主任王建军，省委副书记、省长刘宁，教育部有关负责同志出席会议并讲话。省委常委、常务副省长王予波主持会议并作总结讲话，省委组织部等12家单位作交流发言。省委常委王晓、公保扎西、滕佳材、张西明、于丛乐、马吉孝、曲新勇、訚柏，省人大常委会、省政协、省人民检察院、省高级人民法院相关负责人出席会议。省委教育工作领导小组成员单位、省有关部门主要负责同志，各市（州）、县委主要负责同志和政府分管负责同志，教育工委专职副书记、教育局长，各高等院校领导班子成员，西宁市部分中小学及幼儿园负责人参加会议。

　　二、大会主要成果

　　（一）深刻领会习近平总书记重要讲话精神。会议指出，习近平总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，系统总结了我国教育事业发展的成就与经验，深刻分析了教育工作面临的新形势新任务，对加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育作出了全面部署，体现了鲜明的政治性、战略性、人民性、规律性、时代性。全省各级领导干部和教育工作者要认真学习、深刻领会、全面贯彻，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把习近平总书记关于教育的重要论述不折不扣落实到办学治校、教书育人的全过程。

　　（二）全面贯彻全国教育大会部署要求。会议强调，这次全国教育大会对推动新时代教育事业发展作出了全面部署，提出了明确要求。要聚焦工作目标，在凝聚人心上有策略，在完善人格上有办法，在开发人力上有步骤，在培育人才上有境界，在造福人民上有贡献。要牢记根本任务，把立德树人作为检验学校一切工作、评价所有教职员工、衡量教育质量的根本标准。要把握重点举措，加强教师队伍建设，提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，让教师安心从教、舒心施教、热心爱教。要深化教育改革，统筹解决“教好”“学好”“管好”的问题，让学校和老师、家长和学生有更多实实在在的获得感。要强化根本保证，建立健全加强党的领导的组织体系、制度体系、工作机制，形成落实党的领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局。

　　（三）奋力推动青海教育现代化高质量发展。会议指出，省委省政府历来高度重视教育工作，始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，推动教育事业发生了历史性变革、取得了历史性成就。要解决好“为谁育人”的问题，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。要解决好“育什么人”的问题，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要解决好“怎么育人”的问题，坚持分类指导，强化素质教育，办好有利于学生全面发展、全面提升、全面成长的教育。要解决好“谁来育人”的问题，家长给学生上好“人生第一课”，老师当好教书育人的“引路人”，学校建成桃李芬芳的“百花园”，党委政府各部门和全社会都当教育事业的添砖人、热心人、明白人。

　　（四）健全完善青海教育政策体系。会议强调，教育是民族振兴、社会进步的重要基石，是功在当代、利在千秋的德政工程。青海省起草了《关于深化教育体制机制改革的实施意见》《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《关于义务教育质量提升六年行动计划（2019—2024年）》《青海教育现代化2035》《加快推进青海教育现代化实施方案（2018—2022年）》等5个征求意见稿，并在大会上进行了分组讨论，对未来十年青海教育事业发展进行了整体规划。

　　（五）凝聚形成青海教育发展力量。会议指出，教育事业是党领导下的事业，加强党的全面领导，既是办好教育的根本保证，也是加快推进教育现代化的最大优势。全省各级党委要切实加强党对教育工作的全面领导，完善体制机制，建强基层组织，做好思想政治工作。各级政府要把教育改革发展稳定纳入议事日程，积极协调各方力量，坚持“投资于人”，加大教育经费投入，增强教育发展动力。各级领导干部要热爱教育、关心教育、熟悉教育，以责任和担当办好教育的事情。各级教育部门要守土有责、守土尽责，把加强党的领导与抓好人才培养有机结合起来，倾心倾情倾力教书育人、立德树人。

　　三、下一阶段工作重点

　　（一）切实办好人民满意的各级各类教育。牢固树立质量导向，统筹推进各级各类教育高质量内涵式发展，建立健全与经济社会发展相适应的现代教育体系。巩固提升义务教育，深入推进控辍保学，继续实施“全面改薄”工程，着力解决“乡村弱”“城镇挤”“大班额”等突出问题。加快发展学前教育，扩大普惠性学前教育资源供给，进一步缓解“入园难”“入院贵”的问题。普及高中阶段教育，实施攻坚计划，优化学校布局，扩大办学资源，增加学位供给，提高特殊群体接受高中阶段教育的机会。办好职业教育，培养具有工匠精神的技能人才，支持省内六个自治州各建好一所中等职业学校。提升高等教育综合实力，实施“六卓越一拔尖”计划2.0版。保障民族教育和特殊群体教育，今年力争实现“一州一特校”、30万人以上的县（市、区）特校全覆盖。

　　（二）大力实施新时代立德树人工程。坚持以德育人，牢牢把握“九个坚持”“六个下功夫”的要求，积极开展“热爱领袖、热爱党、热爱祖国、热爱青海，有理想、有本领、有担当”的“四爱三有”教育，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。坚持以智启人，教育广大青少年珍惜学习时光，打牢成长成才的知识基础。坚持以体健人，建立健全学生体质健康档案，开齐开足体育课，实施大课间体育活动，把每天体育活动至少一小时的刚性要求落实到位。坚持以美育人、以文化人，全面加强和改进学校美育教育，将美育融入学校教育全过程，开设音乐、美术、形体、舞蹈等艺术课程，引导广大青少年做身心健康、全面发展的时代新人。坚持以劳树人，发挥学科教学、社会实践、校园文化、家庭教育、社会教育中的劳动教育功能，扎实开展校内劳动，组织校外劳动，鼓励家务劳动。

　　（三）努力打造师德高尚业务精湛的教师队伍。坚持培养管理与关怀激励并重，提升新时代教师队伍素质和专业化水平，努力打造一支党和人民满意的教师队伍。加强师德师风建设，大力实施师德师风建设工程，提升教师队伍素质。大力实施教师教育振兴行动计划，深入实施乡村教师支持计划，提高教师地位待遇，完善中小学教师工资长效联动机制。

　　（四）深化现代教育体制机制改革创新。大力推进教育体制改革，深化教育领域“放管服”、考试招生制度、教师队伍等改革，深入推进管办评分离，扩大高职院校单考单招规模，深入实施招生考试“阳光工程”。坚持开放办教育，主动融入和服务“一带一路”倡议，不断深化与“一带一路”沿线国家和地区的教育交流合作。加快教育信息化建设，实施教育信息化2.0行动计划，年内力争全面接入互联网的学校比例达到95%，按标准建立校园网的学校比例达到75%，网络多媒体教室占教室总数的比例达到98%。

　　（五）健全教育优先发展的保障体系。牢固树立教育优先发展理念，加大资金投入，完善教育供给，优化教育服务。科学制定规划，加大教育投入，认真落实中央关于教育投入的政策，实施好青海省各项资助政策，确保实现“三个增长”的目标。完善政策举措，修改完善并尽快印发5个上会文件，积极贯彻落实，确保落地见效。推动各地各相关部门把兴学育才作为为政之先，当好教育事业发展的坚强后盾，营造良好氛围。