甘肃厚植育人要素根基 赋能基础教育高质量发展

教育部简报〔2026〕第25期

　　甘肃省认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和在甘肃考察时的重要讲话精神，把办强公平而有质量的基础教育作为“第一民生”，立足区位发展优势和育人资源禀赋，统筹推进党建领航、思政铸魂、五育融合、协同共育，不断厚植育人根基，全面激活基础教育发展内生动力，赋能基础教育高质量发展。

　　一、构建“夯基+引领”机制，提升党建工作质效

　　（一）延伸党组织链条。聚焦“配齐一套班子、健全一套制度、形成一个机制、发挥一个作用”等方面，系统实施中小学党建质量提升工程，全省3595所涉改公办中小学校全部建立党组织领导的校长负责制，1927所民办中小学校实现党的组织和党的工作全覆盖，全省幼儿园党的建设得到全面加强。

　　（二）加强党的领导履职评价。印发中小学党组织书记“第一责任”清单，出台《加强和改进新时代学校思想政治工作的若干措施》，细化22项具体举措，构建制度完善、队伍过硬、课堂出彩、阵地规范、保障有力的思政工作体系，推动立德树人根本任务落地见效。制定《党委（党组）书记抓基层党建省级述职评议考核部门评价细则》，将市州党委书记支持同级政府履行教育职责情况纳入评价范围，把党建引领事业发展赋分权重增加至70%，将育人实效纳入中小学党组织书记抓党建述职评议考核重要内容，以述促改、以评促建，带动中小学党建工作全面提升。

　　（三）提升党建示范引领效应。深入实施大中小学“双优工程”，创建100所党建工作示范校、70个支部书记工作室，通过“示范校结对帮扶、工作室传帮带教”形式，充分发挥“头雁领航”作用。打造“星火南梁”“红烛先锋”等党建品牌，有效激发中小学党员先锋动能，增强学校办学活力。

　　二、建立“文化+实践”体系，打造特色鲜明思政品牌

　　（一）构建一体化协同推进机制。出台大中小学思政课一体化实践育人实施方案，制定党的创新理论“三进”质量监测指标体系，建设1个国家级大中小学思政课一体化共同体、7个不同主题思政实践育人圈、9个省级教研共同体、148个实践教学基地，实现课程开发、实践教学、集体备课、教师培训一体化。每年投入200万元打造智慧教育平台“德育学堂”，建成优质资源1300余个，覆盖偏远农村学校，有效补齐乡村德育教学资源短板，推动城乡德育均衡发展。

　　（二）推进思政课内容形式创新。坚持“从感性体验到理性认知，再到价值认同与使命担当层层递进”设计思路，将铸牢中华民族共同体意识、黄河流域生态保护、丝路文化以及脱贫攻坚精神、抗震救灾精神等融入思政大课和时政微课。常态化邀请时代楷模、“陇人骄子”进校园讲思政课，以敦煌为中心建设西部国情教育基地，每年组织港澳台师生来甘开展交流活动，用鲜活、真实的人物场景切实拉近学生与思政的距离。

　　（三）提升新时代实践育人效果。每年组织2000多支师生团队以“沿着总书记的甘肃足迹”为主题开展实践教育，让师生感悟新时代伟大成就和甘肃改革发展变化。创新实施“百名思政名师巡讲+千名大学生宣讲+万名教师备课”机制，打造“理响校园 培根铸魂”理论宣讲品牌，每年开展省级示范宣讲100余场次，推动党的创新理论入脑入心。依托红军会师地会宁、革命根据地南梁等红色教育基地建成542个红色基因传承阵地，采取“行走实践+云端联动”创新推出品牌大思政课《永远不会忘记》，引导青少年坚定理想信念、厚植爱国情怀。

　　三、探索“协同+融合”路径，促进学生全面发展

　　（一）全面落地“健康第一”理念。创新推进“以体强心”工程，建成1856所全国青少年足球特色学校，常态化开展班级联赛、三大球锦标赛、“奔跑吧·少年”等系列体育赛事，推动武威市入选全国校园足球高水平改革试验区。纵深推进心理健康教育常态化辅导和干预，发挥心理健康教育示范校、特色校引领带动作用，推动学生心理健康教育水平系统提升。2025年全省中小学生体质健康优良率较“十三五”末提升15.56%。

　　（二）全面深化“美育浸润”行动。系统推进美育与各学科教学有机融合，探索将陇原民歌、敦煌舞、剪纸等本土艺术融入课堂教学。构建大中小贯通衔接的美育体系，有效破解基层美育资源薄弱、学段美育衔接不畅等问题。打造“乐阳光 乐青春”大中小学艺术交流展演特色品牌，开启“高校引领、中小学联动”美育协作新模式，让陇原优秀传统文化浸润校园、滋养学生心灵，全面提升全省中小学生艺术素养与文化自信。2024年以来常态化开展活动累计153场，线上线下受益师生超100万人次，实现艺术展演从“阶段性活动”向“常态化育人”转变、从“城市集中”向“城乡均衡”延伸、从“单一展示”向“美育浸润”升级，让广大学生在艺术熏陶中陶冶情操、温润心灵，激发创新创造活力。

　　（三）全面加强“劳动育人”实践。构建“劳动+课程”“劳动+文化”融合育人模式，促进学生劳动习惯养成，建成59个省级劳动教育基地、110所特色校，成功培育3个全国劳动教育改革实验区。指导各地积极将丝路文化、黄河文化、红色文化以及非遗技艺融入劳动教育全过程，敦煌市依托莫高窟文化遗产，构建“五彩祥耘”课程体系，设置“莫高田园农耕”等5大类28种特色课程，让劳动教育与敦煌文化传承深度融合，推进“一校一品”劳动教育格局基本形成。

　　四、强化“帮扶+共育”联动，筑牢学生成长基座

　　（一）实施精准关爱帮扶工程。深入实施“结对帮扶·爱心甘肃”工程，组织全省党员干部与2.3万名孤儿、事实无人抚养儿童、残疾儿童、留守儿童“一对一”结对认亲，通过联系交流、捐资助学、成长陪伴等务实举措，做深做细情感关怀、就学保障、健康守护，全面兜牢特殊群体健康成长底线。

　　（二）系统推动部门统筹协作。建立教育、科技、文旅、妇联等部门联动机制，持续推进集团化办学、学区化治理和城乡共同体建设，大力促进优质资源共建共享，建立教育集团464个、城乡共同体180个、学区650个，覆盖4583所学校，参与率达93.79%。加大公共资源开发力度，推动各类公共场馆与学校建立常态化对接合作机制，将科技馆、博物馆、文化馆、体育馆等资源打造成学生第二课堂。整合部门场地、师资等资源，开展寒暑假托管服务，有效缓解假期孩子看护难题。

　　（三）创新提升家校共育水平。实施“家访进万家·协同育新人”行动，形成书记校长、思政课教师、学科教师、心理健康教师等全员参与的“大家访”工作模式，针对性开展家庭教育指导服务，推动形成以校为主、“家校社”协同共育新格局。每年开展“家风润陇原·幸福千万家——家庭教育公益巡讲”活动，引导家长树立科学的育儿观、成才观，关注孩子身心健康，当好孩子的第一任老师。