黑龙江打造网格化管理模式 推动校外培训治理走深走实

　　黑龙江整合各方资源，坚持“点、线、面”结合，着力打造“政府统筹、行业主管、部门协同、社会参与、共治共管”的网格化校外培训监管体系。

　　一是探索长效监管机制，打造常态监督、多维管控的“数控网”。推动数字化赋能校外培训监管，用好全国校外教育培训监管与服务综合平台，将学科类、非学科类校外培训机构的办学资质、资金、人员、材料、场地、课程等信息全部纳入平台实施全流程监管，打造“互联网+”数字化管控网格，对校外培训机构实施常态化监管。学生家长通过平台“校外培训家长端”APP实现选取机构、购课、消课、退费、评价、投诉“一站式”服务，为学生培训加装“安全锁”，有效预防“退费难”“卷款跑路”等风险隐患，切实守护学生家长“钱袋子”。

　　二是压实行业主管责任，筑牢纵向到底、上下联动的“主管网”。省市县教育行政部门分别建立校外培训监管专门机构，组建专业执法力量，公布全省第一期校外培训监管执法人员207人。文旅、体育、科技部门分别指定专（兼）职人员，负责非学科类校外培训管理工作，夯实“教育+文旅+科技+体育”四条监管主线，确保校外培训治理有抓手、有力度。建立省包市、市包县、县包学校、学校包师生的“省+市+县+学校”四级网格化包保机制，确定“一人一校”网格监管员，落实责任到人，控住校外培训监管源头。

　　三是强化部门协同联动，构建横向到边、左右协同的“协管网”。省级成立由省政府副省长为总召集人、25个相关部门为成员单位的“双减”工作专门协调机制，市县分别成立相应工作机制。针对非学科类校外培训行业属性突出、种类繁多等特点，非学科类校外培训机构全部移交文旅、体育、科技部门归口管理，坚持统筹部署、分类管理、联合监管，细化校外培训管理权责边界。充分发挥专门协调机制作用，教育部门牵头统筹协调，文旅、体育、科技部门落实分类管理责任，发改、宣传、网信、市场监管、公安等部门各司其职，协同做好宣传引导、舆情处置、收费管理、广告监管及安全管理等工作，织密“教育+文旅、体育、科技+相关部门”的“1+3+N”校外培训协同监管网格，避免出现监管盲区。

　　四是广泛发动社会力量，建立点面结合、多方参与的“监督网”。依靠社会监督力量，聘请人大代表、政协委员、专家学者及学生家长，组建2991人的省市县三级社会监督员队伍，将全省校外培训监管工作划分13个片区、125个版块、500余个管理网格，每个管理网格至少有1名社会监督员为网格信息员，通过属地定格、分管定人、包片定责，形成“一人包一段、条块连成片”的网格化监督格局，打通校外培训监管“最后一公里”。有效发挥群众监督作用，畅通监督举报渠道，让群众成为发现案源、反馈问题的“末端触角”。创建“随手拍”举报平台，向社会公布省市县三级校外培训监督举报电话139部、举报邮箱210个，对相关投诉举报线索，建立统一受理、即时分办、核查处置、结果反馈“四个闭环”，逐件编号登记，实施台账管理，累计接收处理群众举报线索4500余条。