求实效 抓重点 全力推进群众路线教育实践活动

江西省兴国县教育局  李文涛

　　第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我局围绕办好人民满意教育，精心安排、周密部署，坚持立足实际，规定动作做到位，自选动作有特色；坚持把握重点，领导带头、以上带下，开门纳谏、广听意见；坚持务求实效，边学边改、立说立行；动员全县教育系统66个党组织，1096名党员积极参与，确保了活动扎扎实实、有力有效开展。我们的主要做法是：

　　一、立足教育实际，制定可行方案

　　习近平总书记在讲话中指出，要针对各单位不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的办法措施，制定切实可行的实施方案。我们理解教育系统的群众路线教育活动的落脚点总是要推动工作，发展教育事业上，在开展活动之初我们就认真研究，结合教育实际，制定了教育系统“五结合五提升”的实施方案。一是与践行核心价值观相结合，提升德育成效。二是与推进师德师风建设相结合，提升队伍形象。三是与提高教育教学质量相结合，提升教育水平。四是与解决教育热点难点问题相结合，提升办学水平。五是与增强基层服务能力相结合，提升群众满意度。

　　二、把握活动重点，开展五项调研

　　1.开展“四风”问题专项调研

　　4月上旬，我局由领导班子成员带队，分成12个小组，深入全县中小学校，开展“五个一”活动，即：讲一堂课、召开一次座谈会、找一位教师谈心、吃一次学生食堂饭菜、走访一至两户学生家庭，对教育系统“四风”问题进行专项调研，共收集到局班子和班子成员“四风”方面的意见建议184条，其中：局班子67条，班子成员共117条。

　　2.开展办学条件专项调研

　　3月底，我们抽调教育局干部、中小学校长、校建专干共计210人组成35个调研组，深入全县所有义务教育中小学校开展了校舍建设情况调查摸底，对每一所学校办学条件进行逐项摸排，对每所学校图文并茂建立台账、汇编成册，按类别分为全县总卷、乡镇卷、农村初中卷、县直学校卷、农村中心小学卷、农村完小卷、农村村小卷、农村教学点卷等八种。为全面改薄提供了第一手资料，确保学校建设有据可依。

　　3.开展安全教育专项调研

　　4月底，联合县人大常委会组织人大代表共同参与，组织开展了全县中小学校安全工作专题调研活动，对全县学校安全教育、防范措施、保障投入、安保队伍、台账建设等方面进行了全面的调查。

　　4.开展师资队伍专项调研

　　4月中旬，由我局人事股牵头，组织10个调查组，开展中小学教师队伍建设工作专项调研，就教师队伍基本情况、教职工核编定岗情况、教师配备情况等进行调查摸底。

　　5.开展“突出问题”专项调研

　　3月初，由县委书记何舜平、县长赖晓军等20多位县领导亲自带队，组成了27个调研组，深入26个乡镇区，走访了150多所学校，召开了30多个座谈会，梳理出急需解决的问题76个（其中全县共性的问题11个，各校个别的问题65个），计划安排解决的问题23个，教育系统可自行解决的问题22个。并一一建立台账，落实责任人，明确办结时间。

　　三、解决实际问题，实行“边学边改、立说立行”

　　1.政府承诺，惠民生

　　根据教育系统突出问题专项调研情况，县委书记在电视上作公开承诺，并在城市中心矗立公示承诺牌，县委、县政府投入5200万元，解决好学校课桌椅破旧、学生床架不足、供不上热水、租用民房上课、寄宿生睡通铺等六大突出问题。以上采购项目已经进入招投标程序，预计一个月内可以发放到校；校建项目已经完成规划设计，有的已经开工建设，有的进入招投标程序，预计9月1日前均可以到位。

　　2.建立机制，抓德育

　　建立健全了学校德育工作机构和德育工作制度，构建科学有效的德育课程体系、活动体系和评价体系，制定出台了《关于进一步加强学校德育工作的意见》、《兴国县中小学德育体系实施细则（试行）》。建立每学期召开一次全县中小学德育工作会，编印一本《兴国德育》专刊，表彰一批德育工作先进单位和个人，营造了抓德育工作的浓厚氛围，形成了抓德育工作的长效机制。

　　3.整合人员，推校建

　　对大家反映强烈的校建项目推进中程序繁杂、审批环节多、效率低下的问题，我们创新校建项目管理机制，校建办工作人员分成三大组:一组外业组，分片包乡包校，对每个项目实地考察跟踪，全程负责；二组部门协调组，专门负责对接发改、国土、城建、财政、环保、图审、招投标中心等部门办证、审批；三组内业组，负责规划编报、进度通报、资料整理等工作。同时，实行精细化管理，落实到每个项目、每个环节、每个人，实现整体高效运行，避免各个学校几百个项目重复跑，耗费大量人力物力的现象。

　　4.加强管理，促规范

　　开展全县中小学日常管理大检查、大评比活动。实行“领导包片，干部挂点”工作制，要求包片领导、挂点干部详细掌握相关学校情况，对学校的日常管理、安全工作、教学工作、师资队伍等各个方面进行全方位的检查，以检查促管理，实现管理规范化。

　　四、存在的问题

　　一是集中教育学习的时间不充分，学习的深度、广度还不够。没有很好统筹业务工作和学习教育，一些党员干部因忙于具体工作难以落实集中学习教育时间。

　　二是征求到的意见不够尖锐。从目前征集的意见建议看，在数量和内容上都比较有限，尖锐性不强，说明群众提意见、讲话的顾虑依然存在。

　　三是宣传力度有待加强。在选树先进典型、先锋示范引领方面做得不足，对外宣传还不够，没有充分利用各种媒体、载体及时宣传好经验、好做法。

　　四是工作落实存在差距。由于我县属欠发达地区，县级财政困难等因素制约，许多工作谋划容易落实难。如经调查摸底，全县中小学基础设施欠帐大，预计完成全县中小学标准化建设还需投入资金4.4亿元。教育体系还不完善，新建一所独立校园的特殊教育学校、新建职业教育实训基地等有关项目，目前还未完全落实到位。

　　下一步，我们将按照此次会议的要求和上级的统一安排部署，抓好教育实践活动的每个环节、每个步骤、每项工作的落实，促进全县教育的建校标准化、办学特色化、管理规范化、发展均衡化。