促进普通高中教育整体优质提升

贵州省教育厅副厅长 李奇勇

　　党的十八大提出要“普及高中阶段教育”；十八届五中全会再次强调“提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育”，责任重大，任务艰巨。

　　“十二五”以来，贵州大力实施实施教育“9+3”计划和高中阶段教育突破工程，2014年底启动基本普及十五年教育，普通高中教育在规模、质量、效益等方面开始提速发展。全省现有普通高中438所，在校生94.3万人，专任教师5.2万人，高中阶段毛入学率从2010年的55%提高到78%（2015年将达到85%），主要办学条件投入稳步提高。

　　但是，与老百姓日益增长的需求比，普通高中发展仍然存在着规模小、投入少、内涵缺、办学水平和教育教学质量有待提升等问题，高中教育仍然是贵州教育发展的瓶颈和短板。

　　2011年至2015年，贵州普通高中教育获得中央资金25.8亿元支持，省级投入资金26.4亿元用于实施“贵州省突破高中阶段教育发展项目学校”工程；省级投入资金8500万元，用于扶持普通高中专项建设和内涵发展。各级政府将高中阶段教育纳入财政预算，坚持以财政投入为主，多渠道筹措高中阶段教育发展所需资金。

　　贵州加快推动普通高中发展，在西部率先启动基本普及十五年教育。2011年，省政府印发文件，提出用4年时间集中力量攻坚高中阶段教育，至今完成165个高中阶段突破工程项目，扩大普通高中办学规模和教育资源。2014年，省政府印发《关于基本普及教育15年教育的意见》，提出到2017年以县为单位，实现学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率达到85%以上。

　　积极增加普通高中优质资源。充分发挥省级示范性普通高中的示范带动作用，加快建设一批规模较大、办学条件好、教育质量高的优质普通高中。目前，贵州已有省级示范性普通高中学校100所。

　　扎实推进普通高中课程改革。把实施普通高中课程改革，作为培养学生综合素质、全面提高教学质量的重要抓手。2010年，全省课程改革实验工作启动会召开，成立领导小组、专家指导组。出台《贵州省普通高中课程改革实验实施方案（试行）》《贵州省普通高中课程改革实验课程安排与管理指导意见（试行）》等配套文件。大力实施普通高中课程改革实验教师培训，对教学配套资源的选用、征订等工作提出详细要求。加强普通高中课程改革实验样本校建设。开展普通高中课程改革实验先进学校评选，以及普通高中地方课程和校本课程优秀教学课例评选。

　　积极推进考试招生制度改革。全面实施普通高中学业水平考试，全省统一命题、统一制卷、统一考试时间、统一评卷。同时，首次实施了信息技术学业水平考试的网络化上机考试。稳步推进普通高中学生综合素质评价。2010年，在普通高中课程改革实验中，试行《贵州省普通高中课程改革实验学生综合素质评价方案》。2014年底，与教育考试招生制度改革意见一并配套起草《贵州省普通高中学生综合素质实施办法》，将于2017年开始实施。

　　鼓励普通高中多样化发展。鼓励普通高中办出特色，鼓励各地结合实际探索举办综合高中，深入推进普职互通工作。

　　今后，国家应在实施重大工程、完善保障机制、实施精准资助、促进内涵提升、支持教育综合改革等方面下大气力，推动高中阶段教育发展，促进普通高中教育整体优质提升。