教育部成立学前教育三年行动计划推进工作领导小组

　　为贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》和全国学前教育工作电视电话会议精神，统筹推进学前教育发展，教育部日前成立学前教育三年行动计划推进工作领导小组。领导小组的主要职责是：指导和督查各地学前教育三年行动计划实施情况，协调有关学前教育的重大项目工程，研究指导学前教育体制改革试点工作，讨论审议《若干意见》的配套政策措施，统筹协调部内各有关司局之间涉及学前教育改革发展的重大问题。

　　领导小组由教育部副部长刘利民担任组长，成员由基础教育二司、办公厅、政策法规司、发展规划司、人事司、财务司、基础教育一司、教育督导团办公室、民族教育司、师范教育司、体育卫生与艺术教育司有关负责同志组成。领导小组办公室设在基础教育二司，负责日常工作。办公室主任由基础教育二司司长郑富芝兼任。

学前教育摆上政府工作的重要位置

　　温家宝总理在2011年《政府工作报告》中强调，“加快发展学前教育，公办民办并举，增加学前教育资源，抓紧解决‘入园难’问题”。各省（区、市）把大力发展学前教育作为保障和改善民生的重要内容，摆上政府工作的重要位置。全国31个省（区、市）在政府工作报告中对发展学前教育做出部署，北京、山东、贵州、宁夏等20余个省（区、市）落实了扩大普惠性学前教育、缓解“入园难”的具体任务和政策措施。下面摘编了部分省（区、市）今年的政府工作报告。

　　北京：制定加快学前教育发展的意见，编制区县学前教育三年行动计划，加大幼儿园新建改建力度，加强幼教师资培养，新增入园名额2万个，规范幼儿园准入和收费管理。

　　山东：加快普及学前三年教育，抓好农村和城市新建小区幼儿园以及幼儿教师队伍建设，到2012年底，全省新增1100所幼儿园和2万名合格教师，学前教育入园率达到63%。

　　黑龙江：要解决好入园难问题。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的学前教育体制，将学前教育经费列入各级政府财政预算。实施学前教育三年行动计划，按照三年建设1200所公办幼儿园的目标，今年开始完成新建、改扩建450所公办幼儿园任务。

　　陕西：积极推进学前一年免费教育、两年普及教育，力争三年内每个县城至少有两所、每个乡镇都有一所公办标准化幼儿园，基本解决入园难问题。

　　贵州：加快幼儿园建设，重点实施农村学前教育发展推进工程，到2015年全省三分之二的乡镇和街道办事处至少有1所公办幼儿园，支持大村落和社区、居委会举办幼儿园。

全国“两会”关注学前教育

　　在全国人大十一届四次会议和全国政协十一届四次会议上，学前教育再次成为热点问题。代表、委员们高度肯定了国家近期出台的一系列强有力政策措施，特别是国发41号文件对健全学前教育体制机制、推动学前教育科学发展的重要意义，为下一步做好国发41号文件的贯彻落实，加快学前教育发展建言献策。

　　——立足国家民族未来 加快振兴学前教育。陈凌孚委员认为，当前要着重解决好四个方面问题：一是进一步提升学前教育在民生发展中的地位，必须真正地将学前教育视为与“国家财富筑造”、“民族人才储备”密切相连的民生大计。二是进一步增加财政投入，合理规划使用学前教育经费。三是重视幼儿师资培养，提高幼儿教师素质。四是明确政府主办幼儿园的定位与管理，严格做好质量评估工作。

　　——把惠及老百姓的大事做实做好。王修林委员认为，要不断总结和创新落实政府责任的实现形式。刘焱委员建议加强学前教育管理队伍建设，要在区县教育行政部门设专职学前教育管理干部。张倩红委员建议从国家战略层面研究农村学前教育的发展问题，加大对欠发达地区农村学前教育的支持力度。

　　——尽快制定学前教育法。民进中央建议全国人大和国务院有关部门要高度重视学前教育立法，加快立法进程。明确学前教育的性质地位、管理体制、投入保障机制等内容。全国人大常委会委员庞丽娟说，“这是一项呼吁了10余年的建议，学前教育立法具有很好的民意基础，是全社会共同的呼声”。

山东省出台《学前教育普及计划》

　　山东省教育厅会同编制、发改、财政、人力资源、国土、建设、物价等八个部门出台了《学前教育普及计划（2011-2015年）》。明确提出建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制，健全以政府投入为主发展学前教育的经费保障机制。到2015年，学前三年毛入园率达到75%，经济发达地区达到85%以上，公办幼儿园及在公办园就读的幼儿分别达到总数的70%。重点发展农村学前教育，每个乡镇至少建设1所公办中心幼儿园，按照“一村（社区）一园”或“5000人口、1.5公里服务半径”的原则建设农村幼儿园。实施“幼儿园标准化建设工程”和“农村幼儿园教师特设岗位计划”，改善农村幼儿园办园条件，解决农村幼儿园合格师资短缺问题。

辽宁省和陕西省筹建学前教育专门管理机构

　　为了加强学前教育管理力量，经省编办批复同意，辽宁省教育厅成立学前教育处，承担全省学前教育的宏观管理工作。陕西省教育厅也正在积极筹建基础教育三处。