对接乡村振兴战略，主动扛起教育担当

国家督学、海南省教育厅厅长 曹献坤

　　党的十九大报告，是指导中国特色社会主义建设的宣言书、路线图、动员令和总纲领。“优先发展教育事业”“加快教育现代化”“办好人民满意的教育”，一声声号角，吹响了教育人书写“奋进之笔”的集结号。

　　十九大报告指出，要“实施乡村振兴战略”，其总的要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这是我们党在全面认识和把握我国发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展全局作出的一项重大战略决策。对接乡村振兴战略，打破城乡二元治理结构，办好满足乡村振兴需要的教育，是教育义不容辞的责任与担当。

　　乡村要振兴，就要聚焦人的因素，培养新时代高素质农民改变乡村落后面貌。

　　可以说，农民素质高低，决定实施乡村振兴战略的成败。教育是培养人的事业，聚焦农民素质，培养新一代高素质新农民，教育责无旁贷、大有可为。一是落实立德树人根本任务。开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育、生态文明教育、心理健康教育，紧紧围绕“立德树人”这一核心，统筹协调农村学校教育教学工作的方方面面，真正实现课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人，把优良的道德品格养成作为农村一代新人全面发展的底色。二是统筹城乡义务教育一体化发展。持续发力，推动学前教育快速发展，实施好第三期学前教育三年行动计划，创新办园体制，支持乡村普惠性民办幼儿园发展，确保农村幼儿“幼有所育”，扣好人生第一粒纽扣。按时序推进实现县域义务教育发展基本均衡的同时，谋划好县域义务教育优质均衡，加快城乡一体化发展步伐，明确推进工作的主体责任、目标任务、时间表和路线图，创新体制机制，推进校长教师双向交流轮岗，全面提升农村教师业务水平和师德素养，利用信息化手段，共享优质教育资源，真正办好农民家门口的学校，让农民子弟不出乡村，就能享受与城镇一样的优质公平教育。既要办好农村普通高中，更要办好中等职业学校，对准农村产业需求，加强产教融合、校企合作，造就一代励精图治、奋发有为、懂农业、爱农村的新农民。三是大力办好社区教育和农民培训，鼓励高职院校，发挥智力与技能优势，提升农民素养，使广大农民勤劳守法致富。

　　乡村要振兴，就要坚持办学宗旨，打造学校文化引领乡村文明。

　　乡村办学，既是培养人才需要，更是传播文明的需要，这是举办乡村教育的初心。不忘初心，展望未来，我们要坚持办学宗旨，打造优秀的学校文化，把乡村学校办成文明绿色的窗口和基地，展示其严谨的管理风格、良好的学风校风，规范的师生行为，扩大学校的影响，改变乡村治理现状，引领乡规民约向善向好，建设新时代中国特色社会主义新农村精神文明与生态文明。

　　农村青少年学生是农村的未来，农民的希望。农村学校文化建设要围绕办什么样的学校，培养什么样的人才，凝练学校文化。要以立德树人为主线，培育与践行社会主义核心价值观，着力引导农村青少年学生学会心存善念、理解他人、尊老爱幼、扶残济困、关心社会、尊重自然，培育集体主义精神和生态文明意识，坚决遏制黄、赌、毒的侵害和影响，以农村学校师生的良好风尚，带动农村精神文明建设，还广大农村风清气正，一片蓝天。

　　习近平总书记强调，小康全面不全面，生态环境质量是关键。要旗帜鲜明地提出 “美丽校园”规划，建设富有乡村特色的“增绿”“护蓝”校园环境，强化校园绿化、美化、亮化的育人功能，树立绿水青山就是金山银山的理念，加强人与自然和谐发展教育，大力宣传望得见山、看得见水，记得住乡愁的校园文化主旋律，让美丽校园成为美丽乡村生态文明建设的原点和辐射源，为谱写美丽中国的篇章作出贡献。

　　乡村要振兴，就要打赢好脱贫攻坚战，阻断乡村贫困代际传递。

　　治贫先治愚，扶贫必扶智。让乡村贫困地区的孩子接受良好教育，是脱贫攻坚的重要任务，也是阻断乡村贫困代际传递的重要途径，更是实施乡村振兴战略应有的题中之义。

　　聚焦贫困地区和贫困孩子的教育问题，围绕“全上学、全资助、上好学、促成长”十二字目标，全力打赢脱贫攻坚战。全上学，就是在全面核查，摸清底数的基础上，做好建档立卡贫困家庭义务教育阶段适龄学生控辍保学工作，依法综合治理义务教育学校学生辍学问题，确保义务教育九年巩固率达到95%，让贫困家庭孩子都享有接受教育的机会。全资助，就是实现从学前教育到高等教育的全程特惠性扶持政策全覆盖，保证不让每一个贫困家庭和他们每一个孩子因贫失学、因学致贫。上好学，就是为贫困家庭孩子提供公平而优质的教育，通过机制体制创新，打造一支“下得来、留得住、用得好”的乡村教师队伍，提高农村学校教育质量，消除义务教育一段时间内仍然存在的“择校热”“城镇挤、乡村弱”的“死角”。促成长，就是在各级各类学校建立全覆盖的教师与贫困家庭学生“一对一”或“一对多”帮扶关爱体系，让贫困家庭孩子都有人生出彩的机会。

　　教育打赢脱贫攻坚战，是一场“拔穷根”的战役，只有精准施策，靶向发力，用文化和智力阻击贫穷和落后，才能从根本上切断贫困进程，以绝后患，让农村新生代过上美好的幸福生活，这是实施乡村振兴战略的治本之策。

　　总之，全面建成小康社会，离不开农村的小康。实施乡村振兴战略，实现中华民族的伟大复兴，教育作用独特而举足轻重，要坚持教育的“四为”要求，发挥教育督导督政、督学、评估监测职能，为乡村振兴做出更大的贡献。