山东“疏堵结合”治理有偿补课

　　本报讯（记者 魏海政）“在家里，不懂的地方可以随时通过‘空中课堂’在线向老师请教，老师也会及时在线互动解答。‘空中课堂’还有‘点播回放’功能，在学校没听明白的，回家后还可以反复回放学习，直到学会为止。”日前，山东师范大学附属中学学生张乐昊旻告诉记者。该校“空中课堂”的建设，不仅方便了学生学习，还有效引导学生和家长的课后补课需求不断走向理性。

　　近年来，山东坚持对有偿补课“零”容忍，坚持高压态势“堵”补课，创新方式“疏”需求，从制度设计、专项治理、疏导需求及监督查处等方面压实责任，治理有偿补课取得明显效果。在今年开展的“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项行动中，对有禁不止的学校、教师依法依规予以严肃查处，发现一起、曝光一起、查处一起。近期，全省各地共通报处理参与有偿补课教师81人，有效发挥了警示作用。

　　济南市在职教师违规从事有偿补课，不仅教师要受到处罚，校长和学校也要一起受罚。“除了对违规教师全市通报、扣发全年绩效工资、取消3年内申报高一级职称资格，暂缓其教师资格注册等，一学期内学校发生3起以上违规补课的，校长年度职级考核确定为不合格，免去校长职务。”济南市教育局宣传法规处处长李艳介绍。今年，济南在治理有偿补课专项整治行动中，共查处有偿补课在职教师35人，全市公开通报了10起典型案例、16名违规违纪教师。

　　治理有偿补课是一项系统工程，仅靠一纸禁令难以根治，还要满足合理需求，引导理性需求。在高压态势“堵”补课的同时，山东出台《关于做好中小学生课后服务工作的意见》，对课后服务的内容形式作了明确要求，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。各地也积极创新方式“疏”需求。青岛市“青青义教”志愿服务团队利用暑假开展助学系列活动，每年暑期设立200余处公益辅导点，开设初高中全科、综合素养提升课程等300余门课程，赢得了家长和社会的一致赞誉。

　　山东师范大学附属中学开设的公益“空中课堂”网络直播课，每一名学生都有一个自己的专属账号，可以自由选择感兴趣的课程听课，还可以同步共享名师直播课程等优质教育资源，实时参与课堂音视频教学互动学习和在线答疑，足不出户即可在家里接受名师的在线义教辅导。“空中课堂”的背后，是该校170余名教师自愿参与并坚持6年多的“义教助学团”的无偿志愿服务。仅一年来“空中课堂”就公益送课357节、录制微课513节，每周上课学生超3000多人次。

　　严禁有偿补课，无偿辅导亲戚朋友子女如何规范？山东省东营市、滨州市就此实行了教师义务辅导、无偿补课登记备案制度。教师给亲朋好友子女提供无偿辅导，要登记备案，且每次辅导学生不得超过3人。登记内容包括辅导学生姓名、所在学校、班级、辅导地点、辅导时间、辅导学科等信息。“登记信息于辅导两天前由辅导教师报学校教务部门备案。不备案进行私自辅导或每次辅导学生超过3人的，按有偿补课处理。”滨州市博兴县第七中学校长尹永军告诉记者，这一制度明确了有偿补课不能“打擦边球”的界限。

　　此外，山东还通过教师宣誓、宣传“齐鲁最美教师”、评选省级教书育人楷模等举措，强化宣传“正”师风，引导教师树立崇高理想信念，自觉抵制有偿补课。并委托第三方评估各地治理效果，评估结果定期向社会公布，并作为评价各地师德师风建设的重要内容，加大有偿补课监督和查实力度，有效提升了有偿补课治理水平。