进一步改革招考制度

　　当前中小学生负担过重，一个重要的原因是办学中的一些做法太短视太功利。破局的关键就在变革教育理念，优化招生考试制度这个“指挥棒”。

　　变革教育理念，破解“成长焦虑”。引导全社会形成尊重教育规律、尊重青少年成长规律的共识，根据不同孩子的身心发展实际、知识基础及性格、兴趣、特长，合理化、个性化设定成长预期，让不同基础、不同潜质学生的内生学习动力得到激发。

　　完善招生制度，破解“择校焦虑”。要把握“均衡、随机、稳定、同步”四个关键点：“均衡”就是要打破强校、弱校围墙，政府通过资金投入、师资调配等手段形成区域内优质教育资源的相对均衡；“随机”就是要实施义务教育阶段免试就近入学全覆盖，对热点区域坚持推行多校划片，确保生源分布绝对随机；“稳定”就是要严格规范招生行为，严禁跨区域、跨学区招生；“同步”就是要落实好民办学校与公办学校同等招生、同步招生政策，禁止任何考试招生、“掐尖”招生行为。

　　改革考试制度，破解“应试焦虑”，关键在于优化考试方式，可尝试做一些探索。比如，中高考等选拔性考试要适当提高分数区分度，注重考察思维能力，破解靠“刷题战术”形成的应试模式。（全国政协常委 孙东生）