增加农村优质教育资源供给

　　党的十八大以来，贫困地区和农村地区教育明显加强，但距离“上好学”还有较大差距，乡村弱、城镇挤、人才缺等问题仍然存在。乡村振兴最终要靠人才，而人才的培养要靠教育。建议：

　　推动城乡义务教育一体化发展。首先要建立城乡统一、重在农村的经费保障机制，通过加大教育转移支付力度，完善农村基本公共教育服务供给。要明确中央和地方事权，夯实地方主体责任。其次要按照乡村振兴和新型城镇化发展趋势，科学规划、合理布局义务教育学校。

　　多渠道增加优质教育资源供给。坚持“底线思维”与“能力提升”并重，推进义务教育公办学校标准化建设。按照“缺什么补什么”的原则，改善农村学校的办学条件，重点支持“三区三州”等深度贫困地区改善义务教育薄弱环节，加强易地扶贫安置区配套学校建设。

　　进一步加强教师队伍建设。建议实施农村教师支持计划，加强工资、周转房、培训等激励保障，尤其要提高寄宿制学校班主任津贴。探索改革编制管理，建立编制“周转池”，提高编制使用效益。精准培养农村“一专多能”教师，完善“特岗计划”，加强农村教师“本土化”培养。（全国政协常委 张勇）