打造具有南京大学特色的网络文化平台争做高校校园网络文化建设的排头兵

现代信息技术的迅猛发展，促进了高校思想政治教育工作手段的现代化，同时也进一步拓宽了思想政治教育的空间和渠道。随着全国高校校园网的普及和成熟，校园网络文化建设已经成为高等院校校园文化建设的一个重要内容。如何把握网络的即时性、交互性的特征，尊重网络虚拟化运行又掺杂现实世界要素的规律，建设一种符合社会主义先进文化要求，同时又能够为广大师生所喜爱和认同的大学校园网络文化；如何重视和充分运用网络手段，提高高校思想政治教育工作的时效性，扩大覆盖面，增强影响力，抢占制高点，日益成为高校思想政治教育工作的一项重要而紧迫的任务。

胡锦涛总书记在2007年1月发表的《以创新的精神加强网络文化建设和管理》讲话中指出，“加强网络文化建设和管理，充分发挥互联网在我国社会主义文化建设中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，有利于扩大宣传思想工作的阵地，有利于扩大社会主义精神文明的辐射力和感染力，有利于增强我国的软实力。我们必须以积极的态度、创新的精神，大力发展和传播健康向上的网络文化，切实把互联网建设好、利用好、管理好。”

2010年5月，中共中央政治局常委李长春在全国加强和改进大学生思想政治教育工作座谈会上发表重要讲话，总结了近年来大学生思想政治教育工作取得的积极进展和成功经验，并提出了不断开创大学生思想政治教育工作新局面的要求。

为了充分应对网络给高校思想政治教育工作所带来的机遇与挑战，根据教育部《关于加强高等学校思想政治教育进网络工作的若干意见》的要求，南京大学结合学校实际，在校党委的领导下，充分利用网络资源，有针对性地开展“思政教育工作进网络”的工作，加强校园网络思想文化阵地建设，全方位推进网络思想政治教育工作，努力构建健康和谐的精神家园，形成了具有南京大学特色和示范价值的一系列理论和实践成果。

南京大学校园网络文化建设的基本情况

在建设校园网络文化的过程中，南京大学坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继承和发扬南京大学百年历史所形成之优秀校园文化内涵，坚持社会主义先进文化的发展方向，积极探索创新，确立“以服务促繁荣、以管理谋发展”的建设和管理思路，以服务学生科学文化素质教育为基础，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以建设重点网站为抓手，大力拓展校园文化建设新阵地，加强引导，规范管理，弘扬主旋律，宣传科学真理、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵，帮助学生树立社会主义核心价值观，努力建设符合网络规律、体现时代特征和高校特色的校园网络文化。

一、加强领导，确保方向。南京大学把校园网络文化建设和管理为事关学校稳定和发展事业全局的大事来抓。学校成立了南京大学网络管理工作领导小组，由党委书记亲自担任组长。领导小组下设办公室，挂靠党委宣传部，对校园网络内容实行统一管理，并全天候监管重点网站。学校在落实“谁主办、谁负责”原则的基础上，指定各院系、各部门管理网络的负责人，形成“学校→院系→专人”的校园网络三级管理体制。学校重点建设和管理全校性的大型交互性网站“南京大学小百合BBS”，时刻把握动向，确保政治方向。党委牢牢掌握小百合BBS的领导权，指派党委宣传部副部长担任小百合BBS站长，相关专业教师担任站务总管，学校网络技术中心提供技术支持，保卫处、宣传部等多部门的专门人员负责监管版面,从而形成了整体规划、各负其责、齐抓共管的“点”、“线”、“面”相结合的网络管理整体格局。

二、加强队伍建设，保证网络安全。学校按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，组建了一支思想水平高、网络业务强、熟悉学生思想状况和上网规律的网络思想政治工作队伍。这支队伍以学生工作辅导员为主，以宣传部门、保卫部门、网络信息中心等多家单位的同志为辅，努力打造“绿色”网络校园环境，弘扬“红色的”，疏导“灰色的”，封堵“黑色的”，删除“黄色的”，建立功能全面、多级防范的网络管理体系，确保网络和信息安全。同时，这支队伍的成员还在各重点网站和南京大学小百合BBS上担任涉及思政内容版面的版主，密切关注网上动态，及时与学生进行沟通与交流，回答和解决他们有关学习、生活、就业等方面的问题，引导大学生认清事实，明辨是非，增强了学生的信息解读能力，提高了学生对网络文化的辨别力和抵制不良信息的能力，在虚拟网络中潜移默化地提高了大学生的思想政治素质。

三、建设舆论阵地，掌握舆论主导权。学校除了责成相关部门加强自身网站建设，注重占领思想舆论阵地的制高点，形成正面舆论引导的强势外，还积极建设融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网站或网页，努力提高网上引导水平和引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。这些网站包括深入学习和实践科学发展观专题网站、党委宣传部、新闻中心的“南京大学新闻网”的理论园地、党委组织部的党建专题、学工处的“启明网”学工在线、团委的“网上青共校”以及学生社团开办的数十个红色主题网站等。尤其值得一提的是南京大学“青年共产主义学校”，它成立于1990年，是南京大学培训入党积极分子的重要阵地，由于其在培训入党积极分子方面出色的工作，被团中央誉为“校中之校”。“青年共产主义学校”上网后，已发展成为全国知名的最有人气的大学生思想政治教育工作的网上平台之一。

四、丰富网络内容，创新服务形式。一是将公共服务信息及时上网，为师生们提供学习和生活便利；二是利用网络开展教育和教学，建立了“形势与政策”课、“空中教室”网络课堂等网上教学资料库和教学网络；三是校务信息上网，并开设反馈论坛和电子邮箱，用以收集师生意见，调整学校有关管理措施和内容；四是通过“数字化校园”建设不断拓展网上资源和开展网上服务，深受广大师生的称赞。

南京大学校园文化特色：小百合BBS建设与管理的六大亮点

一、“以服务促繁荣”

——小百合BBS日益成为南京大学人的精神家园

BBS因为其即时性、交互性成为大学生上网的最先选择之一。南京大学小百合BBS是全国高校开办最早、管理最好、影响最大的高校BBS之一。10多年来，“小百合BBS”本着“以服务促繁荣，以管理谋发展”的办站思路，有力地推进了南京大学的校园网络文化建设。它所提供的自由、便捷的信息平台和内容丰富的服务，较好地发挥了服务广大师生工作、学习、生活的积极功能，增加了师生的认同感和凝聚力，有力地维护和促进了网络和校园的稳定，提高了南京大学在社会上的影响力和美誉度。

现在小百合BBS拥有版面400多个，涵盖学校校务和各个院系系务以及校园生活、学术科学、文化艺术、体育休闲、新闻信息、百合广角等大类，创办10多年来，总点击量近5亿人次，日发帖量多达50000条，日均在线用户近9000人，最高数量达14000余人，已经超过实名制改造之前的日均流量，诸多指标均居全国高校BBS最前列。事实表明，南京大学小百合BBS正在成为紧密服务南京大学师生学习、生活的“精神家园”，是南京大学校园文化建设的缩影。

2006年南京大学关于小百合BBS管理的经验被教育部和省选为典型经验进行交流。2006年至2008年，南京大学小百合BBS连续三年被教育部“中国大学生在线”网站评为全国高校“十佳校园BBS”。南京大学小百合BBS的信息安全管理经验也多次为教育部、省、市相关部门进行决策提供参考。

二、“以管理谋发展”

——小百合BBS管理的实践经验

在管理中，我们明确并坚持“导先于防、防寓于导”的原则，实行“四导”、“五防”，主动化解矛盾，积极解决问题，在确保正确政治方向和舆论导向的前提下，促进版面繁荣。

“四导”是指加强领导、积极引导、重点指导和注重疏导，以此来把握正确的政治方向，确保小百合BBS健康运行的舆论环境。

“加强领导”的要求和机制前面已经提及。“积极引导”表现为：一是积极设计唱响主旋律的讨论话题，确保主流意识形态进入师生视野。如采取安排主题帖配合顶帖的方式，确保每天有1-2个弘扬主流文化的帖子进入小百合BBS主页推荐。二是加强网络道德建设，提倡文明上网，理性上网，增强大学生网民的责任意识和自律意识。三是通过网上引导与网下教育相结合的方式，实现虚拟世界与现实世界道德与行为的对接，促进网民完整人格的形成。

“重点指导”包括：一是每年定期召开2次网络管理工作领导小组会议，网络管理骨干分子和网络管理员研讨会议，分析网络管理面临的新形势，讨论解决遇到的新问题。二是党委宣传部、网络中心分别从管理、技术层面对网络予以经常性指导。我们利用网络管理专题研讨会的形式，将恶性、良性、中性等三类信息严格分类，对相关人员进行培训和指导。

“注重疏导”主要是指尊重网络传播规律，在不粗暴干预网络自由讨论的前提下有区别、有针对性地做好疏导工作。一是以网民的身份摆事实，讲道理，正面批驳错误认识；二是密切关注舆论走势，有针对性地发表引导性评论，发布和论证正面观点。三是提前处理潜在问题的帖文。通过站内信息交流和发送信件来与网民进行沟通、交流，争取使问题消融在萌芽状态。四是妥善对待报道或是转载突发事件的帖文。只要不具有政治危害性，我们一般不予删除，同时变被动应付，迅速及时发布准确信息，澄清事实，避免以讹传讹，产生不必要的负面影响。

“五防”是指技防、预防、严防、盯防和联防。通过这些措施，为小百合BBS的有序运行提供全面保障。“技防”是指积极推进网络软件系统功能扩展和完善以及硬件系统升级改造，利用技术革新的手段加强网络防范；“预防”的措施是制度的规定来对网民进行行为和言论约束，以及提前分析BBS热点话题和舆论，制定出突发事件的应急预案；“严防”是指安排专职人员对网络进行实时监控，严防有害信息侵扰，给4名网络管理科工作人员配备了便携式电脑，实行值班制度，严阵以待，一旦发现恶性舆情，随时随地予以删除；“盯防”是指安排专职人员进行“盯版面”、“盯话题”、“盯账号”，一旦发现恶性事件，立即处理；“联防”是指建立由各版版主、政工干部、有关思政工作和网络信息技术专家联合组成的网络管理队伍，职责明晰，层层负责，形成BBS管理网络，在管理中实行联动机制，及时系统地解决问题。

三、“以制度保稳定”

——小百合BBS如何应对突发事件和重要时间节点

在“四导”、“五防”的基础上，在应对突发事件和重要时间节点的网络处理上，小百合BBS也形成了一套行之有效的管理方法和制度体系。针对实名制转换的网络特点，我们建立了一整套促进校园网络文化规范性的制度文件，如《南京大学小百合BBS站规总纲》、《南京大学小百合BBS用户个人信息安全管理暂行规定》、《用户个人信息安全管理暂行规定之补充规定》、《南京大学小百合BBS用户管理办法》等。除坚持实行领导责任制和分层管理责任制之外，我们还落实横向通报制度和24小时不间断轮值制度，各版版主、区域版面总管对在非自身管辖版面发现的不良信息进行相互通报，内部互相告知，并统一处理尺度，站长、站务委员会与市公安局网络警察支队、网络监察处等紧密配合，加强全站扫描监控，并建立实时通报工作机制，第一时间处理不良信息。站务委员会、版主都施行轮班轮值制度，保证全天全时段管理人员在线。对于不良信息，力求做到第一时间发现，第一时间删除，第一时间备案，第一时间对发帖id进行处理。

在重要时间节点来临期间，小百合BBS还落实重要版面禁上首页制度，针对活跃版面如论坛版、历史版等，由于其话题具有一定特殊性，在社会热点问题探讨、历史问题研究、学术讨论和意识形态之间容易发生界限模糊混淆、讨论偏离主题的倾向，在加强监管的同时，禁止讨论过热帖子进入十大话题，缩小模糊性言论、敏感性言论的波及范围和影响。我们也进一步加强关键字、敏感词汇过滤和系统安全管理工作。

在技术层面，为应对不良信息、文章词语组合形式多样，分布版面广的新特点，我们不断更新过滤字列表，将不良信息中出现的新词汇加入其中，减少不良信息出现的可能。通过技术革新，我们自主开发全文检索敏感词汇功能脚本，其实施为我们进一步加强信息安全管理提供了保障。同时，进一步加强BBS系统安全管理工作，封禁“上站机”、“扫描机”等恶意破坏网络运行环境的软件。针对恶意攻击地址，除在外层硬件防火墙进行屏蔽外，在系统内核层也进行封禁，做到内外“双保险”。

多次实践使小百合BBS应对突发事件已经具备了充足的经验，网络捕捉敏锐度也大大增强。2010年诺奖刘晓波事件，在外交部发表声明之前，我们已经部署到各层管理人员对此事高度关注，不得在校园网络上出现相关信息。事实证明，高度的政治敏感性使网络阵地为我们所抢占控制，小百合BBS以其制度保障的层层落实为校园维稳工作做出了重要贡献。

四、“以关怀助和谐”

——小百合BBS成为推进校园民主文化的重要实验场

   小百合BBS日益成为校园民主管理的重要方式和手段。23个校务信箱版面成为校园民主管理的重要沟通渠道，各职能部门均安排专门人员在网上与全校师生进行交流沟通，处理问题，解决矛盾。学校管理方对于每一条网上反馈，均投以慎重的态度，设身处地为广大师生员工着想，切实解决网友提出的实际困难，同时，针对一些尖锐的批评，学校管理方以开放的姿态迎接责难，尊重网友的正常发言权利，我们相信“真理愈辩愈明”，在多次的讨论之后，正面积极的网络舆论一方总是能够战胜负面消极的一方。2010年10月小百合BBS上 “并校风波”论战的发生和最终平息，就是典型的网络开放、民主管理的成功案例。在小百合BBS的管理工作中，学校管理方以谦虚、诚恳、踏实的作风，体现了对广大网友的深厚人文关怀，有力推动了和谐校园的建设。

五、“以无厚入有间”

——小百合BBS思政教育的实践方式及成果

世间万物都有其规律性，对高校校园网络管理文化而言也是如此。在对南京大学小百合BBS 的管理过程中，庄子《庖丁解牛》中的庖丁不假蛮力，而是着重整体目标的选择与控制，利用对象本身的特征找准切入点，“以无厚入有间”，最终成功实现目标的生动事例，是南京大学小百合BBS管理工作的有效经验法则。

小百合BBS作为南京大学思政教育进网络的重要实践平台，长期以来积极开展网上思想政治教育工作，建立了一支思想水平高、政治素质硬、工作能力强、熟悉学生思想状况和上网规律的网络思想政治教育工作队伍。定期由南京大学网络管理工作领导小组领导亲自为网络思想政治教育工作人员做《互联网发展的新态势与高校校园网络管理》、《科学发展观引领下的高校校园网络管理》等讲座，分析当前思政教育工作形势，强调当前思政教育工作重点，提出思政教育工作的要求，进一步深化管理人员的认识，提高政治意识的敏感度。同时，也要求管理人员不断对理论热点进行学习、消化、吸收，针对种种不良信息、错误思维具有识别力、抵抗力，不断提高自律意识，自觉抵制不良信息，不受错误思维误导，保障管理队伍的思想高度和政治觉悟水平。通过在多个版面通过发帖回帖引导舆论，进行思想政治教育工作。同时，在小百合BBS上建立多个内部版面，由学校和各院系党委、网络思政教育工作队伍人员进行学习、交流和提高。通过这一举措，我们能够在第一时间传达和学习上级精神、把握洞悉校园思政教育工作的时局、重点和突破口，部署思政教育工作的进一步开展，将思政教育真正通过网络媒介进入到大学生的日常生活中。

值得提出的是，针对大学生关心时事、熟悉网络、接受力强、好奇心重同时又涉世未深的特点，顺应大学生上网的心理诉求和浏览习惯，小百合BBS并不专门开辟思想政治教育大区和版面，也不提倡教条化的说教，而是“以无厚入有间”，将思想政治教育巧妙融入到各个版面的讨论话题之中，结合大学生所关心的热点话题进行讨论、探索和引导。同时，我们积极组织各类思政教育活动并在BBS上予以大力宣传推广，如通过“理想、现实与人生” 讨论会、“我的支部我的团”新生主题团日和暑期社会实践分享会、“正确人生观和价值观的磨砺”讲座、充分利用小百合BBS周年站庆的契机，以“润物细无声”的方式将科学的价值观、先进的文化理念传播到学生心田，等等。通过这一系列活动，充分调动大学生参与和网上探讨的积极性，在潜移默化中提高大学生思想政治觉悟和水平。

六、“以科研筑台阶”

——小百合BBS的管理研究成为一门学问

在大力推进网络思政教育工作的同时，我们积极推动网络思政教育工作人员展开思政教育工作、网络管理制度、校园网络文化等方面的研究工作。学校提供多项校级思政教育工作课题，提倡以“积极的态度、创新的精神”开拓思政教育工作的研究领域，深度挖掘当前思政教育工作要求内涵，分析研究工作各方面情况，总结经验得失，形成具有南京大学特色的思政教育工作理论成果。2010年我们顺利完成了教育部思政司的委托课题《高校BBS实名制联盟建设的可行性研究》，并申请2011年高校思想政治工作课题《发挥高校BBS在促进和谐校园建设中重要作用研究》。小百合BBS管理工作主要负责同志的研究论文《以服务促繁荣，以管理谋发展：南京大学校园网络文化建设调研报告》、《实名制与高校校园网络管理》等研究文章在《光明日报》（电子版）等媒体公开发表，并先后荣获“江苏省高校校园文化建设优秀成果”一等奖。

小百合BBS的研究功能在网络讨论之外亦有延伸，我们将一系列优秀而富有内涵的话题扩展到网络范围之外，一是举办学术论坛或学术沙龙活动，如“百合论坛”、“网络中心开放日”、“电器侠工作室招新”等，学生的参与热度极高，此举不仅获得广泛的好评，也切实让学生得到了服务、学习和提高，二是汇编优秀网络作品，形成“百合文集”，一方面供学生免费取阅丰富了课余文化生活，另一方面给众多用人单位推荐了优秀人才，并在校园内形成了传承宣传，营造了浓厚的学术研究氛围，也进一步提升了学校校园文化建设水平。

经过多年小百合BBS建设和管理的实践，同时深入地对校园网络文化建设进行理论研究，我们试图将先进的思想文化理念、科学思维方法与具体管理工作紧密结合，充分发挥BBS在校园网络文化建设中的重要作用，使校园网络文化建设日臻完善。

结束语

网络的开放性、交互性、虚拟性、无边界性对网络文化建设和管理的可操控性提出了挑战，校园网络文化建设的方向性问题成为关键和核心问题。作为校园网中最具人气的BBS是各种观点和力量展现自己的舞台，是科学与愚昧、正义与邪恶、进步与反动等形形色色理论的竞技场，因此成为管理的重中之重。作为社会主义大学来说，需要加强对校园网络特别是BBS的管理，主动进行舆论引导，积极弘扬社会主义核心价值观，确保马克思主义在文化建设中的指导地位，扎实有效地推进大学生思想政治教育工作开展。

多年的校园网络文化建设工作，使南京大学在实践中掌握了一些经验，然而网络科技的不断发展，网络形势的日益复杂，也使我们面临更为艰巨的挑战，我们也将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻和落实科学发展观，继承和发扬南京大学百年历史所形成之优秀校园文化内涵，不断追求、不断探索、不断实践、不断进步。