西南交通大学五项措施狠抓基层党组织建设

　　近年来，西南交通大学高度重视基层党组织建设，创新思路，狠抓落实，积极采取多项措施努力解决基层党组织建设中的突出问题，努力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力完善加强基层党组织建设的体制机制，推动科学发展，促进校园和谐。

　　——出台一个《规划》统筹基层党组织建设。学校出台的《西南交通大学2010-2012年党建工作规划》明确了基层党组织建设的总体目标任务，努力发挥好基层党组织的政治核心、保障监督和战斗堡垒作用，并对近三年的基层党组织建设提出了具体举措，涉及班子建设和干部队伍建设、创新党建工作考核、坚持完善党政联席会议制度、党务工作队伍建设、党支部建设等多个方面。

　　——抓好两支队伍引领基层党组织建设。一是大力加强干部队伍建设，尤其是抓好领导班子建设，加大学习培训力度，规定现任副处级及以上领导干部每年累计学习不得少于110学时；完善综合评价机制，对在考核测评中优秀和称职得票率达不到70%，经组织考察认定不能胜任现职岗位的领导干部作相应组织调整，对不称职得票率超过30%，经组织考察认定不称职的领导干部视具体情况做出免职、责令辞职、降职等组织处理；坚持和完善好民主生活会制度和党政联席会议制度。二是大力加强专兼职党务工作者队伍建设，选好配强学校各二级党组织书记；明确在学生规模1000名以上（包括本科生、全日制研究生）的学院配备专职党务工作秘书，并可聘2-4名组织员，小于1000名规模的学院根据工作需要可配备专兼职的党务工作秘书以及1-2名组织员；建立健全专兼职党务工作者的培训机制，相关培训工作已经全面铺开。

　　——制定三大《条例》规范基层党支部建设。学校先后制定了《中共西南交通大学教职工党支部委员会工作条例》、《中共西南交通大学离退休党支部委员会工作条例》、《中共西南交通大学委员会学生党支部工作条例》，分别对教职工党支部、离退休党支部和学生党支部的建设进行了有针对性的规范指导，促进不同类型的党支部建设目标更加明确、措施更加到位。

　　——完善四项机制保障基层党组织建设。一是落实党建工作责任制。校党委书记为学校党建工作的第一责任人，分管党建工作的副书记为主要责任人，其他党委常委为直接责任人，党群部门负责人为具体责任人；各基层党组织书记为本单位党建工作第一责任人，副书记和党委委员为具体责任人；同时按照“一岗双责”的要求，各单位、部门党员行政负责人对党建工作负有与第一责任人同样的职责；落实校党委常委联系二级党组织制度、基层党委委员联系基层党支部制度。二是考核保障，校院两级党员领导干部开展党建工作情况纳入年度考评的主要内容。三是建立党建工作联席会和党建工作交流研讨会制度，定期召开党群部门负责人党建工作联席会议，召开二级党组织书记党建工作交流研讨会。四是经费保障，按教职工党员年人均100元、学生党员年人均50元的标准核算党支部工作经费，列入学校经费预算。

　　——提出五大工作任务推进基层建设年工作。党中央确定2012年为基层组织建设年，学校出台了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案》，明确提出了五大工作任务：一是选优训强一个好书记。大规模派出二级党组织书记到国家教育行政学院进行专题培训；加强对教职工党支部和学生党支部书记的业务能力校内培训；选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、师生信任的党员担任党支部书记，在职教职工党支部书记与行政负责人交叉任职或兼任行政职务，确保党支部书记参与本单位重要事项的讨论和决定。二是研究谋划一个好思路，围绕人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新，形成推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的好思路。三是建立完善一套好制度，总结提炼创先争优活动的有效做法和经验，推动每个党支部至少建立一项务实管用的制度；健全完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度；建立健全党内激励关怀帮扶机制；推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。四是建设管理一个好阵地，建立教职工党支部与院、系（教研室）共享工作场地机制，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地；学生党支部活动场地充分利用好学生生活园区的活动室。五是健全落实一个好机制，建立经费保障机制，加大支持力度，把基层党组织工作和活动经费纳入学校年度预算，专项列支；关心和支持教职工党支部书记的工作，保障他们的待遇；继续推进党建工作责任制、党建工作联席会议机制的深入落实。