内蒙古自治区城市义务教育阶段学生全部享受“两免”

　　国务院决定从2008年秋季开始全部免除城市义务教育学杂费，内蒙古自治区被确定为试点省份。自2005年内蒙古对农村牧区义务教育阶段学生实施“两免”政策以来，自治区逐年加大对教育的投入，从2007年起，在全国西部地区率先对城市义务教育阶段学生实施“两免”（免杂费、免课本费），所需资金全部由自治区本级财政承担。

　　一、城市义务教育阶段的基本情况

　　截至2008年7月，内蒙古共有义务教育阶段学校5291所，其中小学4177所（城市446所，占10.68%），初中1087所（城市205所，占18.86%）；义务教育阶段在校学生252.6万人，其中小学158.5万人（城市45.3万人，占28.58%），初中94.1万人（城市31.17万人，33.12%）；义务教育阶段专任教师18.22万人。

　　二、城市义务教育经费保障机制改革实施总体情况

　　（一）城市义务教育“两免”政策实施范围

　　2006年秋季开始，内蒙古先行对自治区范围内的县级市及满洲里、二连浩特两个计划单列市共14个市（区）的所有城市义务教育阶段中小学生全部实施“两免”（免费提供教科书、免杂费）政策。从2007年秋季，自治区又将剩余18个区的所有城市义务教育阶段中小学生全部纳入了“两免”政策实施范围。至此，“两免”政策在全区义务教育阶段的所有中小学生中已全部实施。

　　（二）城市义务教育“两免”补助标准

　　免杂费补助标准：小学每生每年150元，初中每生每年190元。

　　免费提供教科书经费标准：国家规定必设科目教科书每生每学年：小学70元，初中140元。从2008年开始国家规定必设科目教科书经费标准提高到每生每学年小学90元，初中180元。自治区规定必设科目教科书每生每学年：汉语授课小学27.52元，汉语授课初中61.02元，蒙语授课小学16.98元，蒙语授课初中42.46元。

　　（三）城市义务教育“两免”资金来源

　　内蒙古对城市中小学生实施“两免”政策所需资金，全部由自治区本级财政承担。

　　（四）城市义务教育“两免”工作完成情况

　　2007年秋季，内蒙古全区享受城市“两免”政策的中小学生76.48万人，其中小学生45.3万人，初中生31.17万人。共补助资金11701万元，其中免杂费资金6359万元，免费提供教科书资金5342万元。

　　（五）城市义务教育实施“两免”政策取得的成效

　　城市义务教育“两免”政策的实施，促进了内蒙古自治区义务教育健康稳步发展，保障了全区所有适龄少年儿童能够实现有学可上的愿望，一定程度地减轻了城市中低收入家庭的经济负担，相应地提高了这些家庭的生活水平，切实降低了义务教育阶段中小学的辍学率，广大城市居民得到了实实在在的好处。同时通过这项政策的实施，内蒙古义务教育阶段中小学乱收费现象明显减少，绝大部分学校除了收取作业本费和寄宿生住宿费外，其他方面都是“零收费”，不少地方实现了教育收费“零投诉”。

（责任编辑 薛丽华）