内蒙古2006年以来教育民生工程实施进展情况

　　一、关于义务教育经费保障机制实施情况

　　（一）2006年资助情况。从2006年春季开学起，自治区在全区所有农村牧区义务教育阶段公办学校、旗县所在地（不含县级市和市辖区）及所辖镇义务教育阶段公办学校、农牧林场所属义务教育阶段学校和特殊教育学校全面实施了义务教育经费保障机制。2006年秋季，自治区又将县级市及满洲里、二连浩特两个计划单列市的所有学生全部纳入义务教育经费保障机制改革范围。当年，全区农村牧区义务教育阶段中小学享受免杂费人数为210.8万人，享受免费教科书人数为168万人，享受寄宿生生活补助人数为47.8万人，全年各级财政共投入保障资金11.15亿元，其中中央财政投入6.44亿元，自治区财政投入1.52亿元，盟市旗县财政投入3.19亿元。

　　（二）2007年资助情况。2007年春季，自治区本级财政安排资金1.25亿元，专项对农村牧区贫困家庭学生免费提供自治区规定必设科目的教科书，补助标准为汉语授课小学每生每年27.52元、初中每生每年61.02元，蒙语授课小学每生每年16.98元、初中每生每年42.46元；同时将贫困家庭寄宿生生活费由2006年的每生每年小学150元、初中210元分别提高到小学300元、初中450元。2007年秋季，自治区又将18个市区义务教育阶段的中小学生全部纳入“两免”（免杂费、免费提供教科书）范围；将农村牧区家庭经济困难寄宿生生活费补助标准由每生每年小学300元、初中450元，进一步提高到小学500元、初中750元；对全区所有蒙语授课中小学寄宿生提供生活费补助，补助标准为每生每年小学1080元、初中1350元；对所有义务教育阶段中小学生全部免费提供自治区规定必设科目的教科书进行补助，所需资金全部由自治区本级财政承担。至此，全区义务教育阶段的259.7万名中小学生全部实施了“两免”政策,享受寄宿生生活费补助人数为56.41万人(其中蒙语授课寄宿生生活补助人数为14.27万人)。2007年,各级财政共投入保障资金14.47亿元,其中中央财政投入6.52亿元,自治区财政投入4.53亿元,盟市旗县投入3.42亿元。

　　（三）2008年春季资助情况。从2008年春季学期开始，国家规定课程教科书补助标准小学由每生每年70元提高到90元、初中由每生每年140元提高到180元、特殊教育由每生每年70元提高到90元，其中农村牧区学生免费教科书资金由中央财政承担，城市学生免费教科书资金由自治区本级财政承担。同时，提高了农村牧区义务教育阶段中小学生均公用经费基本标准:农村牧区小学、初中学生人均分别为265元/年和395元/年，县镇小学、初中学生人均分别为280元/年和410元/年，特殊教育每生每年410元,所需资金由中央财政与自治区本级财政按8：2比例分担。2008年春季，中央和自治区财政共投入保障经费7.75亿元，其中中央财政投入4.35亿元，自治区财政投入3.4亿元。

　　二、关于高校生均经费拨付和普通高校家庭经济困难大学生资助情况

　　（一）高校生均经费拨付。自治区从2005年起，在内蒙古工业大学和内蒙古商贸职业学院进行生均拨款试点。2006年，在自治区直属高校全面推行，当年标准是每生每年3500元。2007年，提高到每生每年3970元。2008年初，进一步提高到每生每年4200元。

　　（二）普通高校家庭经济困难大学生资助工作。一是国家新机制助学贷款发放情况。全区国家助学贷款由国有商业银行、农村合作金融机构、国家开发银行内蒙古分行共同办理，主要区分为生源地财政贴息助学贷款、开发银行学籍地助学贷款和商业银行助学贷款三种类型，2007年全区累计发放新机制国家助学贷款2.84亿元，贷款学生4.47万人，获得贷款学生占在校生人数的比例为15.7%；二是国家奖学金、助学金发放情况。从2007年秋季学期开始，国家在普通高校（含高职院校）设立了国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金，2007-2008学年全区共发放国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金18439万元，受助学生80553人次。其中，有491名品学兼优的学生每人获得8000元国家奖学金，所需资金393万元全部由中央财政下达；有7590名品学兼优、家庭经济困难的学生每人获得8000元国家励志奖学金，所需资金中央财政下达3036万元，自治区、盟市两级配套764万元，资助面为在校生总数的3%；有72472名家庭经济困难的学生每人获得国家助学金2000元，所需所需资金中央财政下达11394万元，自治区、盟市两级配套2852万元，资助面为在校生总数的28%。

　　三、关于中职学生助学情况

　　2007年秋季，国家开始实施新资助政策体系。按国家和自治区有关规定，当年共向全区一、二年级中职学生发放助学金1.32亿元,其中中央财政投入1.12亿元,自治区财政投入1066万元,盟市财政投入897万元；受助学生总数为17.12万人，受助面为一、二年级中职学生总数的96.81%。

（责任编辑 薛丽华）