黑龙江省发挥特色优势促进冰雪体育运动发展

　　黑龙江省认真贯彻落实习近平总书记关于教育、体育的重要论述和全国教育大会精神，把学校体育工作摆在突出位置，依托地域优势，加快推进青少年冰雪运动进校园，充分发挥校园冰雪运动育人功能，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　统筹抓好顶层设计。印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》，建立青少年体育工作联席会议制度，协调推动解决青少年体育工作面临的问题和障碍，推动落实学校体育工作、赛事体系改革、冰雪体育运动发展等工作任务，指导各地各校丰富冰雪特色活动，打造校园冰雪运动品牌。制定《关于初中学业水平考试（中考）“体育与健康”科目考试指导意见》，从结构和分数上明确体育与健康考试分为统一考试和日常考核两部分，将滑冰作为中考体育考试必选项目，推动中小学体育课全面普及开展滑冰、滑雪项目，鼓励开设冰球、冰壶、冰爬犁、抽冰尜等冰雪体育项目。完善督导评估机制，把体育工作政策落实情况、学生体质健康状况、素质测评情况和支持开展体育工作情况等纳入市县政府履行教育职责评价的重要内容，将体育工作效果作为学校办学评价重要指标，积极引导社会重视学生体质健康、加强学生体育锻炼。

　　着力提升教学水平。强化体育课程建设，聚焦“教会、勤练、常赛”总体要求，按照国家课程方案和课程标准开齐开足上好体育课，确保小学1至2年级体育课每周4课时，小学3至6年级和初中各年级体育课每周3课时，高中各年级体育课每周2课时。加强冰雪课程设置，鼓励各地各校将冰雪体育课程纳入校本课程，开设冰雪体育课学校数量占全省学校总数的87%，参与学生人数达161.5万人。强化体育教师队伍建设，利用特岗计划等途径，缓解农村地区中小学体育教师紧缺问题，在现有编制总量内优先补充体育教师，在实施“国培计划”和省级骨干教师培训工作中单独下达体育教师培训名额。推动创建冰雪运动特色学校，创建省级冰雪运动特色学校524所、全国冰雪运动特色学校250所，入选奥林匹克教育示范学校91所。推动场地设施共建共享，将符合条件的高校体育场馆和社会公共体育场馆双向低价、免费开放，加强学校体育场地设施建设，浇筑冰场1676块，为冰雪运动开展提供有力保障。

　　鼓励冰雪赛事参与。完善青少年体育赛事体系，以竞赛活动引领体育教学发展。组建冰雪活动兴趣小组（俱乐部）1847个、吸引13.9万人次参加。近两年，全省中小学生参加“百万青少年上冰雪”活动274.78万人，占全省中小学学生总数74.44%。组织四届全学段、全项目冬季运动会，累计参与人数近5000人。开展学生冰雪文化系列活动，开展冰雪运动图片展、校园冰雪征文、冰雪摄影展、冰雕雪塑作品展等，营造浓厚的校园冰雪文化氛围。齐齐哈尔市连续两年承接举办中国中学生冰球锦标赛；黑河市利用地缘优势，举办第三届“冰上丝绸之路”远东中俄青少年艺术周暨第七届“冬之韵”活动，吸引1000余名中俄师生参加；哈尔滨工程大学承办第十二届国际大学生雪雕大赛，共有来自105所高校的216件作品报名参赛。

　　拓宽人才培养渠道。加大冰雪体育运动相关专业人才培养力度，强化体育后备人才培养，加强冰雪运动学校建设，按照体育与健康课程标准及有关规定开展体育教学、冰雪运动相关工作。注重儿童青少年培养，发挥典型示范作用，哈尔滨市新华小学累计培养国家级运动健将77人，被授予“中国女子冰球队后备人才培养基地”“国家冰球裁判员、教练员培训基地”等称号。积极开展“市校”合作，哈尔滨市教育局与哈尔滨体育学院、哈尔滨师范大学进行资源整合，探索冰雪运动体教融合，助力校园冰雪运动后备人才培养，畅通具有冰雪运动特长学生进入国家冰雪运动后备人才梯队的渠道。积极开展冰雪运动研学实践，“十三五”期间，举办全省中小学生冬季冰雪研学活动2.3万余场，累计参与中小学生172.8万人次。