四川绵阳市促进普通高中教育又好又快发展

　　近年来，四川绵阳市教育局抢抓机遇，创新思路，统筹协调，科学发展，普通高中教育实现跨越式发展。全市85％以上的学生都在优质高中接受教育，全市初中毕业升入高中阶段学校学生比例达到96％以上，基本实现了普及高中阶段教育。他们的主要做法是：

　　一、理清办学思路，提升办学理念

　　确立一个定位：始终坚持办人民满意的教育，让学生成才，让家长满意，让社会放心，着力提升绵阳教育的核心竞争力。

　　坚持一个中心：始终坚持以学生全面发展为中心，努力实现学生健康、成功、愉快、全面地发展。

　　铸造一个灵魂：实施名校长工程，全力打造一支高素质的校长队伍，铸造学校的精神引导和团队领头人。

　　抓住两个基本点：师资队伍建设和制度建设。实施名师工程，构建学校强有力的人才和智力支撑平台；加强制度规范建设，实现制度上墙、入脑、入心，切实营造良好的校风、教风和学风。

　　二、创设教育环境，提供政策保障

　　创设良好的政策环境，健全投入机制。绵阳市委、市政府出台文件，制定了普通高中发展规划，加强管理，加大投入，促进良性竞争，为高中教育健康快速发展提供了强有力的政策保障。同时根据普通高中规范化建设的要求，引导各县市区改革投入政策，积极划拨土地，使全市高中发展空间迅速拓宽；合理利用投融资政策，促进高中较快地实现了低成本扩张，全市高中的校地校舍、硬件设施设备得到较大提升和改善，为高中教育发展提供了强有力的硬件支持。

　　创新管理体制和办学体制，建立灵活的用人机制。建立完善政府统筹、分级管理、以县为主、社会参与的高中阶段教育管理体制。深化学校内部管理体制改革，调动教职工积极性和创造力。深化招生制度改革，促进高中协调发展，带动初中均衡发展。积极支持民办基础教育学校发展，公、民办高中在招生、评价、评优、教师职称评定等方面一视同仁。实施优惠政策，大力引进高中阶段优秀教师。推行新任教师公开招聘制度，创新培养培训机制，建立长效激励机制。完善校长管理体制，进一步健全校长负责制，实施了校长交流制度，引导校长办学自主权的提升和办学个性的彰显。

　　三、调整高中校点布局结构，促进高中教育协调发展

　　开展绵阳市“教育先进县”创建活动，夯实高中教育发展基础。发挥示范性初中和示范性小学的辐射、带动作用，大幅提升全市义务教育学校的管理水平、办学质量，为高中教育发展奠定了坚实的基础。目前已创建了2个“四川省义务教育示范县”和1个绵阳市“教育先进县”。

　　调整高中校点布局结构，加快农村和城市薄弱高中发展。不断加大投入，整合教育资源，调整农村中学校点布局结构，进而改善农村和城镇薄弱高中办学条件。在经费投入、教师编制、职称评审、评优奖先等方面向农村和城市薄弱高中倾斜。建立健全示范高中对口帮扶农村薄弱高中制度，积极帮助农村薄弱高中改善硬件设施，提高管理水平。成立由特级教师、名师组成的讲师团,利用现代教育技术资源，加强农村高中校长和师资培训。

　　四、强化管理，细化措施，全面提升普通高中办学质量

　　抢抓机遇，壮大高中规模。在高校扩招之前，绵阳审时度势，及时调整教育结构，较早尝试基础教育集团化扩张发展模式，壮大了优质高中规模，全市绝大多数学生都享受到了优质高中教育资源。2000年全市普通高中在校生仅3万余人，目前已超过了10万人。

　　加强过程管理，着力提高质量。牢固树立和深入落实全面质量观与全程质量观，坚持对每一个学生和学生的每一个阶段负责，强化过程管理，深化评价改革，切实促进先进的教育理念、教学模式和评价方式在各高中学校推广。完善评价机制，建立学生个案管理，高度关注每一个学生全程、全面发展评价。改革高中教育教学质量评估办法，将终结性评价与过程评价有机结合，不断深化全面质量观，加强对高中教育质量的指导和管理。推行学分制改革试点，开设校园“名师讲坛”，开放图书馆、实验室及其他活动场所，不断丰富活动课程，大大提高了学生的创新精神与实践能力。建立教育行政部门的专项督导检查制度、教研部门对学校的视导制度、专题调研制度和质量分析制度，不断提升学校办学质量。

　　五、以文化提升品质，促进普通高中内涵发展

　　启动“绵阳市校园文化建设特色学校”创建工程。制定了《绵阳市校园文化建设特色学校检查验收标准》，加强校园文化建设，以文化提升品质，彰显品牌，诠释个性，促进学校内涵发展，形成办学特色和风格，打造出一批特色鲜明的普通高中教育名校和品牌，营造出浓厚的育人氛围。

　　加强显性文化建设，挖掘隐性文化育人功能，构建适合学生健康成长的校园环境。通过举办读书节、艺术节、文化节等活动，营造了浓郁的校园文化氛围。通过办好校园广播、电视、橱窗、板报及校内各种刊物，传播先进思想，弘扬主流文化。精心设计好校园的每一个角落，努力做到优美、健康、和谐，营造育人的氛围。加强校风、教风建设，形成团队精神，突出学校团队文化特色。以提升课堂效益为核心，围绕促进学生全面发展、终身发展目标，开展了“45分钟有话说”论坛，丰富校本课程，积极构建课程文化。重视活动开展，突出德育艺体卫特色，不断培养学生鲜明个性、良好品质和行为习惯，积极构建行为文化。

（责任编辑 薛丽华）