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四川省广安市“遏增量减存量控变量” 努力化解大班额突出问题

2021-02-07 来源:四川省教育厅

  四川省广安市深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,坚持问题导向,聚焦重点难点,针对义务教育阶段大班额突出问题,开展大班额化解“三年大会战”,通过遏制增量、化解存量、减少变量,全市56人以上大班额占比从2017年的20.6%下降至1%,66人以上的超大班额全部清零。

  科学规划、合理布局,坚决遏制大班额“增量”。出台《广安市义务教育化解大班额三年攻坚计划(2018—2020年)》,坚持“布点合理、规模适度”原则,充分考虑拆迁户回迁、经商和购房户子女、进城务工子女增量,早规划、严执行、快投入,对人口密集区、新城区,统筹推进城乡一体化发展、城镇融合发展、教育脱贫攻坚,规划落实义务教育阶段新建、改扩建公办学校用地。三年来,全市共征地1200余亩,无偿划拨作为教育用地,有力保障学校建设用地需求。对学位紧张的学校,通过调整功用、改变使用方向、收购等方式,整合学校周边土地,挖掘潜力、扩大容量,增加教学及辅助用房面积19万余平方米,增加义务教育学位1.2万余个,全市连续三年实现起始年级无大班额。

  强化保障、加快建设,切实减少大班额“存量”。各县(区、市)、园区均成立专项工作领导小组,定期研究化解义务教育大班额工作,协调解决项目规划、教育用地、资金筹集等事宜;制定“大班额”化解任务、时间、责任三张清单,建立“统一领导,专人负责、部门联动”工作机制,强化销账管理,实行专班、专人监管,有力推动学校大班额化解。整合使用从中央和省级财政争取到的薄弱环节改善与能力提升、校舍维修改造、义务教育综合奖补等专项资金5.2亿元;调整市、县财政支出结构,将化解大班额资金缺口纳入预算并足额解决,累计安排资金4.8亿元,努力保障化解大班额项目建设资金需求。实施“一项目一台账一张表”,通过新建、改扩建方式,规划建设义务教育学校59所,其中45所已建成投入使用、14所正在抓紧建设,新增学位4.56万个。

  均衡条件、保障师资,有效控制大班额“变量”。推动办学条件均衡,投资4.2亿元改造农村薄弱学校200所,持续改善乡村学校办学条件;投入4.58亿元改扩建小规模学校和乡镇寄宿制学校153所;投入2.36亿元为103所学校购置设施设备,全市所有成建制学校实现“校校通”“班班通”,所有学校接入100Mb宽带。推动教师队伍均衡,统筹管理城乡义务教育学校教职工编制,每年交流轮岗校长、教师2000余名,三年来累计招聘中小学教师3600余名,优先满足农村学校需要;落实艰苦边远地区乡村教师生活补助政策,出台《中小学教师差别性津补贴办法》,多渠道补充大班额化解学校和农村薄弱学校所需教师,确保农村教师队伍稳定;推进义务教育教师“县管校聘”改革,合理配置教师资源,有力化解因师资不足产生的大班额问题。推动教育质量均衡,发展“互联网+教育”,依托教育城域网,建立5个免费教育服务平台,解决农村薄弱学校特别是农村中小学校音体美、综合实践活动等课程师资力量和教学资源不足问题,促进城乡一体发展;充分发挥优质学校辐射、带动作用,每年安排城区优质学校帮扶1所农村薄弱学校,增强农村学校对当地生源的吸附力,缓解城区学校压力;坚持划片招生、免试就近入学原则,严格执行适龄儿童、少年的户籍与父母或法定监护人户籍相统一,科学调配师资,规范入学程序,严控学籍异动,有效遏制出现新的大班额问题。

(责任编辑:曹建)

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