新疆大力开展学前“双语”师资培养、培训工作

　　2004年新疆自治区党委、自治区人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》和2005年《关于加强少数民族学前“双语”教育的意见》下发以来，根据“双语”教学“从学前抓起、从教师抓起”的指导方针，自治区坚持以加强学前“双语”教师队伍建设为抓手，坚持多渠道并举，从教师培养、培训、聘用补充各个环节抓起，大力推进学前“双语”教育，各项工作取得了显著成绩。

　　一、加大培训力度，努力提高在职、新聘学前“双语”教师“双语”教学水平。一是2003年以来，国家、自治区累计投入1.42亿元经费,用于组织新疆中小学少数民族“双语”教师培训,已安排一万多名教师参训，其中7000多名教师完成培训任务。全区“双语”教学工作会议之后，自治区调整《新疆中小学少数民族双语教师培训工程》，2007年3月正式启动“两年制”培训（其中国家6年内投入1.5亿元资金、自治区配套0.6亿元），根据“双语”教学推进工作需要，自治区降低了培训学段，从2006年开始，每年增加学前“双语”师资培训人数，到目前为止，已安排620名学前“双语”教师参加培训，共有363名学前“双语”教师完成了“一年制”培训，有257名学前“双语”教师正在接受“两年制”培训，这批学前“双语”教师将从明年元月开始陆续结业，将成为当地学前“双语”教育的中坚力量。二是2008年8月，在自治区党委、自治区人民政府的高度重视下，自治区在和田市召开了南疆三地州及乌什县、柯坪县学前“双语”师资队伍建设会议，重点研究部署了南疆三地州及乌什县、柯坪县学前“双语”师资培训工作。会议下发了了《“南疆三地州及乌什县、柯坪县新建学前教育机构‘双语’教师培训、培养计划”实施方案》，决定通过自治区、地区两个层面开展“三地州”及“两县”学前“双语”教师培养、培训工作，其中培训层面，决定由自治区财政投入400万元资金，支持喀什、和田地区依托当地中师学校、教育学院，定向从南疆三地州及乌什县、柯坪县新建农村学前“双语”教育机构招收1111名政治素质好、具有一定汉语基础、短期培训后能胜任学前“双语”教学工作的在岗、新聘“双语”教师，培训学制1年，培训结束后，核发结业证书，到三地州及“两县”新建学前教育机构定向服务五年以上，进一步满足三地州及“两县”对学前“双语”师资的迫切需求。三是在2008年和田会议精神的基础上，根据自治区领导部署，自治区从“新疆中小学少数民族双语教师培训工程”中再行调整安排2200.86万元经费，在实施“南疆三地州及乌什县、柯坪县新建学前教育机构‘双语’教师培养、培训计划”的基础上，进一步加大地区级学前“双语”师资培训工作力度，组织实施“南北疆七地州学前“双语”教师培训计划”。决定从2008年至2012年期间，支持南北疆七地州依托当地师范学校、教师培训机构或基地，招收在岗、新聘学前“双语”教师，采取定向选拔、集中培训的模式，开展为期6个月和3个月的中短期培训，四年时间完成8153名学前“双语”教师的培训任务。通过以上培训任务，力争使农村学前教育“双语”教师具备坚定的政治素质，能够胜任“双语”教学的需要，掌握实施学前“双语”教育教学的基本技能与实践方法，全面提高自治区学前“双语”教育教学质量。

　　二、注重培养工作，进一步解决学前“双语”师资数量不足的问题。一是认真抓好《“南疆三地州及乌什县、柯坪县新建学前教育机构‘双语’教师培训、培养计划”实施方案》培养任务的落实，自治区从“新疆中小学少数民族双语教师培训工程”调整出1664万元培养资金，依托新疆幼儿师范学校乌鲁木齐边防干部训练大队、新疆人武学校办学点，从2008年到2011年4年期间，面向南疆四地州定向招收、免费培养2000名初中起点、具备一定汉语基础的少数民族毕业生，培养为期2年，第一年为集中学习，第二年到所就业地区进行实习支教，所培养的学生入学时与就业地州、学校签订就业协议书，毕业后到南疆四地州学前教育机构工作五年以上。二是自2006年开始，自治区在新疆幼儿师范学校等13所大中等师范学校共招收5630名“学前双语教育”专业学生。按照培养计划，目前第一批学生已到南疆进行实习支教，并于明年7月毕业后到学前“双语”教育机构双向就业，进一步缓解全区学前“双语”师资不足的问题。

　　三、大力加强学前“双语”教师队伍管理，努力提高学前“双语”教育的质量和水平。自治区在大力开展学前“双语”师资培养、培训工作的同时，一是充分调动学前“双语”教师的教育教学积极性。自治区将学前“双语”教师的聘用工资从每月400元提高到800元（另加“三金”，月工资总额达1020元），并从强化培养、培训入手，力争使每位新聘、在岗的学前“双语”教师在未来4年内都能接受3至6个月的专业培训。二是不断强化对学前“双语”教师队伍的管理，盘活学前“双语”教育师资资源，各地州市积极实行学前“双语”教师自然淘汰机制，对于经过培养、培训后仍然不能适应“双语”教学的学前教师，采取优胜劣汰机制，形成学前“双语”教师择优上岗、竞争上岗的良好局面。三是切实加大学前“双语”教师的补充工作力度。一方面按照自治区学前“双语”教育发展规划，确保各地按照学前“双语”幼儿增加幅度，相应地聘用补充学前“双语”教师；另一方面切实加大中师学生实习支教工作力度，在组织自治区大学生实习支教工作的基础上，2008年3月，从新疆幼儿师范学校开始试点，选派105名中师层次学前“双语”教育专业学生赴喀什地区少数民族“双语”幼儿园实习支教，有力地缓解了当地紧缺合格学前“双语”师资的矛盾。今年秋季，学前“双语”教育实习支教工作力度进一步加大，年实习总人数将达到400人。

　　目前，在自治区党委、人民政府高位推动下，全区学前“双语”教师培养、培训各项工作顺利开展，自治区将在今后的工作中进一步开拓思路，积极争取中央和自治区财政的支持，力争利用五年左右的时间彻底解决学前“双语”师资短缺的矛盾，并不断提高现有学前教师“双语”水平，推动全区学前“双语”事业深入发展。

（责任编辑 张岩）