根据2008年自治区“两基”攻坚巩固提高迎“国检”督导检查工作安排,4月23日至6月4日,自治区人民政府“两基”复查验收团行程15000余公里,分南疆、北疆两组对6地州的11县(市)“两基”攻坚及巩固提高进行了为期40天的复查验收及过程性督导。昭苏、洛浦、策勒等3县顺利通过自治区人民政府第一轮“两基”复验;民丰、轮台、焉耆、哈巴河、吉木乃等5县通过自治区人民政府第二轮“两基”复验;乌苏市、博乐市未通过自治区第二轮“两基”复查验收,给予其5个月时间整改待验;自治区对塔什库尔干县的“两基”工作进行了过程性督导。
验收团严格按照自治区人民政府对“两基”验收标准和程序的要求,对十一个县的“两基”攻坚巩固提高迎“国检”工作进行了全面的督导检查和验收。经检查我们看到,一是各级领导高度重视“两基”攻坚巩固提高迎“国检”工作。所查各县(市)把“两基”巩固提高列入重要工作议程,及时召开动员大会,成立“两基”巩固提高迎“国检”领导小组,纷纷结合实际制定和完善了工作规划及机制,建立了成员单位联席会议制度,实行“一把手”工程。二是“两基”巩固提高迎“国检”工作成效明显。“控辍保学”工作力度不断加大。各县市采取责任控辍保学、制度控辍保学、管理控辍保学、助学控辍保学等措施巩固了“普九”成果。教育投入不断增加,办学条件明显改善。各县市按照“三个增长”要求,都能积极筹措资金回补教育欠账,返还挪用资金;能按照农村义务教育经费保障机制要求,认真落实“两免一补”政策。“两支队伍”建设取得到进一步加强。各县市通过推行校长竞聘上岗机制、岗位培训等措施,一定程度上提高了校长队伍素质。同时,组织教师参加继续教育、基础教育新课程培训和少数民族教师汉语培训,积极开展校本培训和教师基本功大赛等活动,促进教师教育教学水平不断提高。各县市还积极采取措施,解决教师结构性超缺编和专业不合理问题。扫盲工作与农牧民实用技术培训相结合,巩固提高扫盲成果。各县市坚持学文化与学技术、扫盲与脱贫致富相结合,充分依托农牧民文化技术学校,利用每年“科技之冬”等活动,开展种植新技术、养殖新技术、富余劳动力转移职业技能培训,多种渠道转移农村富余劳动力,提高农牧民科技文化素质。“两基”档案建设工作初见成效。
同时,各县市在“两基”迎“国检”工作中仍存在一些不容忽视的问题。一是除博乐市、昭苏县外,所查其他县(市)还未做到教育经费“三个增长”。二是教育经费挪用、挤占、滞拨、欠征现象比较普遍。三是对落实义务教育经费保障机制工作还没有建立完善的管理、督查制度。四是扫盲及扫盲后巩固提高工作重视程度不够,扫盲经费投入不足,复盲率偏高,扫盲工作出现滑坡。五是学校的管理(包括安全)还存在薄弱环节,教育教学质量有待于进一步提高。六是办学条件还达不到自治区“两基”验收的标准。校舍短缺,教学仪器设备和体音美劳卫的配备均不达标。
对上述问题,检查组逐一给当地政府提出了整改要求,并明确指出,在自治区“两基”迎“国检”前,全部整改完毕,达到自治区“两基”验收标准。
(责任编辑 薛丽华)
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