教育部2005年第1次新闻发布会：

介绍对口支援西部地区高等学校工作有关情况

（文字实录）

［主持人王旭明］：　主持人王旭明：新闻界的各位朋友大家上午好！欢迎各位出席我们教育部今年的第一次新闻发布会。今天我们也是伴着早春的脚步，虽然还有一些寒冷，但我们来到教育部金色的大厅暖融融的，我也是和大家今年春节的第一次相聚，心里特别的高兴。  ［09:07］

［主持人王旭明］：　我在琢磨教育部今年第一次新闻发布会，以什么题目为好呢？大家知道，随着政府信息化步伐的加快，教育部一般的政治文件、通知等及时通过教育部的网络来公布，政策文件大家可以在教育部网及时查询。大家关心的是什么问题呢？我搜索了一些网和一些媒体，我感觉目前大家对教育的公平非常的感兴趣，这里面有提出问题的，提出建议的，大家一致认为教育公平是社会公平的重要保证和重要前提，大家的心情我非常的理解。  ［09:09］

［主持人王旭明］：　我可以跟大家讲的是，解放以来，特别是最近几年，我们国家在实现教育公平方面做了许许多多的工作，比方说从去年开始的实现西部地区普及九年义务教育的两基工程，就是解决西部15％以上的最贫困、最需要帮助人们的上学问题。就我们高等学校来讲也做了一系列工作，其中有一项，大家知道，我们国家幅员辽阔，人口众多，虽然东部地区有高校，西部地区有高校，但是由于历史上和种种原因在教育质量、学校发展等方面不是很平衡，为了使东部地区学校和西部地区学校在同样的蓝天下共同发展，实现教育公平。  ［09:10］

［主持人王旭明］：　我们教育部近几年来做了许多工作，其中有一项工作就是东部地区学校和西部地区学校的对口支援工作，这个工作近年来特别是去年来，取得了哪些成效呢？今年我们非常高兴地请到了教育部副部长吴启迪女士向各位介绍这方面的情况。首先请吴部长介绍这方面的情况。同时，大家也很高兴请到高教司的司长张尧学先生和两对对口支援的学校和受援学校的代表。这对学校代表一对是上海交通大学校长谢绳武先生，远道从上海而来，还有一位是北京大学副校长林钧敬先生，受援学校是石河子大学党委书记周生贵先生，远道从新疆来，还有一位是宁夏自治区政协副主席、宁夏大学党委书记、校长陈育宁先生，我提议用掌声感谢他们从远道而来和记者见面。下面请吴启迪副部长介绍这方面的情况。  ［09:10］

［吴启迪］：　新闻界的朋友，实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展，是我们迈向现代化建设的第三步战略发展。刚才也讲了为什么做对口支援西部地区高等学校的工作，因此在积极发展西部地区的高等教育，加快培养急需的高等人才，这是实施西部大开发的重要任务，这项工作是教育部从2001年6月开始启动，也就是上届政府已经开始启动的。计划称为对口支援西部地区高等学校工作计划，现在有北京大学和石河子大学，清华大学和青海大学，包括我们今天上海交通大学和宁夏大学等等，总共有18对对口学校。最近胡锦涛总书记对西部大开发做了重要指示，强调以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观来统领西部大开发的各项工作，坚定不移把西部大开发继续推向前进。上届政府经过几年的努力，也包括这届政府，大家继续的努力，已经取得了累累的硕果，影响将是深远的。今天召开的新闻发布会主要向新闻界同胞一下工作情况。  ［09:12］

［吴启迪］：　第一部分想讲一下已经取得的成绩。对口支援的成绩是可喜的，受援的学校已经开始或正在蕴育着明显的发展和提高。根据不完全的统计，对口支援的情况主要有以下情况，一是支援和受援学校签订了各种协议120份，支援学校派到受援学校的教师有144人次，受援学校接受支援学校的资金513.5万元，仪器设备是2527台，市场价值一亿多元的软件是28套，以及有13.7万册的图书，支援学校到受援学校挂职锻炼34人次，受援学校到支援学校挂职锻炼的是65人次，支援学校在受援学校举办文化交流、报告会、讲座等等一共是529次，支援学校接受受援学校保送的硕士生345人，博士生45人，也就是受援学校有很多师资要提高，就是在支援学校进行学位的培养。  ［09:13］

［吴启迪］：　支援学校接受受援学校本科的插班生是764人，支援学校接受受援学校进修访问学者以及短期663人次，支援学校的领导到受援学校访问是318人次，包括北京大学党委书记和校长、清华大学的党委书记和校长都分别到石河子大学和青海大学去过好多次。支援学校和受援学校还共同承担了几十项的项目和科研项目，这些数据可以说明一些问题。除了以上数字以外，对口支援的学校也体现另外一方面，首先是受援学校的思想观念得到了更新，学校的管理水平上了新的台阶，经过几年的对口支援实践，受援学校的师生，尤其领导干部和各级管理干部的思想发生变化，比如宁夏大学和交通大学，已经签署了20个协议和备忘录，这个数据准确不准确，由校长再说明。努力将先进的思想管理理念学到手，他们在上海交通大学的支援下，先后对实验室进行了整合，实行了学分制。在这些过程当中，他们的思想观念得到了更新，宁夏大学深切地感受到思想观念的转变和理念的更新极大推进了学校的改进，对宁夏大学的发展产生深远的影响，积极进取，不甘落后，快速发展已经成为对口受援学校的思想观念主流。  ［09:16］

［吴启迪］：　第二个方面是受援学校的学科建设和科学研究有了非常可喜的进步，各个支援学校都对受援学校进行了大力度的学科建设的支援，主要表现在发挥支援学校的长处，与受援学校共同遴选重点援助的学科，推动了受援学校科研水平的提高，有的受援学校在硕士、博士等方面实现了零的突破，宁夏大学也有了博士后授予权。还有浙江大学联合申报了一些项目，获得了科技部的公关课题，得到了重大的项目资助，对贵州大学总援助有300多万元，并获得当地政府的配套经费，还有一个例子是西南交通大学，这是在成都，支援西藏地区建设工学，使得西藏大学工科有跨越式的发展。2003年7月5日，学院共建立了交通运输、土木工程、建筑学和信息工程四个本科专业，对于青藏铁路的建设起到了很大的作用。我们可以看到西藏大学在近几年来培养了西藏建设和发展急需的工程技术人才。  ［09:17］

［吴启迪］：　第三个是受援学校的师资队伍建设得到了迅速的发展，对口支援的中心任务之一就是要培养受援学校的师资队伍，提高他们的教育教学水平。我们大家都知道，一个大学的发展，最重要是师资，大楼是重要的，当然好的师资是更重要的。对口支援中采取了多种形式和途径，加快了受援学校师资队伍的建设。比如支援学校通过派遣优秀教师到受援学校任教，接受受援学校的老师进修，接受插班生借读，这是学校之间进行的。对受援学校的老师进行培养，通过这种措施培养受援学校急需的教师，提高的相应师资队伍的建设水平。特别是石河子大学、宁夏大学、青海大学、喀什师范学院，我刚才提到新增了博士、硕士学位的新增单位，这些学校实现了历史性的发展，为学校的师资队伍建设创造了更好的环境，将来他们自己可以培养硕士和博士。  ［09:18］

［吴启迪］：　第四方面，通过对口支援受援学校的学习气氛得到了空前活跃的发展。教师的教学积极性和学生的学习积极性得到了提高，比如石河子大学开展了文化西援活动，进行了50场讲座和报告。清华大学在青海大学也举行了46场讲座和报告。  ［09:20］

［吴启迪］：　第五个方面是受援学校在管理队伍的建设得到了加强。一个学校能不能运转得好，和管理水平有密切的关系，因此许多学校把加强受援学校的管理队伍建设作为支援的重要内容，采取多种形式来提高干部的管理水平，比如双方互派干部挂职锻炼，进行考察。有些支援学校把优秀的干部调往受援学校，全身心地为受援学校服务，这有几个例子，一个是大家在新闻媒体看到的是清华大学的李见宝同志调任青海大学的校长，做出了非常好的业绩。  ［09:20］

［吴启迪］：　浙江大学的陈苏平大学调任贵州大学担任校长，关于陈苏平同志也有许多非常先进的事迹，自己身体不好，但坚持做出事业。西南交通大学派土木工程学院的校长罗苏学担任了西藏大学的首任校长，这些措施取得良好的效果。到西部受援的辛勤劳动和无私的付出给对口支援工作发挥了积极作用。在支援学校当中，清华大学、北京大学、中国农业大学、上海交通大学、北京师范大学、西南交通大学和华东师范大学的对口支援工作成绩突出，因此得到了中组部、中宣部、教育部等七部委的联合考察，获得了学校对口支援先进单位的称号，同时还有先进个人，刚才提到北京大学的赵杰教授等等都获得中组部、中宣部等七部委办全国对口支援先进个人称号，关于他们的事迹，教育部会逐一向大家介绍。  ［09:23］

［吴启迪］：　应该讲，成绩的取得是各级领导高度重视对口支援的建设，各级的教育部门重视对口支援工作密切相关，具体的工作是学校做的，学校的重视程度是有关的。今天来了两对学校，他们设立了形式不同的对口支援机构，学校的一把手亲自抓这项工作，许多学校取得了重大成绩，有的学校还划拨了专门经费纳入为对口支援，作为自己长期的任务来抓，指的是支援学校。这充分体现了学校领导的政治觉悟和大局的意识，是党交给的重要任务，各个学校在扎扎实实落实这项工作。这点从比较强的重点学校，支援学校来讲，他们也认识到这项工作从受援学校也学习了很多，呆一会儿他们会谈到这些。  ［09:24］

［吴启迪］：　应该讲，各个学校的重视，扎扎实实的工作使我们的工作取得了成绩，在这从教育部的角度也非常感谢这些大学的工作，从受援学校来讲，自己充分利用对口支援的机遇，加速发展自己，他们的工作是非常认真的，这是取得这项成绩更加重要的一个原因。当然他们直接得益，假如做得不好的话也做不到。  ［09:25］

［吴启迪］：　第二讲一下今后怎么做，对口支援是长期的工作，虽然在启动对口支援的计划、实施的时间层定在十一五期间。现在在十一五期间和相当长时期内要强化对口支援工作，随着西部大开发和现代化建设的快速发展，对口支援工作一定是长期的任务，所以对这点我们是有清醒的认识。而且这项工作在今天来看，它的意义是更加的重大，目的性更加的强。大家知道我们在三中和四中全会之后，强调科学发展观，强调要建设社会主义的和谐社会，从我们高等教育资源的分布来讲，刚才也提到由于各种原因，也包括历史原因，也包括经济条件的原因，分布是不均衡的，这种不均衡长期也会存在，但要使它均衡化作出我们的努力，所以这件事要提到这样的高度来做。因此，我们也希望参与对口支援的高校要进一步总结自己的工作情况，希望支援学校得到了大量的人力、财力、物力支持，有责任帮助受援学校的发展。客观困难也存在，比如在这项工作当中没有专项的资金，希望争取到专项资金，虽然如此，这些大学要承担应有的责任，要作为政治任务看待这项问题。大学的功能有教学、有科研，有社会服务，应该把它作为社会服务的功能来看，把对口支援看作为自己的使命。努力做好这项工作，是支援学校自身价值的体现和延伸，对口支援学校的师生可能不了解西部学校的情况，通过对口资源的交流，去西部看一下，会更加了解西部学校的情况，这是一次很好的锻炼机会。  ［09:27］

［吴启迪］：　刚才我也谈到对口支援是对构建社会主义和谐社会的非常的好推动。不断推动对口支援工作落到实处，一是要认真履行支援学校和受援学校达成的协议，不断的推动对口支援学校的发展，对口支援的双方根据需要和可能采用积极态度是落实工作的基础和积极实现对口支援的依据，支援学校要积极主动发挥自己的依据，从西部地区和受援学校的实际情况来支援、援助受援学校，早在2001年7月，陈志立同志在对口支援西部地区重点高等学校座谈会上实际上就发起了，讲话当中明确指出支援工作应该从西部出发，从西部经济的实际情况出发，必须围绕西部地区的具体情况来进行支援。应该符合当地的需要，这样的支援工作可以落到实处。受援学校从另一方面也要积极地发挥自己的主观能动性，要科学合理地提出自己的要求。西部受援学校承担着为区域经济发展提供人才资源支持的任务，当然从受援学校科学合理地提出自己的目标，比如说包括自己的学科布级，应该选择什么样的作业，不能盲目攀比不现实的东西，或者提出一些让支援学校难以实现的东西，在沟通当中这都是可以解决的。  ［09:29］

［吴启迪］：　受援学校在工作当中不应该是被动的，应该更加积极主动，总之对口支援双方都应该有科学发展观来推动工作的深入发展，采取积极的态度，实事求是，深入调查研究，从而来确定支援的内容。双方能够友好协商形成的协议是推动对口支援工作健康发展的基础，双方认真地执行这些协议就能够把对口支援工作落到实处，支援和受援双方应根据新的情况、新的任务不断形成新的对口支援的协议，使得对口支援工作能够得到长期、稳定、协调、健康地发展下去。根据新的情况，新的问题，区域新的发展的一些要求，及时地调整协议的内容。  ［09:30］

［吴启迪］：　第二个要求，对口支援工作已经进入事实阶段，工作重心要下移是做好对口支援工作的关键，什么意思呢？就是对口支援工作不能仅仅在领导的层面上，在院系、教研室以及具体工作的教师层面上大家没有得到认同，这也是有问题。过去几年，凡是取得很好成绩的学校都是这样工作的。比如北京科技大学也支持西南科技大学，这个学校在四川绵阳，这就是很好的例子，他们的支援是在院系甚至教师层面，另外清华大学也有一个模式，是教授团的模式支援青海大学。  ［09:31］

［吴启迪］：　第三个方面就是要加强管理，管理是对口支援工作协调发展的另一个环节。从教育部来讲有具体负责对口支援工作的机构，这是在高教司负责牵头的，我们有工作机构具体负责对口支援，每年都有负责对口支援的管理培训班，并且及时把有关的信息上报到领导和下发到学校，协调对口支援当中的各项工作。而且我们也争取一些支援，比如我们完成了教育部和李嘉诚基金会西部地区14所重点高校建设的重点课程教师岗位的培训，也完成了和甲骨文，甲骨文是美国公司和仁科共同完成的计算机培训学校，对口支援学校双方应建立良好的对口支援计划，每年召开的对口支援年度例会，北京大学、交通大学在这方面已经有几年的情况，一会儿他们会介绍这方面的情况。  ［09:33］

［吴启迪］：　另外，除了对口支援计划以外，我们教育部还有省部共建，省、自治区的一些大学，这个概念是凡是省、自治区没有教育部支援高校的，我们就共建一所。比如像内蒙古大学、宁夏大学、西藏大学、新疆大学、云南大学，尤其是少数民族地区，甚至包括河南省也没有教育支持。西部这些学校也参加了对口支援，在一些直属高校共建学校当中也有一些专门的讨论会，围绕这些学校讨论他们的发展规划，这也是支持西部教育的措施，是直属高校的事。高教司除了联系72所直属高校以外，也包括我刚才所说到的不共建的。  ［09:34］

［吴启迪］：　第三个方面，在以往工作基础上，要适应西部大开发新形势发展的要求，我们正在积极考虑的一些工作，也就是没有做，现在要做。初步拟定西部地区扩展计划，第一是在今年内将新疆两个自治区全部14所本科院校全部实现对口支援，现在有6所高校已经实现了，我觉得还是非常大的计划。2006年到2007年，把内蒙古、宁夏、广西三个少数民族地区的20所本科院校实现对口支援，现在有3所高校实现了对口支援。第三是在2010年以前，将西部100多所本科院校实现对口支援。前面有些支援已经除掉，还有7所。  ［09:35］

［吴启迪］：　需要特别说明的是教育部实施的对口支援工作，采取的是一对一的方式，就是一所支援学校对应一所受援学校，优点是责任清晰，可以使支援学校全力以赴完成自己的任务。为了使对口支援工作长期稳定地坚持下去，我们感觉还必须坚持一对一的原则。但是与此同时，一对一的原则也有它的不足之处，主要是支援学校的一些学科是有限制的，比如北京大学各个科是比较强的，工科不是很弱，是很强的，比如土木工程，在这些方面没有这个专业，在这种情况下，我们也支持受援和其他的高校进行广泛的校际联系，从而得到更加有效的援助。另外在特殊的情况下，教育部也考虑安排第二所支援学校，新疆大学和石河子大学情况就不一样，新疆大学文科稍微少了一点，就增加了武汉大学作为它的第二所支援学校，像石河子大学，原来是北京大学，现在考虑到工科的问题，把天津大学也作为支援学校，因为它在化工方面比较强。总而言之，我们坚决贯彻西部对口支援的工作，通过一定试点工作的基础上总结经验，不断推动对口支援工作的顺利发展，提高我们工作效率，不断扩大对口支援的规模，努力开创为西部大开发提供数量高的西部教育发展战略。我就介绍到这里，听听来自学校领导的有关经验。  ［09:37］

［主持人王旭明］：　主持人：谢谢吴部长，通过吴部长的介绍，我们不仅了解到最近几年来教育部做了哪些工作，出台了哪些政策，取得了哪些成效。我们清晰看到在今后几年内加大速度，使西部地区高校得到更多的支持。我们知道在近年来，在新疆、西藏两个自治区的14所学校将实现对口支援，从2006年到2007年内蒙、宁夏、广西三个少数民族自治区的20所高校将获得对口支援等等，这些信息给我们带来了无比的鼓舞。教育部是这样部署的，是这样决策的，作为支援的学校是怎样想的呢？下面请上海交通大学党委书记谢绳武校长来介绍这方面的情况。  ［09:40］

［谢绳武］：　各位领导，新闻界的朋友大家好，刚才吴部长介绍了对口支援的情况。2001年教育部开始启动实施“对口支援西部地区高等学校计划”。对口支援西部高校是教育部响应国家号召，实施“西部大开发”战略的重要举措。对口支援既是推动我国高等教育发展的需要，同时也是促进西部地区经济社会发展的需要。2001年6月，教育部确定上海交通大学对口支援宁夏大学，从此架起了两校的友谊之桥。三年多以来，在教育部的关心指导下，地方政府部门的大力支持下，双方坚持以“办实事”为原则，在学科建设、师资队伍建设、人才培养等诸多领域开展对口支援工作并取得了可喜成绩。2003年2月，上海交通大学被教育部等八部委评为“全国学校对口支援工作先进单位”。“上海交通大学对口支援宁夏大学”被评为“上海市2003年度社会主义精神文明十佳好事”。现将上海交通大学对口支援工作简要汇报如下。  ［09:43］

［谢绳武］：　第一、充分认识对口支援工作的战略意义，从思想、组织和制度上确保各项工作抓实抓好。上海交通大学认真学习领会教育部有关对口支援工作的文件精神，高度重视对口支援工作。两校主要领导亲自挂帅，坚持每年召开一次对口支援工作联席会议并形成制度。成立了由学校分管领导牵头，由相关职能部门负责人组成的工作组，具体负责对口支援工作的组织实施。根据对口支援工作联席年会的确定的各项协议及实施备忘录，制定切实可行的实施方案。上海交通大学还在全校范围内做了广泛和充分的发动，无论是学校层面还是院、系、部、处层面，不论是校领导还是基层干部和普通教师，都充分认识到对口支援工作的社会意义和政治影响，把对口支援工作当作一项重要的工作来抓实、抓好。  ［09:45］

［谢绳武］：　第二、以“办实事”为原则，扎实推进对口支援工作。按照“每年办几件实事，长期坚持下去大见成效”的工作思路，三年来两校扎扎实实推进对口支援工作，先后召开了5次联席工作会议，签署了1个“校际合作协议”，3个“部门协议”，16个“实施备忘录”。内容涉及教学教材改革，本科生、研究生的选拔、保送、培养，学科和学位点建设，实验室建设，科研合作、科技开发与成果转化，学术交流，师资培训，干部培训和交流，开展网上图书馆、文献的馆际传递业务等工作。  ［09:46］

［谢绳武］：　按照协议，上海交通大学先后接受了宁夏大学20名定向委培本科生到相关专业学习4年，期间享受上海交通大学本科生待遇，成绩合格后，颁发宁夏大学毕业证书和学位证书，成绩优秀者可继续在上海交通大学攻读硕士学位。上海交通大学BIO－X研究中心先后接受宁夏大学生命科学学院选派的2名优秀本科生进修实验课程，学习有关人类基因组方面的知识，主修人类生物学实验方法，结业后回宁大开展人类分子生物学的基本实验工作。此外，根据《上海交通大学、宁夏大学“一对一”对口交流合作协议具体实施备忘录（十三）》，上海交通大学出版社出资4万元，为宁夏大学20名贫困学生资助4年的书报费。  ［09:46］

［谢绳武］：　第三、以“求实效”为目标，对口支援工作结出累累硕果。三年多来，在两校的共同努力下，尤其是经过宁夏大学全体教职员工的艰苦奋斗，宁夏大学在学科、科研、师资、教学等方面取得了喜人的成绩，涌现出一批具有代表性和显示度的成果。  ［09:47］

［谢绳武］：　宁夏大学学科建设取得历史性突破。上海交通大学协助宁夏大学开展博士学位点申报工作。在教育部、国务院学位办的大力支持下，2003年，宁夏大学被批准为博士学位授予单位，实现了宁夏大学博士学位点“零的突破”。此外，上海交通大学还协助宁夏大学开展“211工程”申报工作。  ［09:50］

［谢绳武］：　宁夏大学的基地建设取得重要进展。在上海交通大学BIO－X中心贺林教授工作组的参与和协助下，2004年宁夏大学生物技术重点实验室通过了教育部组织的建设计划任务书的论证。上海交通大学分析测试中心主任路庆华教授率等有关专家协助宁大加强“宁夏能源化工（天然气转化）重点实验室”建设，该实验室顺利通过了科技部组织的省部共建国家重点实验室培育基地验收。  ［09:51］

［谢绳武］：　宁夏大学师资队伍和管理队伍建设得到加强。自对口支援工作开展以来，宁夏大学党委书记、校长陈育宁教授等5人被上海交通大学聘为兼职教授和博士生导师。先后有12名青年教师通过单独考试，进入上海交通大学相关专业进一步深造。共有18名中青年教师通过推荐选拔到上海交通大学计算机系、数学建模、制冷及低温工程、图书馆进修或做访问学者。自2003年起，宁夏大学每年推荐两名中青年骨干教师参加上海交通大学组织的赴澳大利亚双语教学师资培训。三年来，上海交通大学共为宁夏大学举办了干部培训班2期，受训干部达260余人，接收挂职干部6人。双方管理干部在管理理念、工作思路、服务精神和团队精神等方面进行了充分交流，得到了共同提高。  ［09:51］

［谢绳武］：　在人才培养方面，通过网络教育的课程互选、学分互认、联合办学，加强了两校的合作，实现了资源共享，提高了教学质量。目前，宁夏大学已从单向接受上海交通大学的支援发展到联合、自主开发具有本校特色的优势课程，首批3门与上海交通大学合作建设的网络课程，已于2003年向全国推出。此外，上海交通大学黄建国教授协助宁夏大学数学计算机学院组建了首届大学生数学建模小组，获“高教杯”全国大学生数学建模比赛西北赛区二等奖。  ［09:51］

［谢绳武］：　第四、上海交通大学开展对口支援工作的几点体会。1、对口支援计划是整合教育资源，促进西部地区发展的重要举措，具有十分深远的战略意义。上海交通大学对口支援宁夏大学三年多来的实践证明，教育部实施“对口支援西部地区高等学校计划”的决策是完全正确的，是实施党中央、国务院“西部大开发战略”的具体行动，有利于国内教育资源更合理有效的配置，因此得到高校的积极响应和拥护。落实好对口支援工作，推动宁夏大学的发展，必将促进宁夏自治区的经济建设和社会发展，并进一步对整个西部地区的建设和发展产生积极的影响。上海交通大学对口支援宁夏大学工作自始至终得到教育部的关心和支持。2004年8月，教育部高教司办公室负责同志亲临银川参加两校第五次联席工作会议，指导两校对口支援工作。2003年,教育部还将两校对口支援工作的先进经验在《医学教育探索（2004第1期）》上发表，进行交流和推广。教育部对上海交通大学和宁夏大学对口支援工作的重视和肯定必将激励我们进一步落实有关精神，扎实推进各项工作。  ［09:52］

［谢绳武］：　2、对口支援也是对口交流、对口合作，有利于双方的共同提高、共同发展。对口支援工作不仅仅是单向的援助，同时也是对口交流和对口合作；是对受援高校的促进，也是对支援高校的提高。在两校师生中流传着这样一句话：“上海交通大学是宁夏大学在上海的分校，宁夏大学是上海交通大学在宁夏的分校”，显示了两校合作之紧密、感情之融洽。宁夏大学的专门史学、生物化学、草业科学、临床兽医学以及作物栽培等学科都是颇具特色的学科。这些学科与上海交通大学在学科领域上存在不同程度的互补和交叉。宁夏大学党委书记、校长陈育宁等5位教授作为上海交通大学兼职教授和博士生导师，他们所开的一部分课程已通过天地网对上海交通大学学生开放。宁夏地区所拥有的富有的丰富而独特的自然资源，为双方在草业、药学、食品、农业、环境、生物、能源、材料等方面开展科研合作提供了良好条件。上海交通大学选派赴宁夏大学执教的教师在宁大受到了很好的培养和锻炼，得到宁夏大学在工作、学习上高度重视和全力支持，在生活上的热情关心和周到照顾。此外，宁大领导和教职工扎根西部、潜心办学、兢兢业业、艰苦奋斗的精神风貌，对地处东部的高校也是一种很好的教育，鼓舞着我们加倍努力，推动学校各项工作快速发展。  ［09:52］

［谢绳武］：　3、对口支援工作舞台广阔、大有可为。经过三年多的实践，上海交通大学对口支援宁夏大学工作取得了可喜成绩，也积累了宝贵的经验。展望未来，两校将在已经开展合作的领域进一步深化合作，如在生命技术领域的合作、在天然气领域的合作等；在此基础上，两校将进一步拓展合作的专业和学科领域，比如可以在学校管理改革、制定规划等方面互为参照、相互帮助，在数字化大学建设方面加强合作等；同时要积极探索合作的新模式，从实际出发，办实事，求实效；学校搭台，部门院系唱戏，形式可以灵活多样、不拘一格。三年来上海交通大学和宁夏大学在诸多领域经过不断的摸索和实践，达成了很好的合作框架。目前由于部分过去签订的合作协议已经到期，两校将在充分沟通和协商的基础上，进行修改和补充，及时续签；另外还有一些新达成的合作意向，双方将加紧落实。  ［09:53］

［谢绳武］：　对口支援工作是加速我国高等教育发展的一项重大的战略决策。整合教育资源，实现东西联动，携手共同发展，是从国家、教育主管部门到对口支援高校的共同愿望。我们有信心在教育部和地方政府的大力支持下，全面推进对口支援工作向纵深发展，为我国高等教育的发展，为全面建设小康社会做出应有的贡献。  ［09:54］

［谢绳武］：　在这里我再次对教育部表示感谢，也对宁夏大学表示感谢，也对新闻界表示感谢。  ［09:57］

［主持人］：　谢谢大家，大家知道作为对口支援工作中的支援一方，他们是无偿的，所以作为支援一方，他们以政治意识、责任意识、大局意识，以无私奉献的精神在支援所对口的学校，促进西部地区学校教育的发展，吴部长和谢校长作为支援一方，作为政策制定一方，说得好，做得也好，作为受援的学校，是否享受到这种好，享受到这种实惠，也请他们的代表石河子大学党委书记周生贵同志来介绍他们享受到哪些实惠。  ［09:57］

［周生贵］：　新闻界的朋友们，我代表北京大学、石河子大学大学发言的题目是对口支援世纪丰碑。三年来，北京大学从石河子大学的长远发展和实际需要出发，以人才培养为中心，以重点学科建设、师资队伍建设、学校管理制度和运行机制建设为重点，顾全大局、求实务实、无私奉献，扎扎实实开展了一系列行之有效的工作，取得了显著成效。在北京大学的支援带动下，石河子大学驶入了跨越式发展的快车道，教学科研水平显著提高，办学条件日益改善，对外交流不断扩大。博士点实现了零的突破，在新疆第一个顺利通过教育部本科教学工作水平评估，连续三年本科毕业生一次性就业率位居新疆高校首位。  ［09:58］

［周生贵］：　一、北京大学将对口支援纳入创建世界一流大学整体规划，从讲政治的高度重视对口支援工作。北京大学心系西部、情系边疆，从兵团的特殊地位和作用出发，以深厚的民族责任感和历史使命感，把对口支援工作作为重要任务纳入创建世界一流大学整体规划，作为落实党中央西部大开发战略、支援国家西部建设的政治任务来抓，建立了人力、智力、物力、财力对口支援的“绿色通道”。  ［09:58］

［周生贵］：　北京大学成立了对口支援工作组，由主管校领导任组长、16个职能部门主要负责人为成员，工作组下设办公室，负责对口支援日常工作。运用自筹经费设立了“北京大学支持石河子大学专项资金”，专款专用；设立了“北京大学对口支援工作贡献奖”，对表现优秀、成绩突出的人员予以表彰奖励；设立了“对口支援补贴”，对派赴石河子大学工作的人员予以一定的生活补贴。自2001年北京大学与石河子大学签订对口支援暨全面合作协议以来，北京大学包括党委书记闵维方、校长许智宏、常务副校长迟惠生在内的11位校领导先后17人次来到石河子大学，相关学院和主要职能部门领导也都先后来到石河子大学落实对口支援的各项工作。北京大学和石河子大学建立了每年一次的对口支援例会沟通机制，用于总结前一年对口支援取得的成效，并落实下年工作计划，例会至今已召开三次，确保每年对口支援工作都有新进展。  ［09:59］

［周生贵］：　作为边疆院校，石河子大学十分珍惜这一难得机遇，将对口支援作为实现学校跨越式发展的重要契机，高度重视，精心组织，以主动求支持，以诚挚求援助。石河子大学将这一具有重要战略意义的工作写入规划和年度计划，成立了相应的组织机构，每年切块对口支援专项资金，不断和北京大学共同探索支援合作的有效形式，保证了对口支援工作的顺利开展。  ［09:59］

［周生贵］：　二、以思想观念更新为先导，形成石河子大学教育创新的强大内驱力。一是帮助制定“三个规划”，进一步明确石河子大学战略定位和发展目标。根据教育部对各高校提出的关于制定好“三个规划”，解决好办什么样的大学，怎样办这样的大学的要求，2003年4月，北京大学副校长林建华率14名专家组成“北京大学专家团”奔赴石河子大学，进行考察调研，帮助石河子大学制定战略规划、学科与师资规划、校园规划。北京大学专家深入石河子大学调阅资料，走访教师、管理干部、学生，实地察看图书馆、实验室等基础设施，在客观分析石河子大学发展现状的基础上，对学校的办学定位、学科设置、师资队伍建设、校园建设等前瞻性地提出了很多很好的建议，使石河子大学决策层很受启发，拓宽了学校的发展思路，对石河子大学长远发展产生了深远的影响。  ［09:59］

［周生贵］：　二是多形式开展干部培训，提高管理层整体素质。北京大学充分发挥学科齐全、知识信息密集的优势，2003年10月，为石河子大学中层干部举办了为期两周的管理干部高级研修班，邀请北大法学、宏观经济、国际关系、传统文化、教育管理、生物技术、信息技术、纳米科技等领域名家开设讲座，石河子大学42名机关部门、各学院、直属和附属单位主要领导参加了培训。北京大学还通过与石河子大学互派挂职干部，帮助石河子大学提高管理水平。北京大学派出东方语言所所长赵杰教授挂职担任石河子大学副校长，至今已三年，主管石河子大学文科教学科研和意识形态，发挥了重要作用。北京大学还根据石河子大学需求，派出研究生院、国际合作部的干部挂职担任相关部门的领导，北大干部既能出成绩，又能带队伍，对促进石河子大学管理水平提高发挥了重要作用。同时，北大接受10名石河子大学中层干部到相关部门挂职，加强了两校干部交流，开拓了石河子大学干部的视野，增强了他们的管理能力。  ［10:00］

［周生贵］：　三是实施“文化西援”工程，弘扬学术精神。为活跃学术，推动校园文化建设，北大选派院士和文科著名学者来石河子大学举办系列学术讲座，向广大干部和师生宣讲中华文化的传统精神、现代办学理念、科技发展动态和学术前沿最新成果，不仅为石河子大学营造了良好的学术氛围，也成为影响新疆地区乃至整个西部开发大局的文化支援。目前，“文化西援”工程已成为北京大学对口支援工作中最具特色的支援项目之一，引起了新疆新闻界、学术界和社会的极大关注，不少新疆高校、科研单位和政府部门的人员慕名前来听课，在新疆地区产生了强烈反响。截止2004年12月，已有黄楠森、梁柱、阎步克、魏英敏、曹文轩、王晓秋、吴树青、王义遒等21位博导来石大举办了50次讲座，听讲师生多达2万余名。听讲座的师生普遍反映:“从北大名师那里享用了一份份丰厚的文化大餐，感悟到北大精神的厚重底蕴”。  ［10:02］

［周生贵］：　三、以学科建设为突破口，以点带面推进石河子大学学科全面发展。学科建设是学校发展的龙头。为全面提升石河子大学教学科研水平，北大实施了“以点带面”的学科带动计划。2002年12月，根据新疆、兵团经济社会发展的迫切需要，两校决定将生物技术、计算机科学、药学以及汉语言文学四个学科作为支持带动的重点，签订了支持合作协议，确立了学院间“一对一”的支持带动关系。北大上述四个学院（系）的主要领导来石河子大学与相关院系共同制定具体实施方案，派出高水平教师来石河子大学指导学科专业建设，取得明显成效。北大林忠平教授与石河子大学生物工程学院共同申报“863”国家转基因项目“植物抗逆基因的克隆”获得立项；信息科学技术学院计算机理论和实践教学水平有了明显提高，在2002年新疆自治区高校非计算机专业计算机基础教育教学课程评估中石河子大学名列第一；北大中文系先后派出8位教师到石河子大学指导教学科研和现当代文学硕士点申报工作，为石河子大学教师开设了研究生课程班，还介绍美国当代著名文学批评家杰姆逊（Fredric Jameson）来石河子大学讲学；北大药学院结合新疆独特的植物药资源，以科研攻关提升学科建设水平，与石河子大学药学院联合申报的“新疆维吾尔药祖卡木颗粒剂的现代化研究”课题获兵团博士基金项目资助，共建的“新疆生产建设兵团植物药资源与中药现代化重点实验室”获得审批立项，合作申报国家“973”前期预研项目被国家科技部正式立项资助，药理学专业成为石河子大学药学类的第一个硕士学科专业点。  ［10:03］

［周生贵］：　在支持带动四个学科专业的基础上，北大与石河子大学签订了科研合作、研究生培养、西域民族文化研究、北大遥感所与石河子大学农学院合作等4个合作备忘录。石河子大学是一所以农、医学科为基础的学校，文科相对薄弱。北大发挥人文优势，帮助石河子大学加强文科建设，建立了西域民族文化研究院，由国学大师季羡林先生担任名誉院长，赵杰教授任院长，北大教师沙宗平博士在研究院驻院研究，带领石河子大学教师一起编写《中国伊斯兰教史》。通过整合石河子大学文科资源，农垦经济与西域民族文化学科群已成为石河子大学的六大学科集群之一，正在积极申报国家文科基地。马克思主义民族理论与政策研究于2003年获批成为石河子大学第一个文科硕士点。  ［10:05］

［周生贵］：　在北大的带动下，石河子大学学科结构进一步优化，办学层次显著提高。在国务院学位办第九次博士、硕士学位授权审核中，石河子大学获得3个博士学位授权点，新增11个硕士点，博士点和文科硕士点取得零的突破，石河子大学学位与研究生教育工作进入了一个新的历史发展时期。  ［10:05］

［周生贵］：　四、以师资队伍建设为重点，以学生交流为平台，努力提升石河子大学人才培养质量。在实施科教兴国和人才强国战略中，人才问题始终是制约西部高校发展的瓶颈。石河子大学地处西部边疆非中心城市，人才问题尤其突出，教师紧缺，学历偏低，一直困扰着学校发展。北大将对口支援的着力点放在支持石河子大学师资队伍建设上。  ［10:06］

［周生贵］：　三年来，北大共接收石河子大学5批49名教师、8批37名实验人员、3批7名访问学者进修，接收推荐免试、破格录取硕士研究生7人，博士研究生1人。对石河子大学的每位培训人员，北大都指定了专门指导教师，在进修费用上给予减免，并经常召开座谈会了解学习生活情况。另一方面，北大动员优秀教师来疆支教，通过合作共事提高石河子大学教师学术水平。北大先后选派35位教师来疆支教，所选教师全部为副教授以上职称，其中包括一位“长江学者”。石河子大学给每位北大教师配1?2名青年教师作为工作助手，使50多名年轻教师足不出校就能得到名师的指导。同时，在兵团大力支持下，以石河子大学为依托，北大于2004年8月在石河子大学建立了“北京大学新疆研究生培养基地”，立足西部，定向培养，在疆招生，在疆就业，为兵团、自治区培养高水平的科研和管理人才，前三年重点培养石河子大学高层次教师。培养基地2005年将首次招生，石河子大学42位教师报考，这将极大地改善石河子大学师资队伍学历结构和学源结构。  ［10:07］

［周生贵］：　其次，北京大学接收石河子大学本科生插班学习，截至目前已有29名学生先后在京学习。两校合作举办了“西部大开发，教育要先行”同台演讲和“相约在西部”文艺晚会，以及北大研究生实践团石大行，石大非艺术类专业学生美术、摄影作品北大展等一系列活动，增进了两校学生的相互了解和友谊，开阔了学生的视野，促进了素质教育和学风建设。2004年11月，北京大学实施教育资源对石河子大学对口远程输出计划，包括远程直播北大讲座以及远程学习北大选修课、使用北大在线教学管理网络平台等，石河子大学学子可以异地与北大学生一起选修课程、一起听讲座，为提高石河子大学学生素质将起到积极作用。  ［10:07］

［周生贵］：　五、以开放办学的理念为指导，推动石河子大学对外交流与合作。新疆地处边远，经济相对落后，信息较为闭塞，石河子大学国内外校际间的交流合作较少，北京大学在对口支援工作中将积极推进石河子大学的国际化进程作为重要内容，利用自身优势，主动牵线搭桥，推动国内外高校与石河子大学交流合作。经北京大学牵线搭桥，石河子大学与日本大学、香港中文大学、日本岩手大学、韩国忠南大学、澳大利亚拉筹伯大学等多所境外高校签订了合作协议，在学者和学生交流、参加高水平国际学术交流、交换图书资料和学术刊物、科研合作、举办学术研讨会等方面与上述高校建立了广泛的合作关系，极大地拓宽了石河子大学国际交流的领域。同时，在北大的支援下，石河子大学的对外汉语教学取得了飞速发展，目前在校留学生已近百人。  ［10:09］

［周生贵］：　通过北京大学的带动，石河子大学亦更加积极地与内地名校进行多方面的交流合作。石河子大学先后与南开大学、武汉大学、西安交通大学、中国政法大学、中国农业大学等签订了合作协议书，开展校际之间科研合作，联合培养研究生，邀请上述名校教师承担石河子大学部分新增专业课程，上述名校接受石河子大学访问学者、教师进修、学生插班等，带动了石河子大学的学科发展，提高了办学水平，提升了社会声誉。  ［10:09］

［周生贵］：　六、以物资捐赠为基础，促进石河子大学办学条件改善和信息化建设。图书与信息资源是学科建设的支柱。北京大学组织北大出版社向石河子大学捐赠新版图书，动员全体教师为石河子大学捐赠自己的出版著（译）作，捐赠图书八千余册，在石河子大学图书馆建立了“北京大学赠书展阅室”。由北京大学牵线，北京大学图书馆、香港中文大学图书馆、石河子大学图书馆签署了三校学术资源共享协议。香港中文大学图书馆、北京大学图书馆向石河子大学开放了部分网上电子资源，北京大学图书馆在外文全文期刊查询上给予石河子大学支持和帮助。  ［10:10］

［周生贵］：　为改善石河子大学办学条件，北京大学方正集团向石河子大学捐赠了100台电脑建立了“第五微机实验室”，为支持“北大新疆研究生培养基地”的成立，北大方正向基地捐赠10台电脑。北大向石河子大学化学系捐赠价值30万元的化学实验设备。北京大学资源集团向石河子大学捐赠了40台NC机和4台服务器，由北大牵线，美国明导公司向石河子大学捐赠了价值1亿元的计算机软件，三方建立了美国明导公司－－石河子大学－－北京大学“电子系统设计联合实验室”，该实验室成为新疆电子设计第一家，已达到国内先进水平。  ［10:11］

［周生贵］：　三年来，北京大学对口支援石河子大学的工作卓有成效，取得了全方位的成果。我们认为，北京大学的名校风范、大局意识、奉献精神是做好对口支援工作的前提和保证，受援学校也需积极主动，根据自身特点努力寻求支持。2004年7月，新疆生产建设兵团与北大签订了友好合作协议，这是对口支援工作进一步深入推进的重要标志。下一阶段对口支援工作将以加快“北京大学新疆研究生培养基地”建设为平台，以新疆的资源优势和环境特点为背景，以兵团未来发展对人才的需求为导向，充分发挥北京大学人才和智力优势，加快建设石河子大学的一批重点学科、重点实验室、重点项目，形成鲜明的学科特色，争取在一定时间内达到国内先进水平，同时借助名校资源，广泛开展对外交流，培养本土优秀人才，为服务边疆做出更大贡献。  ［10:11］

［主持人王旭明］：　谢谢周书记，周书记历数家珍般的把受到的实惠一一说来，可能大家记不住，但给我留下很深的印象，比如在北京大学的药学专业成为该校第一个硕士专业，北京大学有21位博士生导师，在他们学校举办了50家讲座，我记得在一所普通大学上学，上了四年期间也没有听过一两场北京大学讲课，充分享受到对口支援的硕果。台上的各位都说了很多了，把下面的时间留给台下的记者，请大家提问。  ［10:13］

［中国教育电视台记者］：　我想问一下，对口支援西部地区学校计划的实施，对于东西部高等教育的均衡发展有什么样的推动作用？谢谢。  ［10:14］

［张尧学］：　吴部长报告已经讲得比较清楚，东西部高校对口支援主要还是模式国家的西部战略、大开发战略，西部大开发，我想主要是人才战略，西部大开发没有人才是搞不起来的。要培养人才，我觉得高校是国民经济最近的一台，高校在原来布局当中也讲到有不均衡的问题，这种不均衡还会在一段时间存在。我们现在把不均衡去减少一些，逐步变成均衡，通过均衡，通过提升西部高校的人才培养的水平、学科建设的水平、科研的水平，为经济发展服务的水平，使它提升起来，然后为西部大开发战略服务。  ［10:15］

［吴启迪］：　在大家没有问题的时候我再讲一点，我们所支持的这些大学，比如说石河子大学，比如说新疆大学或者宁夏大学，都是这个地方的最高学府，也就是说一个大学的一个地区的经济、社会发展的辐射作用是越来越明显。最近大家会看到一些专家包括一些教授提出的命题，就是大学是一个地区的经济社会发展的发动机，实际上我们把大学做强，就希望它能有更好的辐射作用，这也就是学校的均衡发展。  ［10:17］

［中国教育报记者］：　我有两个问题要提，一个是刚才吴部长提到扩展计划，感觉是步骤清晰层层递进，部里面有没有初步拟定为受援学校、支援学校，包括这些学校的支援整合的优惠政策，这是学校比较关心的？第二个问题，结合对口支援工作已经取得的成绩，包括遇到的问题，下一步部里在开展扩展计划时需要着力解决哪些方面的问题？  ［10:17］

［吴启迪］：　首先有哪些优惠政策？不管是支援方面还是受援方，对这个问题都非常的关注。我刚才讲了，这个项目，虽然我们争取了一些支援，比如说李嘉诚基金会，比如甲骨文公司，从总体来说支援还是比较多的。在这个问题上，就是投入的问题，有没有一些投入的资金能够帮助两方发展得更快。教育部一直做各种各样的努力，包括我们说的争取一些项目，这些项目不能完全靠外面的资源。当然，外面的资源还是要争取，在国内确实也在想办法，因为我们真想做这件事情，但这件事能否做成也很难说，因为不是教育部一家的事情。另外就是优惠的政策，对于西部高校，在审批学科点的时候，两年前审批过一次，扩展到新的博士点、硕士点，对西部有优惠政策，对西部评价过程当中，东部和西部，西部的要求稍微降低一些，评分当中降了一些百分点，用这种方式使他们更快一点发展。  ［10:19］

［吴启迪］：　这一类的优惠政策今后还要继续做。因为今年还会审批新的授予权的单位和新的博士点以及新的硕士学位授予的单位，在这当中还是坚持西部的政策，向西部倾斜。像这些优惠政策，我觉得例子还有别的，我们对西部也比较关注，希望西部发展更快一些。对于支援学校，我们也有很大的鼓励，这是精神的鼓励，但精神鼓励和物质鼓励也是要结合在一起的。  ［10:20］

［张尧学］：　吴部长已经回答得很全面了，不管是教育部也好，在教育部领导下，高教司在所有涉及到西部的问题上，不仅仅是一个项目，包括所有的项目。另外我补充一点，就是对口支援不仅仅是一种无私的支持，重要是自身发展能力的提升。比如青海大学和石河子大学实现了博士生零的突破，通过东部学校带动西部学校来提升自身的发展能力。如果是专项的话，只是给钱，也很难取得成绩。现在通过社会主义党的领导的协同精神，实现西部学校的提升，这是最重要的一点。第二，拓展计划当中我们要解决哪些问题？主要的问题是现在的面比较小，因为刚开始是试点，有14所学校，现在扩展为20所学校，下一步还会增加更多一些学校，使它更均衡一些，在支援过程当中出现一些细节的问题，我们进一步去解决。  ［10:22］

［主持人王旭明］：　我们通过今天的会，我们了解了支援学校、受援学校和教育部在这方面的部署，我想今天在适当的时候，比方说春暖花开的时候，学生到校的时候，有兴趣的记者可以到石河子大学和宁夏大学以及更多的西部学校去走一走、看一看，这些学校在东部学校的支援下发生了什么样的变化，您会有更多直接的感受。下面留十分钟的时间，大家也可以采访宁夏大学的党委书记和石河子大学党委书记以及另外两所支援学校的学校代表，十分钟之后，在同样这个地方召开第二场新闻发布会，就今年四六级英语改革的问题发布。  ［10:23］