教育部2004年第18次新闻发布会：公布具有高等学历教育招生资格高等学校名单（文字实录）

[教育部办公厅副主任兼教育部新闻办主任王旭明] 新闻界的各位朋友，大家下午好。欢迎大家前来参加教育部今年第18次新闻发布会。今天发布会的内容，这项工作已经坚持了十几年，但是正式的以开发布会的形式对社会发布是第一次。教育部在今年年初教育部长周济同志在全国教育工作会议上提出，要深入贯彻“三个代表”重要思想，从严治教，办好让人民满意的教育。 [14:36]

[王旭明] 从严治教就有一个非常重要的内容，就是对我国各级各类的学校，好的要鼓励，不好的要批评、要限制。对于不好的，特别是高等院校，我们每年都要公布一次具有高等学历招生资格的学校名单，同时对不符合的学校亮黄牌警告。就这个问题，今天非常荣幸地请到了教育部发展规划司牟阳春先生，发展规划司副司长季平女士以及发展规划司事业计划处处长楼旭庆先生、发展规划司事业计划处副处长游森先生，回答这方面的情况。首先请牟阳春司长介绍有关情况。 [14:39]

[教育部发展规划司司长牟阳春] 5月12日，教育部在《中国教育报》用2个整版的篇幅刊登了截至5月10日，2004年具有高等学历教育招生资格的普通高等学校名单，以及因某一项基本办学条件未达到规定要求而被确定为限制招生（黄牌）的普通高等学校名单。 [14:40]

[牟阳春] 此次公布的具有高等学历教育招生资格的普通高等学校共有1607所，其中本科院校645所，高职（专科层次）院校962所。限制招生（黄牌）普通高等学校26所，其中本科11所，高职（专科层次）院校15所。黄牌学校在公布名单时用“*”在其校名前标注，表示这些学校今年虽允许招生，但必须严格控制招生规模，增加投入，充实办学条件。 [14:41]

[牟阳春] 除此之外，还公布了经教育部审批和确认的2004年具有普通高等学历教育招生资格的按新的机制和模式试办的独立学院217个，分校办学点191个（主要包括办学条件较好的成人高等学校和少数历史遗留的分校）。 [14:41]

[牟阳春] 教育部文件明确规定，除本次公布的普通高等学校、独立学院、分校办学点名单以及面向地方招生的军队院校外，任何其它办学机构2004年均不具备举办普通高等学历教育的招生资格（对5月10日以后，经教育部审批同意调整和备案的普通高等学校，可以招生，但以教育部发文为准）。2004年有高等学历教育招生的成人高等学校名单将在今年的六、七月份公布。 [14:42]

[牟阳春] 一、公布名单的目的和意义：通过新闻宣传形式向社会公布具有高等学历教育招生资格的高校名单，是教育部对全国高等教育事业发展进行宏观管理的重要手段，也是对办学条件达到国家规定要求，办学行为规范的高等学校的肯定。此项工作旨在引进社会监督机制，加强高等教育事业发展的宏观管理，促进高等教育事业可持续、协调发展。 [14:43]

[牟阳春] 其现实意义主要体现在：一是敦促有关高校和主管部门重视并不断加大教育投入、改善办学条件、提高教育质量；二是引进社会监督机制，加强宏观管理，既有利于转变政府职能，变直接管理为间接调控，也有利于增强高校自律意识，建立自我约束机制；三是增强政府信息服务功能，为全社会特别是广大考生提供公开、透明、准确的教育信息服务。发布信息，接受监督，形成良性互动，共同促进高等教育事业健康发展。 [14:44]

[牟阳春] 目前，每年在招生前向社会公布具有学历教育招生资格的普通高校和成人高校名单已经是教育部在普通高等教育事业宏观管理方面的一项常规工作。 [14:44]

[牟阳春] 二、积极作用：了解和把握高等学校基本年办学条件状况，是确定年度招生规模的重要依据之一，也是实现高等教育持续健康发展的重要保证。自1990年以来，教育部每年都按有关规定，对普通、成人高等学校的基本办学条件状况进行监测，并在每年高考报名前向社会公布具有高等学历教育招生资格的高等学校名单（包括暂停和限制招生学校名单），这一做法取得了较好的社会效果，其积极作用主要有以下几点： [14:46]

[牟阳春] 1、经过连续十多年对办学条件的监测及所采取的相应政策措施，使各地、各部门和高等学校逐步树立起以改革促发展，以条件定规模的高等教育发展思路。特别是近几年高等教育发展迅速，而总体办学条件趋紧、就业压力加大的形势下，如何正确把握高等教育的发展节奏将起到非常积极的作用。 [14:46]

[牟阳春] 2、引导各级政府和高等学校加大办学经费投入，努力改善办学条件。对少数办学规模小、办学条件无力改善的学校，通过暂停和限制招生的手段，加快其充实调整，以进一步优化资源配置和布局结构调整，保证和提高高等教育的教学质量。到现在普通高校本科在校生达到11000，专科学生达到3000。这里边有事业本身发展带来的效应，也有通过办学条件名单之后，各地各学校重视，办学规模日趋合理。 [14:47]

[牟阳春] 3、高等学校基本办学条件涉及教师、校舍与土地、教学仪器设备和图书资料等几个方面，通过暂停和限制招生学校的审定，引导学校合理投资，保证各项基本办学条件的协调、均衡发展。 [14:48]

[牟阳春] 4、通过新闻媒体公布具有高等学历教育招生资格和暂停、限制招生学校名单，有利于转变职能、引进和完善社会监督机制，以及满足广大考生知情消费的愿望和要求。 [14:48]

[牟阳春] 公布具有高等学历教育招生资格的高等学校名单（含暂停和限制招生名单）已成为一项制度，并取得显著效果。如1991年1075所普通高等学校中，有30所红牌高校被暂停招生，114所黄牌高校被要求限制招生，到1996年红牌学校就减少到2所，黄牌学校减少到33所。自2002年起，已连续三年没有红牌学校，黄牌学校每年大约在20～30所。成人高等学校近几年红黄牌学校的数量也呈现逐年减少的趋势。 [14:49]

[牟阳春] 欢迎在座的各位围绕这个题目及相关内容提出问题，我们进行沟通交流。 [14:50]

[王旭明] 刚才牟司长大概的介绍了情况，这件事情是非常有意义的。这项工作坚持不懈地做了十几年以来，在推进高等学校的教育教学管理，提高高等学校的质量方面，发挥了重要作用。主要表现在三方面，特别是第三方面，通过公布合格的学校，尤其是不合格的学校，增强了信息的透明度，提高了为大众信息服务的水平，同时及时地发布这方面的信息，可以使社会更好地监督这些学校，形成良性互动，社会和高等学校一起共同促进教育事业的健康发展。 [14:52]

[王旭明] 另外，不光教育系统，各个部门下发通知不少，要求这样做或者要求那样做，但是对于不这样做的，对于违反了这些要求或者规定的怎么办，教育部今年第19号文件，公布了26所学校，其中本科院校有11所，不仅要管理，而且也要动真格。动真格不仅仅表现在对好的学校进行表扬，尤其在不好的学校，敢不敢公布它不合格，亮出黄牌，这是我们动真格、加强管理、从严管理的具体的实在的例子。 [14:54]

[南方周末记者] 红黄牌制度是坚持不懈地做了十几年，以前的红牌和黄牌学校的名单有没有公布过？这是不是教育部第一次向社会公布红牌和黄牌学校名单？普通高校基本办学条件指标是什么时候制定的？以前对学校进行红黄牌的处罚依据什么规则？现在所公布的这些本科学校和专科学校，在违反条件里最主要的问题是哪些问题？ [14:56]

[教育部发展规划司事业计划处处长楼旭庆] 公布名单最初是以教育部内部通报文件的形式，到1993年时是通过教育报向社会公布，对办学条件达不到国家规定要求的，在名单前加了星号。红牌学校在名单里不公布出来，因为它是没有招生资格的，所以我们是以内部文件下发到各个教育部门。 [14:58]

[楼旭庆] 普通高校基本办学条件指标，最近我们做了一些修订，最初以文件的形式，实施几年以后，高等学校这几年规模发展比较快，另外，教育界的各种改革推进力度比较大，当时的文件在实用上有些不适应，1999年开始我们请了两家研究机构进行修订，修订后的文件是在今年1月份发布的。 [15:00]

[楼旭庆] 今年涉及到的26所办学条件不达标的学校，我们统计有13所是因为专任教师不足，师生比过大造成的，有12所是因为图书。社会上对图书的理解不全面，社会上说我们没有考虑电子图书，实际上电子图书我们是考虑的，但是定量上不好很准确的监测。如果考虑电子图书，比如要求100册，如果只考虑纸介的话，可能要求60册。还有就是教学形式不足产生的。 [15:02]

[中国青年报记者] 这回公布的33所院校中公办学校有多少？民办学校有多少？以及它的属性有没有具体区分？在公布的这些学校名单中，上海市的比例最高，有6所，是不是说上海市在这方面的监督还有力度不够的问题？对这33所院校，现在考生报名在际，这些学校是报还是不报？你们有什么样的意见？ [15:05]

[牟阳春] 公办学校多少，民办学校多少，民办普通高校139所。一种是全公办的，从办学条件到日常经费，全是国家的。一种是全民办的，从办学条件到日常经费全都是民营的。有的学校是投资经费是国家的，但运行机制是全体民办机制。现在1607所普通高校纯民办的大概有139所。 [15:06]

[楼旭庆] 文件里写33所，但是其中7所是由于统计错误。所以在登报时就没有前面点星号，只是以内部文件的形式加强管理。另外26所是条件达不到的。你说上海出现不合格的学校比较多，我们在确定红黄牌学校时，一般都是根据2003年的统计结果，按照标准测算，达不到要求的，用文件的形式通知这个学校的主管部门，说这个学校条件没有达到，你去审核，让他提供书面材料，如果提供书面材料能够证明这个学校是合格的，那是可以的，这些学校不能提供有效的证明材料，我们确定它是黄牌。 [15:09]

[牟阳春] 这26所学校都是地方所属的。 [15:09]

[教育部发展规划司副司长季平] 引进社会监督机制就包括全社会的考生和考生家长。国家向社会公布了这个学校的办学条件比较吃紧，考生就应该作为一个参考意见，报考还是不报考由他自己决定。 [15:11]

[北京晚报记者] 在公布学校名单时用星号在其校名前标注，考生手里拿的一般是报考指南，报考指南里为什么没有在学校的办学条件前加注星号，为什么？公布学校名单是根据学校统计数字，那这个数据有没有水分？大概有多大比例？[15:12]

[季平] 教育部每年在报考之前向社会公布有资格高等学校名单，主要是给学生报考时参考用的。作为行政过程来讲，每年12月份各个学校的统计数据才在全国汇总，我们内部还要消化数据，再去整理，各省再有反馈意见。但是各省在印制报考指南这项工作时一般比较早，所以在时间上有差距。 [15:14]

[季平] 我们在5月份公布，就是给学生在报考之前，除了有地方的报考指南之外，还有这个名单。这两个是互相借鉴的。往年在7月份高考时，5月份公布名单，时间是完全吻合的。我公布一个学校名单的时候是非常慎重的，不是说拿了数字数据一算就过去了，必须有上下认可的过程。高考时间提前一个月，5月份再公布，显得时间有点紧迫，我们也在力争往前赶。据我们了解，很多地方招办在组织考生考后报，从这些地方来看，时间没有什么大问题。 [15:16]

[季平] 上次做发展各类各级教育事业的新闻发布会时，高校办学条件的监测作为公布有资格招生的名单和红黄牌名单的最基本的基础，这里面有些数据肯定有水分，但是有多大，我们不可能一所一所去查。但就我们掌握的情况来看，大部分学校还是认真地填报统计报表。这项制度已经十几年来了，每年公布红黄牌学校之后，我们就会派出检查组检查工作，其中一项重要工作就是抽查一些学校。 [15:19]

[季平] 原来我们核对它，初步名单里有它，但是在统计数据时认为它的数据都有保证，没有把它列入红牌学校或者黄牌学校名单范畴里的，都要进行抽查。但是现在说不好占多大比例。但是我们力求希望我们的统计质量越来越高。我们通过几个方面监测这个数据。 [15:20]

[牟阳春] 社会监督机制健全之后，社会对监测的结果会有反馈的。我们每周都会收到学校的教师、学生包括学生家长反映的一些情况，比如反映某某学校报的数字不对，是欺骗你们，希望教育部能够派人来复查。像这样的，我们就比较有针对性。有的是我们组织专家去复查，有的是委托省教育厅进行复查。虚报或者不是如实反映情况的现象也有，但是极少。 [15:22]

[季平] 关于监督数据质量问题，我们也在构思，今后要继续加大社会监督的力度。现在实际上是在内部每年测算每一所高等学校的办学条件状况，对外公布时只是名单，但是在内部计算时，把所有学校填报的数据都可以公布出来。但是将来我们构思是逐步推向社会，如果我们的统计数据算出来的结果也向社会公布，那社会家长知道他的孩子在学校里头身居住宿条件是什么，教学条件是什么，那样社会监督力度更大。如果这项制度将来实行，质量会更有所提高。 [15:24]

[文汇报记者] 这些限制招生的普通高校，他们通过什么样的手段能够摘掉头上这顶不是很光荣的帽子？ [15:25]

[季平] 这个制度是年审制度，今年挂牌，明年可以摘牌。摘牌的前提条件就是各项指标达到教育部的最低规定，到黄牌以上。学校非常看中上牌摘牌的过程，这个过程就是教育部希望达到的效果。通过这种制度不是卡这所学校，也不是使这所学校声名狼藉，而是要使它尽快恢复名声，向社会招生。所以各个学校都非常看中它是不是被挂牌。从我们掌握的情况来看，连续两年挂牌不摘牌的学校很少。[15:27]

[中国改革报记者] 名单提供上，在本科11所里有5所是跟医学类有关的学校，请问他们为什么挂上黄牌？因为今年“两会”期间，全国政协委员对于高等医学教育提出一些问题，希望加强，能不能详细介绍一下？我发现这些不合格学校了很多都是职业学校，教育部今后加强职业教育，部里有什么样的思路帮助这些职业学校提高？ [15:28]

[楼旭庆] 11所本科院校里医学类院校有5所，其中3所是因为图书，有一所是师资，有一所是行政用法。至于职业技术院校，专科学校在各地发展比较快，条件比较紧，在校生发展比较快的情况下，身均质量下降。这次考察不是院校设置时的绝对条件，假如这个学校有150亩地就够了，现在更重的是身均条件，设置是合格的，但是随着在校生的扩大，办学条件慢慢在下滑，只有规模增加了，条件跟上了，这个学校才能保证合格。对于高职发展来说，我们并不是要限制高职的发展，恰恰相反，应该促进高等职业学校办学条件改善，从而逐渐提高它的质量。 [15:30]

[季平] 国家鼓励高等职业学校发展采取什么样的措施？现在已经明确把职业教育发展作为行动计划的重大举措。将来国家还要继续建设一批示范性的高职，第一期行动计划国家已经拿出好几个亿，二期行动计划要继续实施，同时在教学质量评估、就业政策等方面都要对高职进行扶持。客观地讲，高职发展的速度非常快，其中高职的快速发展对整个高等教育的快速发展起到了重大作用。 [15:32]

[季平] 所以高职为高校发展起到了积极作用，但是高职现在存在着一些条件比较差、发展过猛的势头。这些学校主要是新上的学校比较多，自身的条件比老校有差距，同时规模过快，身均条件下滑。教育部再三强调，高等教育必须切实把握好它的发展节奏。现在高职的就业率也不是很高，从几个层次来看，高职就业率是比较低的。对于高职的发展，希望各地在国家给政策倾斜支持扶持的同时，能够把握好自己的发展节奏。 [15:34]

[牟阳春] 1607所普通高校中，本科院校640多所，专科900多所，其中高职占700多所，高专占200多所。现在高职毕业生的就业率情况，学校在社会上的影响力，都存在着一些问题。对这些问题，教育部很重视。第一，从发展角度讲，今后还要发展。第二，一边发展，一边加强管理。现在马上要对高职教学质量进行评估，这就是为了进一步提高高职教学的质量和水平。现在地方审批的高职，绝大部分是按照国家和省市的要求进行，但是有极个别学校在创建过程中，条件比较差，我们亮牌的目的促使它尽快上条件、上水平。 [15:36]

[王旭明] 今年关于大学生就业已经开了几次新闻发布会，其中有一个措施简单地成为“18挂钩”，就是一个学校的就业不好，要在什么方面压低。今年能否在适当的时候发布一下这方面的信息？ [15:37]

[季平] “18挂钩”是比较具体的措施。总的来讲是想通过各种宏观调控的手段，把我们存在的一些不适应经济和社会发展的状况进行扭转。我个人认为，就业问题，一方面是高等学校培养人一定是社会欢迎的和能用得上的人。另一方面，也是提高国民素质的作用。在“18挂钩”的举措上，更多的是对就业状况不太好的，就业率比较低，特别是在职业教育应用学科方面进行更大的限制。 [15:39]

[季平] “18挂钩”具体落实下来，也就是在学术教育、应用型学科教育方面有一些作用，为什么这么说呢？因为教育部的一些学校，规模基本稳定了，没有什么太大的增加。实际上“18挂钩”真正挂在地方学校多一些，挂在职业技术学校多一些。培养对于社会有用的人，特别是技能型的人，恰恰是这些学校的去向。所以“18挂钩”的政策是有效的。 [15:40]

[中国教育电视台记者] 刚才说挂钩的问题，直接关系到就业问题，就业指标的恒定，在这次公布的学校名单里有没有因为就业问题而被亮黄牌警告？第二，被社会公布以后，学校招生等各方面肯定会受到影响，有的是因为师生比问题，有的是因为图书配置问题，那有的因为图书配置不合理被亮黄牌，在警告之前有没有别的方式先警告一次？如果改不了再提出黄牌警告，有没有这样一个过程？ [15:41]

[季平] 我们没有预通知的过程，因为这已经是制度了，它知道国家的规定是什么。十几年来，作为一个校长，如果不知道国家的规定是什么，那他最起码有不完备的地方。既然是年审制度，我再通知他，时间就来不及了。还由于是年审制度，今年挂牌不等于明年还挂牌。所以这些学校的校长还是信心十足。 [15:43]

[季平] 红黄牌制度从开始做我就参与，效果非常好，现在压力看来是压在了学校校长身上，高等教育发展到今天，市场配置和市场的作用已经很大了，在前几年，特别是在五六年以前，整个计划经济色彩比较重的时候，真正的压力没有压在校长身上，压在了地方政府和学校主管部门身上。有很多学校拿到这个东西来，很高兴地跟我们讲，他拿着这个东西可以要一笔经费。 [15:47]

[季平] 仍然有这个效果，但是今天的校长在吃饭问题不像过去那么紧张的情况下，他更多看到的是未来发展的前景和未来在社会的地位问题，学校的生源大战愈演愈烈，这个对他们非常重要。作为一校之长，国家基本条件都达不到，不能再善良地预通知一次。我们不希望更多的学校挂上这种牌子，我们的目的不是在于卡，而是促它。像交规，让司机系安全带，是为司机考虑，但有些人就不系。我觉得这里面稍微带点强制性作用。 [15:48]

[新民晚报记者] 刚才讲到高考提前，今年已经是第二年了，但是比较遗憾的，考核办学条件亮黄牌工作节奏明显赶不上高考提前的节奏。比如上海，今年高考志愿是5月4号、5号填报，在《中国教育报》公布这些名单时，考生已经填完名单了。明天报纸把名单报出来，如果报的考生有意见或者改志愿，还有没有机会？[15:50]

[季平] 很抱歉地说，我自己也感觉有时间问题。因为12月份，全国才把统计数据收上来，还有处理数据和上下核对的过程。按原来7月份考试，这个时间是合适的。明年一定往前赶。你刚才讲到上海已经报了，发展规划司不管这一段，我还说不清楚。 [15:51]

[新民晚报记者] 明天公布这6所学校名单以后，有没有可能填报这些学校的考生里引起一些混乱？ [15:51]

[季平] 名单见报是5月12日 [15:52]

[楼旭庆] 这不矛盾。这个学校还是可以招生的，只是通过名单告诉你这个学校的办学条件有点拘禁，并没有停止它招生，如果停止招生，那肯定有问题了，现在只是限制招生。当然对学生有影响，这是不可避免的。从时间来说可能有点晚，我们今后争取赶在五一之前。 [15:53]

[楼旭庆] 关于红黄牌问题，我介绍一下。各校把统计数据汇总到教育部以后，我们有一个文件告诉各省教育厅，你省里有哪些学校被确定为红牌，有哪些学校确定为黄牌，你们赶紧准备书面材料进行证明。一个月以后，教育厅报书面材料给我们。这个名单在公布之前还要上报部里，部领导签发以后才能对外公布。所以有一个行政上的程序。 [15:54]

[牟阳春] 这个程序是公开的，学校、省市都知道 [15:55]

[季平] 三级确认，学校、学校主管部门、教育部，三级确认以后才能对外公布。 [15:55]

[牟阳春] 学生对学校选择的面非常宽，这个学校傍上有名之后，对于在社会上招生还是有很大影响的。本身师生比就达不到条件。北京市作出这个决策主要考虑工商大学合作单位由合作单位出办学条件所需要的一切资金，师资北京市想在市内或者市外聘用。也想以这种形式促进一下北京市师资的流动。 [15:56]

[王旭明] 通过了解被限制招生学校的情况，大家可以看到，年初教育部党组提出的从严治教作为工作目标之一，在这些工作方面得到充分体现。去年在治理教育乱收费这项工作时，去年撤掉了300多位乱收费的校长。这项工作也是教育部真抓实管的一项实例。我们的目的不是在于不让它招生，目的是在于促进它更好地健康发展。今天特别感谢教育部规划司的各位领导，还要特别感谢新华网和新浪网现场直播。新华网作为全球50大网站之一，转播我们的新闻实况，尤其表示感谢。 [15:57]

[王旭明] 近日，教育部、中宣部、最高人民法院、公安部、监察部、信息产业部、国家保密局和武警总部联合召开了国家教育统一考试环境综合整治工作电视电话会议，充分表明国家各有关方面对综合整治国家教育统一考试环境的决心和信心。现将教育部会同有关部门严肃查处的四起严重扰乱和破坏国家教育考试的案件通报。 [15:57]

[王旭明] 一、武汉大学研究生邹某利用网络发布出售2004年全国研究生统考试题和答案的虚假信息，涉嫌从事诈骗活动案件。2004年国家硕士研究生入学统一考试前夕，有关部门发现，互联网上屡有不法分子通过BBS、EMAIL等方式发布出售2004年国家研究生入学统一考试试题和标准答案的信息，声称考题来源可靠、绝对真实，每科售价1000-3000元不等，多科购买可优惠，且可在考试结束后再付款，同时留有邮箱地址、手机号码和银行账号。 [15:58]

[王旭明] 考题贩卖事件被发现后，国家和地方各有关部门立即展开了全国范围的联合侦查。尽管犯罪分子手段隐蔽，而且互联网上信息真伪难辨，犯罪分子的违法诈骗行为还是被迅速侦破。经查，武汉大学商学院2002级硕士研究生邹某，涉嫌通过电子邮箱engky211@tom.com贩卖考题。据本人交待，邹某在网上公开发布出售考题的虚假信息，并利用假身份证开办了银行账号从事诈骗活动，目前非法获利14000元，涉嫌诈骗罪，现已被逮捕。 [15:59]

[王旭明] 二、在2003年全国成人高校招生考试期间利用通讯工具作弊，涉案考生、教师和黑龙江省牡丹江林管局考区及相关责任人已经受到严肃处理2003年全国成人高校招生考试期间，黑龙江省牡丹江林管局考区黑龙江林业职业技术学院南校区（原牡丹江林业师范学校）、北校区（原牡丹江林业学校）两考点外发生利用通讯工具向考场内传递与考试有关信息的严重作弊事件。在考试期间，该考点监考人员收缴手机、BP机30多部，处理违纪考生26人，其中利用通讯工具作弊的考生6人，替考考生18人。该考点还发生了3名考生殴打监考教师的严重事件。 [15:59]

[王旭明] 事发后，教育部派出专门调查组迅速赴现场进行调查核实，黑龙江省各有关部门也成立了联合调查组赴现场进行调查核实。案件情况得到迅速核实，并确定了有关涉案单位和个人。黑龙江省纠风办、省教育厅、省森工总局于近日出台了相关处理措施：1、取消牡丹江林管局成人高考、自学考试考区资格；2、对该考区主考王某及其他责任人分别给予行政警告处分并作书面检查，在黑龙江省全省进行通报批评；3、给予利用手机为考生传递考试信息的牡丹江体校教师谢某行政记大过处分，并清除出教师队伍； [16:00]

[王旭明] 4、取消考试期间利用手机作弊并带人殴打监考教师的考生王某的本次考试资格，全部考试成绩作废，从2004年起3年内不准参加各类全国教育统一考试。王某还被当地公安部门给予刑事拘留15天的处罚；5、取消参与殴打监考教师的考生孙某、黄某的本次考试资格，全部考试成绩作废，从2004年起2年内不准参加各类全国教育统一考试； [16:01]

[王旭明] 2004年1月，重庆、浙江两地公安机关成功破获一起利用互联网盗卖全国大学四级英语考试试题和答案的团伙案件，并抓获了有关涉案人员。2003年12月27日，杭州市公安局查获浙江工业大学学生郭某从重庆一自称“杨老师”的女子处购得全国大学四级英语考试试题答案（经教育部门认定，该答案的准确率为85%左右），郭某与之协商价为12万元。 [16:02]

[王旭明] 此后，从郭某处联系购买答案的有110人左右，郭某共收到20万余元赃款。重庆市有关部门迅速进行侦查，破获了盗卖全国大学英语四级考试试题和答案的案件，抓获了该团伙成员。四、盗卖2003年全国大学四级英语考试试题，犯罪嫌疑人刘某、曹某及中国人民公安大学史某被抓获。目前，三名犯罪嫌疑人已经移送司法机关，按照司法程序定罪量刑，依法惩处；有关部门已经依法取缔“东方大学城宇航培训学校”，停止了中国人民公安大学全国大学英语四、六级考试考点资格，进行整顿；对中国地质大学（北京）给予通报批评。 [16:03]

[王旭明] 今年全国高考即将开始，教育部有关方面负责人再次提醒广大考生：要树立正确的人生观、价值观、奋斗观，坚持诚信考试，不要相信任何形式的关于贩售高考考题及参考答案的违法行径，不听信、传播任何所谓内幕消息、命题专家的谣言和谎言，一定要坚信，通过自己的勤奋努力在高考中取得好成绩。同时，也正告极个别违法犯罪分子：一切试图以身试法、干扰和破坏国家统一考试的行为都必将受到法律的惩。 [16:04]

[王旭明] 今年高考在即，教育部、中宣部、国家保密局、武警总部等七个单位下发了全面加强教育统一考试环境综合整治工作的通知，主要有以下四点：第一，高考前对与高考有关的内容要进行实事求是的报道，不得以炒作高考为目的，发布或者扩散各种不实的消息，扰乱社会舆论。 [16:06]

[王旭明] 第二，任何新闻单位和网站未经教育部同意，一律不得公布包括高考模拟考试在内的有关考试试题及答案，对其他网站和媒体公布的未经证实的有关高考试题方面的消息和新闻不得转载。所有在刊登高考试题的媒体，特别是网络，我们将及时通过中宣部、公安部、国务院新闻办等部门予以干涉，并提出通报批评。 [16:08]

[王旭明] 第三，希望各个网站指定专人对本网站发布的新闻进行实时监控，对涉嫌出售有关高考试题的违法行为及诈骗消息、广告立即删除，并且将有关记录报告公安部门。特别强调，各个网站发布这样的消息，无须证实，立即删除。 [16:11]

[王旭明] 第四，全国考试，国家统一考试，特别是高考，它的政策界限非常严密，录取什么人，给什么人优惠政策是由国家，也就是由教育部，只有教育部有权做统一的解释和统一的发布，其他任何单位和个人无权发布和无权阐释，任何阐释都无效。对各种所谓录取优惠政策未经教育部门同意，不得进行宣传和转载。 [16:12]

[王旭明] 全国高考参与人多，涉及范围广，社会影响大，与广大人民群众的切身利益密切相关，希望各个新闻单位特别是网站，加强管理，明确责任，切实加强本部门高考信息的发布和公共论坛的日常管理工作，特别希望和教育部密切配合，平稳健康的把今年高考工作做好。 [16:13]