教育部2004年第8次新闻发布会：“高校哲学社会科学繁荣计划”实施情况（文字实录）

2004年3月2日　　

    今天上午9时，教育部将举行“高校哲学社会科学繁荣计划”实施一周年新闻发布会，介绍该计划实施的情况。人民网将对新闻发布会进行现场直播。  [08:53]

　　出席发布会的有：教育部办公厅副主任兼教育部新闻办主任王旭明、教育部社会科学研究与思想政治工作司司长靳诺、教育部社政司科研处处长张保生、教育部社政司出版处处长魏晓波。  [09:09]

[王旭明]:新闻界的朋友们，大家上午好！欢迎大家参加教育部新闻发布会。  [09:11]

[王旭明]:今天的新闻发布会有几个特点是应该尤其记住的，第一个，今天发布会是年终盘点　成就宣传新闻发布会的最后两场。  [09:12]

[王旭明]:再有就是两会召开之前的最后一次新闻发布会，同时考虑到大家时间比较紧张，我们把两个内容都放在今天上午进行，第八场和第九场新闻发布会连续举行，希望给大家留下深刻的印象。  [09:12]

[王旭明]:今天第八场新闻发布会的主要内容是就高校哲学社会科学繁荣计划向大家做一介绍，“繁荣计划”是在去年这个时候出台的，我们向各位做了发布。一年以来执行情况如何，下面请教育部社会科学研究与思想政治工作司司长靳诺同志来说明这方面的情况。一同解答大家问题的还有教育部社政司科研处处长张保生同志和出版处处长魏晓波同志，下面先请靳诺同志介绍有关情况。  [09:13]

[靳诺]:同志们、新闻界的朋友们：  [09:14]

[靳诺]:为贯彻落实党十六大报告明确提出的“坚持社会科学和自然科学并重，充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用”和江泽民同志发表了关于发展哲学社会科学的一系列重要讲话精神，教育部去年2月10日印发了《关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》，宣布启动“高校哲学社会科学繁荣计划”。“繁荣计划”的实施在高校引起强烈反响，首都新闻媒体，包括《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、中央电视台、中央人民广播电台等也对此做了专门报道，引起了全社会的广泛关注。  [09:14]

[靳诺]:适逢“繁荣计划”实施一周年之际，《中共中央关于繁荣发展哲学社会科学的意见》下发，提出了“大力繁荣发展哲学社会科学”九个方面的意见。教育部党组极为重视，认真学习领会文件精神，周济部长强调要在指导思想上与中央精神保持高度一致，并切实采取各项措施加以贯彻落实，促进高校哲学社会科学的发展和繁荣，并以此为契机推动整个高等教育的全面快速健康发展。高校广大哲学社会科学工作者也表示要抓住这个有利的契机，发挥高校的科研优势，在基础研究、应用研究中进一步取得新进展；并表示要在事关国家经济社会发展的战略性、前瞻性、全局性重大问题研究中进一步发挥作用。  [09:15]

[靳诺]:下面，我就“繁荣计划”实施一年来的情况，向大家做一简要说明。  [09:15]

[靳诺]:一、以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，“繁荣计划”的实施工作进展顺利，成效显著  [09:15]

[靳诺]:“繁荣计划”是一个宏大的系统工程，包括六个子计划，即重大课题攻关计划、重点研究基地建设计划、人才培养和奖励计划、学术精品奖励计划、文科教育改革计划、基础设施和信息化建设计划。一年来，我们在工作中要始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“三个代表”重要思想作为衡量哲学社会科学性质、方向和水平的根本尺度；紧紧抓住发展和创新这条主线，努力朝着“繁荣计划”的总体目标：建设面向现代化、面向世界、面向未来，具有中国特色的高校哲学社会科学研究工作方向努力。  [09:18]

[靳诺]:为了保证“繁荣计划”的顺利实施，教育部采取了如下措施：（1）成立教育部社会科学发展领导小组，全面统筹、规划和领导全国高校哲学社会科学的发展工作，切实加强对高校哲学社会科学的领导；（2）不断加大经费投入力度，高度重视哲学社会科学研究和人才培养条件的改善；（3）深化高校科研管理体制改革，建立科学的学术规范，加强学风建设；（4）结合《2003－2007年教育振兴行动计划》的制订，将实施“繁荣计划”作为其中的一个重要工程，积极落实“繁荣计划”提出的各项建设任务。由于措施得力，“繁荣计划”的实施一年来取得了重要进展。表现在：  [09:18]

[靳诺]:第一，“教育部哲学社会科学重大课题攻关项目”2003年度招标投标和评审立项顺利完成。我们克服了“非典”带来的各种困难，精心组织了重大课题攻关项目管理试行办法的制订、选题论证、招标投标和专家评审等工作。  [09:18]

[靳诺]:第二，人文社会科学重点基地建设取得新进展。我们根据基地建设“竞争入选、定期评估、不合格淘汰、达标递补”的动态管理要求，正在对重点研究基地开展达标评估工作，其中第一批基地的评估结果已经公布。  [09:19]

[靳诺]:第三，以“中国高校人文社会科学信息网”正式开通和“中国高校人文社会科学文献中心”上网运行为标志，高校哲学社会科学基础设施和信息化建设取得重大进展。  [09:19]

[靳诺]:第四，哲学社会科学“名刊工程”已经启动，首批11个社科类高校学报入选名刊建设工程。  [09:21]

[靳诺]:名刊工程是一个简称，是名刊建设工程，进入到名刊工程中的11个高校学报，不是说已经是名刊了，而是进入到名刊建设的工程中，这是一个过程，要经过三到五年，或者更长时间的选择，得到高校以及哲学社会科学界的认可以后才能真正成为名刊，到底是不是名刊还有一个过程。  [09:21]

[靳诺]:《若干意见》的印发和“繁荣计划”的实施，在全国高校和广大教师中引起了极大反响。许多高校和地方教育主管部门专门召开会议，研究落实教育部《若干意见》和“繁荣计划”的具体措施，北京大学、清华大学、复旦大学、中国人民大学、南京大学、南开大学、浙江大学、吉林大学、厦门大学、华东师范大学、陕西师范大学等几十所高校，河南、贵州等十余个省市教育厅，分别结合当地或本校的实际情况，制订了实施教育部《若干意见》、进一步发展繁荣哲学社会科学的文件，提出了一系列切实可行的措施，为高校哲学社会科学创造了十分有利的条件和环境，高校广大哲学社会科学工作者深受鼓舞。  [09:22]

[靳诺]:大家手里拿到的《材料汇编》这个小册子，收录的是去年8月以前的材料，有些单位的落实措施还处于讨论制订阶段，窥管见豹，可以看出一些省市和高校的热情高涨情况。  [09:23]

[靳诺]:如北京大学以学科建设为核心，以一流的创新性成果为目标，确定了文科科研发展的基本思路，即“奥运战略”、“大船战略”“精品意识”；中国人民大学推出抓品牌、抓组织、抓评价等新思路和新举措；复旦大学拟定了变模式、搭平台、促交叉、改环境等八个层次构架的发展思路；吉林大学制订的进一步发展繁荣哲学社会科学行动计划，包含人才培养计划、学术精品计划、学科建设计划、信息化建设等十大子计划，设立哲学社会科学资深教授岗位和特聘教授岗位；吉林大学制订的进一步发展繁荣哲学社会科学行动计划，包含人才培养计划、学术精品计划、学科建设计划、信息化建设等十大子计划；  [09:25]

[靳诺]:浙江大学成立由学校主要领导担任组长的文科发展领导小组，确立了人文社会科学的人才培养、队伍建设和科学研究“创新性、交叉性和国际性”的新理念；南开大学瞄准学科前沿，继续加强基础研究，促进应用学科，积极支持新兴学科和交叉学科的研究，重视开展对改革开放和现代化建设中重大理论和实践问题的研究；华东师范大学以科学研究为学校核心竞争力，以建设研究型大学为目标，制定了分三个阶段发展繁荣本校哲学社会科学的具体措施；等等。  [09:25]

[靳诺]:二、精心组织2003年度“教育部哲学社会科学重大课题攻关项目”招投标和评审立项工作  [09:25]

[靳诺]:《若干意见》印发后，教育部在当年教育经费预算已做完的情况下，决定挤出3000万元资金，先期启动“繁荣计划”六大子计划之一的“哲学社会科学重大课题攻关计划”。这是教育部落实十六大关于“充分发挥哲学社会科学在经济和社会发展中的重要作用”的一个重要措施。  [09:26]

[靳诺]:设立重大课题攻关项目的宗旨是，支持高等学校适应国家经济社会发展的需要，把握学科前沿，开展深入、系统的创新性研究，力争取得具有重大学术价值和社会影响的标志性成果。重大课题攻关项目吸收自然科学的一些做法，采取招投标的组织方式，按照“公平竞争，择优立项，严格管理，铸造精品”的要求进行；项目研究实行首席专家负责制，鼓励跨学科、跨学校、跨地区的联合研究，鼓励吸收高校系统外的相关专家（包括国外专家）参加课题组研究工作。  [09:26]

[靳诺]:为了做好此项工作，我们精心组织项目管理试行办法的制定、选题论证、招标投标和专家评审等工作  [09:26]

[靳诺]:一是精心制定《重大课题攻关项目管理办法（试行）》。这个《管理办法》经过几个月的反复征求意见、讨论修改，充分吸收了各方面的意见，对重大课题攻关项目的宗旨和原则、科研组织方式、选题来源和确定、招标与投标、评审与批准、实施与管理、成果鉴定与推广等，做出了明确规定，使项目组织管理工作有法可依、有章可循。  [09:26]

[靳诺]:二是精心确定重大课题攻关项目选题。我们先是发文向有关高校和人文社科专家咨询委员广泛征集选题，然后再从征集的选题中遴选出一部分反馈给这些学校和专家征求意见，并组织部分高校主管校长和知名专家参加座谈会进行研讨。这样经过自下而上、自上而下经过反反复复的讨论修改，最后确定40个重大课题面向全国高校招标。这40个重大招标课题，充分体现党的十六大全面建设小康社会的精神。  [09:27]

[靳诺]:其中《“三个代表”重要思想研究》、《马克思主义基础理论若干重大问题研究》、《马克思主义中国化研究》等关于马克思主义理论研究与建设的课题占了突出位置；事关国家经济社会发展的具有全局性、前瞻性和战略性的重大理论和现实课题，包括教育领域的热点问题，占了很大比重；还有基础类研究课题，如《儒藏编纂与研究》、《中国公民人文素质现状调查与对策研究》、《当代中国人精神生活调查研究》、《弘扬与培育民族精神研究》等事关中华文明传承的重大文化课题。  [09:27]

[靳诺]:三是精心组织招标评审会。40个重大招标课题在《光明日报》、《中国教育报》等有关媒体公布后，全国共有82所高校报送投标书204项，其中最多的一个课题有16个单位竞标。  [09:27]

[靳诺]:重大课题的评审，不论投标者多寡，均按公正、公平、择优的原则精心设计工作步骤，提出具体要求，实行严格的回避制度。各课题专家组严格按照评审程序，在充分评议的基础上，以一次性无记名投票、2/3以上多数票通过的方式择优确定中标者。  [09:27]

[靳诺]:中标的单位，不仅有人文社会科学力量非常雄厚的综合性院校，还有文科优势明显的院校，还有以文科为主的院校，中国海洋大学、清华大学、东南大学是以理工科为优势的学校，在重大课题招标投标中也得到了，清华大学拿了两项，中国海洋大学拿到一项，华中科技大学还有一项，东南大学也有一项。  [09:29]

[靳诺]:今后，我们欢迎更多的自然科学专家参加人文社会科学课题的投标和研究，这种跨学科交叉研究，有利于文理渗透融合，产生新的学科增长点。  [09:29]

[靳诺]:2003年度哲学社会科学重大攻关项目，平均资助额度为50～80万元，这种支持力度在教育部是第一次，在全国也不多见；同时，文科项目采取招投标的方式，在教育部乃至全国的文科项目申报评审中也是首次，引起学术界的极大关注。参加课题投标的高校和参加评审工作的专家，对重大课题采取招投标的公平竞争方式予以充分肯定，认为整个招投标过程设计严密，程序公正，评审结果令人满意，营造了良好的学风。  [09:29]

[靳诺]:2004年教育部将投入更多的资金，设立更多的招标课题来组织重大课题攻关项目。同时，我们将认真总结第一轮招标投标的经验，更加科学地确定选题，完善评审程序，按照“公平竞争、择优立项、严格管理，铸造精品”的要求，为重大课题产出有重大影响的学术成果做好奠基性工作。2004年重大项目选题的确定，将改为在汇总不同来源选题的基础上，由教育部社会科学委员会进行差额遴选；在刊登招标公告时，对每一招标课题的选题意图、研究范围、成果形式等做一限定，等等。这些措施将进一步完善重大课题攻关项目的组织工作。  [09:30]

[靳诺]:三、人文社会科学重点研究基地建设取得新进展，制度创新使基地建设充满生机  [09:30]

[靳诺]:普通高等学校人文社会科学重点研究基地建设，是教育部加强高校哲学社会科学研究的一项重大举措，是近年来高校人文社会科学研究事业发展所取得的一项标志性成果，也是“十五”规划期间的一项重要工作。重点研究基地建设的目标是：围绕科学研究、人才培养、学术交流、咨询服务、科研体制改革五项任务，经过若干年的努力，使基地的整体科研水平达到国内领先地位，并在国际相同研究领域享有一定声誉。  [09:30]

[靳诺]:重点研究基地建设的关键是制度创新，难点也是制度创新。基地建设要紧紧抓住制度创新这个关键环节，通过建立课题组研究人员聘任制和内部分配制度的改革，形成机构开放、人员流动、内外联合、竞争创新、“产学研”一体化的运行机制。具体地讲，基地的制度创新主要体现在：基地的实体性；基地主任负责制度；带课题进所、完成课题出所的人员流动制度；驻所研究和学术休假制度；责权利相结合的分配制度；学术委员会制度等等。这些制度既是我们吸收国外研究机构的成功经验、国内科研机构体制改革的经验（如国家重点实验室），也是重点研究基地试点和建设过程中许多学校的大胆创造。  [09:30]

[靳诺]:几年来，我们围绕基地建设的五项任务，大力推进科研体制改革，改进科研组织方式，以制度创新推动理论创新，取得了以下成效：  [09:31]

[靳诺]:第一，调动和整合了重点研究基地所在学校的科研资源，研究条件大大改善，研究经费大幅度增加。基地建设之前，高校人文社会科学研究的硬件条件很差，在高校1700多个研究机构中，90％以上是“无编制、无经费、无办公用房”的“三无”研究机构，许多著名学者连自己的一间工作室都没有。重点研究基地建设三年，教育部共投入9000万元，带动高校和省教育厅投入2个多亿。高校和省教育厅除提供配套经费外，在办公用房和科研设备方面也作了很大投入，极大地改善了科研办公条件。  [09:31]

[靳诺]:第二，重点研究基地发挥了集聚和吸引人才的作用，许多学者借助基地这个舞台提升了科研水平，并以课题研究为核心初步形成了人文社会科学的研究团队。  [09:31]

[靳诺]:第三，重大研究项目形成规模。基地三年建设周期内共有650多个重大项目立项，每项资助经费20万元，创造了重大项目立项数量、资助强度两个第一。650多个重大项目，涉及到我国社会主义现代化建设中的许多重大理论和实践问题，覆盖了学科建设的许多重要领域。组织重大项目还促进了集体攻关与合作研究，研究成果的质量有了保证。  [09:32]

[靳诺]:第四，学术交流空前活跃。各重点研究基地根据开放性的要求，从其他高校和中国社会科学院等非高校研究机构聘请了数百位知名教授和学术委员会成员，从国外聘请了上百位兼职研究人员开展合作研究。每个基地每年至少召开一次全国性或国际性学术会议，三年召开300多次高水平的学术研讨会，参加会议的人数达到1.5万人。三年来，有数百位著名外国学者来基地参加学术会议，扩大了中国高校人文社会科学研究的国际影响，基地也成为展示学校科研实力的平台或学校的“亮点工程”，成为各级领导和外国贵宾了解学校科研情况的“学术窗口”。  [09:32]

[靳诺]:第五，网络建设突飞猛进。百所基地建立了百家学术研究网站（其中80％有英文网页），在汇聚学术资源、促进国内外学术交流方面发挥了重要作用。  [09:32]

[靳诺]:第六，科研体制改革不断深入。1999年以前，高校有1700多个研究机构，这些机构在体制上和国有企业差不多，一是研究人员终身制；二是分配吃大锅饭；三是依赖政府，在课题和经费方面对上级机关“等、靠、要”，缺乏自我发展能力。重点研究基地的建设打破了高校科研机构的旧体制，它所实行的“研究人员带课题进所、完成课题后出所”的研究体制，体现了高校人文社会科学研究体制改革的方向。  [09:32]

[靳诺]:重点研究基地刚刚建设三年，我们相信再过若干年，重点研究基地将在提升高校人文社会科学研究水平方面发挥更大的作用，真正成为我国社会主义现代化建设的“思想库”、“信息库”、“人才库”。  [09:32]

[靳诺]:教育部将在评估的基础上，对重点研究基地进行必要的调整，新增少量基地，使基地的学科布局更趋合理；同时加大经费投入力度，加强对基地建设的管理和指导，进一步推动科研和管理体制的改革，以适应现代科研的需要，促进各种资源的集合、开放和共享，使重点研究基地成为国家创新体系中的重要力量。  [09:33]

[靳诺]:四、哲学社会科学基础设施和信息化建设计划取得重大进展  [09:33]

[靳诺]:教育部高度重视哲学社会科学研究的信息化建设，并将其作为“繁荣计划”的子计划之一加以重点建设，取得重大进展。  [09:34]

[靳诺]:1、“中国高校人文社会科学研究信息网”正式开通  [09:34]

[靳诺]:2003年7月1日，“中国高校人文社科信息网”（sinoss.com）正式开通。同日，以“信息化建设和繁荣发展高校人文社科学”为主题的首届中国大学校长人文社会科学论坛在社科网上举行。教育部部长周济、16所重点高校的校长或书记以及部分知名专家学者参加开通仪式，并先后发言。  [09:34]

[靳诺]:中国高校人文社科信息网是为全国高校人文社会科学研究服务的专业性门户网站。该网作为“繁荣计划”中加快信息化建设的重要举措之一，自开通以来，已初步建立了面向全国高校的科研信息交流平台、重要研究成果的公告平台、高水平学术论文的发布平台，为哲学社会科学研究提供了一个方便快捷的手段，促进哲学社会科学研究的理论创新、方法创新和管理创新。  [09:34]

[靳诺]:社科网已成为联系全国高校人文社科管理机构、研究机构、研究人员的桥梁和纽带，受到国内外人文社会科学机构和研究者的重视与欢迎。  [09:34]

[靳诺]:2、“中国高校人文社会科学文献中心”上网运行并提供服务  [09:35]

[靳诺]:中国高校人文社会科学文献中心（CASHL）是教育部根据高校哲学社会科学的发展和文献资源建设的需要而设立的，其宗旨是组织若干所具有学科优势、文献资源优势和服务条件优势的高等学校图书馆，借助现代化的服务手段，有计划、有系统地引进国外人文社会科学期刊，同时通过整合高校的资源，做到资源共知、共建、共享，为全国高校哲学社会科学教学和科研提供高水平的文献保障。  [09:35]

[靳诺]:根据规划，中国高校人文社会科学文献中心要建立2个全国中心、若干个区域中心以及学科重点中心，组成CASHL服务体系，统一以“中国高校人文社会科学文献中心”（CASHL）的名义对外开展服务。先期启动的是全国中心的建设，由北京大学和复旦大学承担。截止正式上网运行服务时，共收录了2313种人文社会科学外文期刊，其中包含1083种核心期刊；已完成1501种期刊的目次加工工作。经测试，目前整个系统运行正常，具备开展进一步服务的能力。  [09:35]

[靳诺]:3、高校哲学社会科学名刊工程正式启动  [09:35]

[靳诺]:名刊工程是国家重点支持的、展示高校哲学社会科学研究成果的一个社科类名刊建设工程。名刊工程的总体建设目标是：通过国家的支持和期刊内部的改革，在3－5年时间内通过建设滚动推出20家左右能反映我国高校学术水平和学科特点、在国内外有较大影响的哲学社会科学期刊，逐步改变目前高校社科学报“全、散、小、弱”的状况，实现“专、特、大、强”的目标。  [09:35]

[靳诺]:为了确保名刊工程的顺利进行，教育部专门成立名刊工程领导小组，负责工程重大事项的决定；广泛征求各方面专家的意见，制订了《名刊工程实施方案》和《名刊工程评审标准》；采取回避原则，从中国社会科学院、中央党校、中国期刊协会等单位遴选专家负责评审工作。评审专家严格遵守公平、公开、公正、注重质量、宁缺毋滥的原则，从47个学校参评的49种期刊中，确定11种高校学报首批入选名刊工程。  [09:36]

[靳诺]:教育部启动名刊工程在业界产生了强烈的反响。入选期刊所在学校认真制定建设议案，规定明确的建设目标、改革措施，采取新的办刊机制。11家入选期刊提出了“联合倡议书”，倡议不仅办好本校的学报，而且要将这11家学报的整体质量再上一个台阶：解放思想，求真务实，推动理论创新；在办刊机制上实行学术资源整合，树立特色发展理念；实行专家双向匿名评审制度，在办优质学报方面起到导向和示范的作用。  [09:37]

[靳诺]:名刊工程是一个系统建设工程。建设20种左右的社科学报名刊，是名刊工程的重要内容，但不是全部。在“名刊”之外，今后教育部还准备重点建设一批社科学报的“名栏”（特色栏目和优秀栏目）；评选一批在社科学报上刊发的“名作”（优秀文章），以及在此基础上发现和培养一批“名家”（名主编、名编辑）。通过这些工作，使全国高校哲学社会科学刊物都能发挥自己的优势，办出自己的特色，从不同的方面、不同的层次，为繁荣发展我国哲学社会科学，为在世界范围内传播中国先进文化做出自己的应有贡献。  [09:37]

[靳诺]:最后，我还想告诉大家的是，教育部结合《2003－2007教育振兴行动计划》的制订，已将“繁荣计划”作为其中的一个重要工程，继续落实各项建设任务。教育部将按照《中共中央关于繁荣发展哲学社会科学的意见》精神，进一步加大对高校哲学社会科学的经费投入，深化科研管理体制和科研组织方式的改革，加强哲学社会科学在学科、队伍和基地三个方面的建设，凝练学科方向，汇聚学科队伍，构建创新平台，积极促进高校哲学社会科学的繁荣发展。  [09:38]

[靳诺]:最近我们了解到一批高校采取了新的措施，准备进一步制定发展学校文科战略，有一批是综合性的大学，他们本身就有文科的优势和基础，还有一部分本身就是文科大学，像人民大学。还有一大批学校是理工科优势的大学，也在探索如何发展文科和哲学社会科学战略。  [09:43]

[靳诺]:最近我们了解到一批高校采取了新的措施，准备进一步制定发展学校文科战略，有一批是综合性的大学，他们本身就有文科的优势和基础，还有一部分本身就是文科大学，像人民大学。还有一大批学校是理工科优势的大学，也在探索如何发展文科和哲学社会科学战略。  [09:44]

[靳诺]:比如说浙江大学，有一个农业经济与农村发展研究中心。还有复旦大学，有一个历史地理研究中心，北京师范大学发展心理研究所，中国人民大学刑事法律科学研究中心。这样的一些学校在基地建设中是很优秀的。第一批我们只评估了15个基地，还有一批优秀的基地请新闻界的朋友关注。  [09:44]

[靳诺]:还有一些基地，南开大学的APIC研究中心，复旦大学、北京大学、兰州大学的敦煌研究所，复旦大学的中国古代文学研究中心，北京大学的古文化研究中心，华东师范大学课程与教学研究所等等。有一批学校都做得非常好。承担了重大攻关项目的学校也附在背景材料中了，我们希望大家给予宣传和关注。  [09:46]

[靳诺]:以上做一个简单的介绍，有不妥之处请大家多包涵，给大家提供的材料和刚才谈到的一些仅仅是一些线索，希望对大家有用。谢谢。  [09:46]

[王旭明]:刚才靳诺司长介绍的哲学社会科学繁荣计划可能对大家来说比较陌生，我们比较熟悉的是自然科学的项目计划，哲学社会科学可能比较少见。材料中可以看到，里面有很多是非常新鲜的举措，比如说确定了40个重大课题向全国招标，这是很少有的。另外，对文科的资助额度每个项目在50?80万元。在文科这样的科研当中采取招标的方式，恐怕也是第一次。还有整个基地建设当中，在高校1700多个研究机构中，90％以上是三无机构，无编制、无经费、无办公用房，通过基地建设，能够很快走入正规。基地建设准备利用三年的建设周期，有650个重大项目立项，每项资助经费20万元，创造了重大项目立项数量、资助强度两个第一。  [09:47]

[王旭明]:另外基地建设当中的很多方法也非常科学，比如强调在动态管理中保持先进，是要不断筛选，不断优化的，这样就使这种评选更具有创新性，更具有领先的意识。通过这样一系列的工作，我们哲学社会科学的繁荣应该是指日可待的。  [09:47]

[王旭明]:这个“繁荣计划”对于改变头脑中已有的重理轻文的陈腐观念都会有一个非常大的改变。哲学社会科学繁荣计划也是按照中宣部的要求给大家提供了更多的材料，因为中宣部要求对此做宣传，所以我们提供的材料非常丰富，一个是新闻通稿，一个是靳诺司长的讲话，另外是关于计划的背景材料以及各个学校贯彻落实的经验和线索，大家可以深入采访。在采访过程中，下一步两会前后，按照中宣部的要求各个报纸都要对此展开宣传，我们将积极配合大家。大家有什么问题可以提问。  [09:47]

[法制日报记者]:刚才谈到公平、公开、公正，给人的感觉哲学社会科学的评价标准好象和自然科学比起来弹性更大，人为的因素更多一些，自然科学可能也会有人为因素，但是条条框框可能更客观一些。我想问一下哲学社会科学是怎样保持它的公正和客观的？  [09:48]

[张保生]:自然科学可以经过实验的方法检验它的正确性，结果具有唯一性，人文社会科学的评价，除了确定正确、客观的评价标准以外，现在的做法主要是从程序上维护程序公正，主要采取的措施包括公开招标，在投标面前人人平等，再就是实行严格的专家评审回避制度，投标学校不出专家，专家不固定，不像有的评审一样先公布评审专家，我们的专家是在评审会召开前一周通知确定的。  [09:49]

[张保生]:专家来到北京评审重大项目，第一，不知道他要评哪一个课题，不知道自己属于哪一个专家组。第二，由于时间比较紧凑，背景也不是很清楚。另外，我们希望评审专家在评审会上开诚布公地发表意见，能统一就统一，统一不了就用投票表决的方式来解决。这次投票，有一个课题，有16个竞标单位，专家认为16家都不是特别好，当然对这个课题本身也有一些评价，认为课题出得太大了，最后流标了。  [09:50]

[张保生]:第一次重大项目的评审还是一个尝试，我们也有一些经验，背景材料中也提出来，我们还要采取进一步完善的措施。评审的原则是公平为主，兼顾效率，程序正义是人文社会科学评价的一个主要指标。  [09:51]

[北京青年报记者]:高校教师在科研实践中对两网的使用情况怎么样？这个网络平台的出现在多大程度上改变了教师的科研方法和科研成果？  [09:52]

[张保生]:中国高校人文社科网有一个比较宏大的建设计划，现在的建设只是一个开始阶段，现在各个平台都开辟出来了，但是其中一个很大的功能就是数据库的建设还正在启动，或者说还没有建设完成。  [09:52]

[张保生]:包括23个一级学科的数据库，包括两部分，一部分是中文数据库，一部分是权威的外文数据库，比如法学，数据库由两部分组成，一部分是中文法学资料数据库，另一部分是引进国外权威的资料，经济学、文学都是这样。  [09:54]

[张保生]:另外，教育部在“十五”人文社会科学规划中提出建设10个应用数据库，这些数据库主要分布在二级学科，或者说更专门的研究领域。中国企业管理案例库、中国审判案例库等等。目前这两部分都在筹建解决，比如中国农村问题数据库，106个基地每一个基地都有数据库，这些数据库目前都已经上了。据国外的朋友反映，他们在国外可以看到英文的资料。最近也一个美国教授要访问中国，就是根据中国人民大学民商事网的英文版写了一篇《中美合同法比较》的讲义，要到中国来讲。数据库的建设是国内外人文社会科学交流的重要平台，其他方面的建设还有待于进一步加强。  [09:55]

[中国改革报记者]:介绍中提到科研体制改革，我们做了一些工作，请您介绍一下这方面的情况。  [09:55]

[张保生]:主要是引入竞争机制。  [09:56]

[张保生]:改革是以优化资源配置为导向，我们主要考虑的问题是目前总资源比较少，为了能够高效地利用这些资源，就不能采取吃大锅饭的办法，总要有一些激励机制。现在无论是在项目评审，还是在科研基地的评审方面，我们都引入了竞争机制。在研究机构的建设上，刚才靳诺司长讲到了重点研究基地的建设，重点研究基地的建设我们吸收了两方面的经验，一个是国外的经验，据我们了解，美国、英国等发达国家研究机构的建设都是打破终身制的。  [09:58]

[张保生]:我们1700个研究机构，很多人认为生是这个所里的人，死是这个所里的鬼，现在没有这个体制了。97年中国科学社会代表团考察了美国7个大学，14个研究所，他们所谓的实体化就是有一栋房子，有图书资料，有网络，真正的固定人员就是一个所长和科研秘书，其他的人都是从全球各个角落带着课题进所的。比如对美国总统大选问题研究的专家也到这里了，研究这个课题，作出的成果还是属于这个所的，我们的基地也是开放型的。国家重点实验室也是开放的体制，人文社会科学的一些研究机构，在建基地之前也在摸索这个经验。  [09:58]

[张保生]:最近我们发现日本文部省也在搞重点研究基地，但是比我们搞得晚，他们是2000年开始搞的，我们是1999年开始搞的，他们的名称和模式和我们基地是一模一样的，也是要为建设世界一流大学做准备。所以我们讲到要以体制改革为动力，也是这个意思。  [10:01]

[中国青年报]:请您详细介绍一下，基地带课题进所和研究结束以后再出去的情况，有没有开始这样做的？具体什么样的课题请详细讲一下。  [10:02]

[张保生]:“进课题进所，没课题出所”，从99年开始，106个基地已经做了三年了，带课题进所分为两个部分。一个部分是本校的教师带课题进所，因为研究机构是独立于院系的，院系里的老师科研任务很重，平常忙于教学，没有时间搞科研研究。  [10:03]

[张保生]:我们三年来，每个基地每年有两个重大项目，每个项目20万，刚才提到106个基地加起来是650个。这些项目是采取全国统一招标的方式。每个基地自己有一个学术委员会，定招标课题，我们每年组织一次招标。所有的高校教师都可以投标，采取匿名评审的方式。中标的人，据我们统计大概有五分之一到六分之一左右是非这些高校的研究人员。  [10:03]

[张保生]:比如说北京大学中国古代史研究中心拿出两个课题招标，中标的人可能是南京大学的，南京大学中标以后，得到20万经费，带着这个经费和课题到北京大学驻所研究。我们也要求南京大学和北京大学签署驻所研究的体制。这种体制是让最有研究能力的承担课题，才能产生出重大成果。  [10:03]

[张保生]:这种机制从与国际接轨来说，从与国家重点实验室自然科学接轨来说都是一个方向。目前的问题可能是还有一些人事关系，比如著作人员在南京大学发奖金、分房、职称问题，在驻所研究的时间上落实得不是很好。经费如果再大一些，比如说50万，再加上20万的生活费，能用来租房子，或者把夫人、孩子带过来，可能效果更好一些。这和到国外做课题是一样的，比如我申请福特基金，到美国对这个课题最有研究的大学去做研究，道理是一样的。  [10:04]

[京华时报]:今年教育部将投入多少资金来进行招标课题，具体有多少个招标课题，能具体说一两个吗？比如说2003年青少年心理健康素质调查这样的课题？  [10:04]

[张保生]:去年是三千万，今年是五千万。招标课题已经给各个学校发了征集课题的通知，3月5日这些通知将汇总到我们司。招标课题怎么确定呢？教育部社科委员会4月初要开会，以学科组的方式来进行差额遴选，差额遴选报部领导确定以后，在媒体上发布招标公告，评审工作还是按照去年的模式来做，针对同一个课题大家都来答辩，采取竞标的方式。  [10:05]

[张保生]:根据报选题的情况，由社科委讨论确定。  [10:05]

[靳诺]:这些课题都很大，而且去年的40个课题没有涵盖所有经济社会发展的课题，高校的科研优势不能完全包括，2004启动和2003启动就要有所区别。今年的经费有所增长，我们今年启动的项目，包括纳入到《2003?2007教育振兴行动计划》，有一个在大盘子中分配的问题，但是应该不少于去年40个课题的数目。  [10:06]

[光明日报记者]:2004年“繁荣计划”具体的工作规划是什么？今年的课题跟去年有所不同，是不是有一个导向性的东西，具体的导向是什么样的？  [10:09]

[靳诺]:总的来讲，还是贯彻十六大的精神，全面建设小康社会的总体指导思想。另外，我们鼓励和导向高校的人文社会科学的工作者发挥基础研究的优势，学科齐全的优势，队伍力量比较庞大的优势，能够把投向对国家经济社会发展具有前瞻性、全局性的重大课题，希望进一步推动基础研究，能够为国家经济社会的发展，为党和政府提供咨询，提供参谋，起到思想库、智囊库的作用。这个题目总体的设想会紧紧围绕建设小康社会，紧紧围绕党的理论创新，比如2003年启动的40个课题就有三个是直接和党的理论挂钩的。  [10:09]

[靳诺]:最近中央发的3号文件，繁荣发展哲学社会科学的文件中，提到了马克思主义理论建设工程，这个工程高校要承担很大一部分责任。今年的课题中，还要针对党的理论创新，另外是事关国家社会经济发展的重大理论和现实性的问题，给国家提供咨询。第三类要发挥高校的优势，针对基础研究进一步加大投入。  [10:09]

[解放日报]:课题的研究有没有时间限制？  [10:10]

[张保生]:106个基地，去年评了15个，今年要新增少量的重点研究基地。  [10:10]

[王旭明]:“繁荣计划”是去年推出来的，我们把实施一年的情况向大家做了介绍。有一些具体情况，实施当中的一些新的举措会及时向大家通报，感谢社政司的三位官员在百忙中回答我们的问题，同时也感谢记者朋友对高校社会科学繁荣计划的关注。 谢谢。  [10:11]