不忘初心 多措并举
切实做好生源地信用助学贷款工作

广西壮族自治区都安瑶族自治县教育局

　　近年来，在上级党委政府和教育主管部门的正确领导和亲切关怀下，在社会各界的高度关注和大力支持下，我县不忘初心，多措并举，切实做好生源地信用助学贷款工作，以实际行动帮助家庭经济困难学生顺利入学，取得了良好成效。

　　一、基本情况

　　都安瑶族自治县地处广西中部偏西的大石山区，是我国成立较早、人口最多、贫困程度最深的少数民族自治县。全县辖19个乡镇，世居壮、汉、瑶、苗等12个民族共72万人。目前，全县共有自治区示范性高中1所，河池市示范性高中2所，职业教育中心1所，初级中学25所，完全小学244所，小学校点352个，在校中小学生达12.4万人，在校大学生达1.1万人。到2016年底，都安县贫困发生率仍高达16.02%，在校生中家庭经济困难学生比例长期居高不下，大学生助学贷款需求巨大。

　　据统计，自2009年启动生源地贷款至2016年底，都安县累计发放生源地信用助学贷款2.23亿元，资助学生3.6万人次。对于我们都安的不少家庭极度贫困的孩子，正是因为有了生源地信用助学贷款等国家学生资助政策的帮助，才有了走出大山、走进大学、走向新生活的机会。

　　二、主要做法

　　立足于都安贫困面广、贫困程度深、贫困学生多、助学贷款需求量大等实际，我县紧紧抓住 “队伍、平台、服务”三个关键，认真落实国家助学贷款政策，努力让每一个家庭困难学生都能享受到助学贷款带来的实惠与机遇。

　　（一）积极落实“四到位”，确保“应贷尽贷”

　　一是机构人员到位。2009年即成立了具有独立法人、独立编制、独立财务，隶属县教育局管理的县学生资助管理中心，为做好生源地助学贷款工作提供了机构和人员保障。二是工作经费到位。国家助学贷款中央奖补资金、国家开发银行代理费、县财政公用经费，为做好生源地助学贷款工作提供了充足的经费保障。三是服务场所到位。2015年，我县专门建起了生源地助学贷款服务大厅，让前来办理贷款的家长和学生有了更好的休息场所和办事窗口。四是安全保障到位。为确保助学贷款办理平安有序，我县制定了生源地信用助学贷款应急预案，成立了以分管副县长为组长的应急领导小组，联合公安、教育、住建、消防等多部门力量，为前来办理助学贷款的学生和家长提供有力的安全保障。经过努力，我县生源地助学贷款人数和金额逐年增长，2016办理生源地贷款7106人，是2009年开办初期的15.6倍，基本实现了 “应贷尽贷”的工作目标。

　　（二）创新载体、提高效率，确保“能贷速贷”

　　为提高办贷效率，提升群众满意度，我县主要从两个方面发力：一是充分利用信息化手段、高效办理贷款。首先，我们在高中阶段进行预申请并将其资料录入系统，减少对这部分学生在现场申请和审核的程序，提高办理效率；其次，从2009年起我们就参考商业银行使用排号机对来办理业务的学生进行叫号，避免排队站队之劳；第三，我们从今年起启用电子合同全程无纸化办理，大大缩短助学贷款办理时间；第四，我们大胆创新，推出微信预约服务，学生只要关注“都安县学生资助中心”微信公众号，就可以在公众号上快速预约。二是服务下沉、贴近群众办理贷款。都安县地处山区，很多偏远乡镇到县城需要2个小时左右的路程。为给群众提供便利，2017年我县在东部片区拉烈镇设立生源地信用助学贷款乡镇代办点，辐射周边5个乡镇。截至9月4日，拉烈代办点办理生源地贷款850人，占全县办理总数13%，已为周边办贷群众节省开支近20万元。下阶段，我县还将陆续设立北部、西部片区代办点，进一步完善助学贷款办理格局，实现“就近办贷”，真正做好服务群众最后一公里。

　　（三）强化诚信教育、优化贷后管理，确保“好贷好还”

　　我县生源地贷款从2014年逐步进入还贷高峰期，进入还款期人数逐年增加，2014年2851人，到2016年已增加到4132人。为优化贷后管理，我县把“贷后工作贷前做”，强化生源地信用助学贷款诚信教育，为贷后管理和毕业还款奠定良好基础。一是每年5月，我县专门针对高三年级学生开展“助学贷款 伴你同行”专题讲座，帮助学生全面了解助学贷款政策。二是在办理助学贷款前，要求学生必须观看“生源地信用助学贷款宣传视频”，并认真填写诚信测试卷，让学生、家长贷前做到“六须知”：一须知助学贷款利息承担方式；二须知还款的时间节点；三须知还款的形式与途径；四须知不按时还款的严重后果；五须知县学生资助管理中心联系电话；六须知县学生资助管理中心的微信公众平台。通过扎实的诚信教育，“好贷好还，再贷不难”的想法，已深入借款学生及家长心中。

　　作为落实国家资助政策的基层单位，我县资助部门将牢记国家推行生源地信用助学贷款政策的初心，主动作为，创新落实，让生源地助学贷款像阳光般照亮都安贫困家庭孩子的“大学梦”，让学生资助工作为全面打赢脱贫攻坚战添一份力。