青海省学校体育工作汇报

　　学校体育工作是学校教育的重要组成部分，是实施素质教育的重要内容。党的十一届三中全会以来，青海省教育事业得到了长足发展，学校体育工作有了新的飞跃。特别是《学校体育工作条例》颁布以来，我省从“学校体育卫生和艺术教育是直接关系到青少年身心发展，提高民族素质和健康水平”的战略高度，通过抓改革、办实事、实行目标管理，推广典型经验，教育部门各级领导不断提高对学校体育工作的认识，摆正体育工作在学校教育中的位置，认真贯彻学校工作“健康第一、安全第一”的指导思想，在增加资金投入，改善教学及文体活动条件、培养提高师资、开展教学研究与改革等方面，采取了一系列有力的措施，使全省学校体育工作的面貌发生了很大的变化。

　　一、认真贯彻学校体育方面的法律法规

　　青海省教育厅认真贯彻执行教育部的指导方针和工作部署，结合我省实际，制定了《青海省学校体育、卫生工作十年规划和“八五”计划》；《加强和改进学校体育工作的意见》；《青海省学校体育工作条例》实施办法；《大、中、小学学生体育合格标准》；我省《学生体质健康标准》实施方案；提出了《青海省中、小学体育教学基本要求》。依据上述法规文件，建立健全了对全省各级各类学校贯彻执行《学校体育工作条例》的督查机制；建立了全省学生体质健康检测体系、建立了对全省学校贯彻执行《学生体质健康标准》和体育传统项目学校的检查制度、体育竞赛和课余体育训练等制度。目前在全省树立了贯彻《学校体育工作条例》先进县两个，先进学校10个；建立了一批培养体育后备人才试点校，多个农村学校体育教育试点校，成立了大学生高水平女子篮球和田径运动队；命名了40多所体育项目传统学校。通过开展工作，不断总结，推广经验，以点带面，极大的促进了学校体育事业的发展。

　　二、体育教学与科研工作得到进一步加强

　　全省各级各类学校按照教学大纲要求，认真贯彻《全日制义务教育、普通高级中学体育（1-6年级）、体育与健康（7-12年级）课程标准》和《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》，配备学科教师，开齐体育与健康课程，开足规定课时，并把体卫艺教育作为学校教育教学的重要组成部分，列入学校考查学生学业、考核教师教学成果、评定教育质量的必查内容。为此我厅组织举办了全省体育与健康教育新大纲、新教材培训班，全省200余名教师参加了培训。

　　各学校严格遵守不挤占体育课的规定，保证每周上好体育与健康教育课，坚持开展早操、课间操、眼保健操和课外体育活动。

　　以工作带动科研，以科研推动工作的思路，我厅定期组织教师撰写教改论文，开展体育优质课和科研论文的评比活动。就今年，我省评选出了体育优质课二十节，优秀论文三十余篇。在参加全国第九届中学生运动会期间举行的体育科技论文大会，获一等奖一名、二等奖三名。全国第七届大学生运动会期间一篇论文获得大运会二等奖。

　　三、学校群众性体育活动深入展开，体育竞赛成绩突出

　　各级各类学校坚持保证学生每天一小时的体育锻炼，学生体质健康水平逐年上升。各学校每年一届的田径运动会已形成传统。绝大多数学校坚持开展丰富多彩、小型多样的体育竞赛，既促进了群众性体育活动的蓬勃开展，又丰富了校园文化生活，增强了学生体质。每年全省高校的“三大球”比赛已形成制度。

　　近年来，在参加全国性体育竞赛中，我省学生体育健儿共夺得金牌18枚、银牌21枚、铜牌19枚，有91人（次）进入全国前8名。全省已举办了11届大学生、13届中学生综合运动会。

　　四、积极推行《学生体质健康标准》

　　推行《学生体质健康标准》是我们认真贯彻“三个代表”重要思想、积极推进素质教育的一项重要举措，是贯彻学校教育要树立“健康第一”的指导思想，切实加强学校体育工作的具体措施。省教育厅领导和大部分教育行政部门和学校的领导、教师非常明确推行《学生体质健康标准》的重要意义。2003年十二月我厅和省体育局正式印发了《青海省学生体质健康标准实施意见》的通知，在2004年4月起我们举办第一期实施《学生体质健康标准》的培训班，两年共办了全省的培训班三期。培训业务骨干400余名。我们组织专家们深入到西宁市、海南州、海北州、海东地区及湟中县、大通县、互助县、乐都县、湟源县等地，组织当地的教师进行培训，取得了较好的效果。我省发出《青海省学生体质健康标准实施意见》通知之后，在每年的学校督导检查中，就将其相关内容列入了检查各地区工作的督导范围。大部分地区也将相关内容列入了学校的年终考核范围中。2005年我省被教育部体卫艺司评为《学生体质健康标准》数据上报优秀单位，两人被评为优秀个人。

　　五、学校体育经费的投入和体育设施、场地的建设方面逐年得到增加和改善

　　树立健康第一的指导思想，面向全体学生加大体育改革工作的力度，在不断探索适合学生身心特点的教学活动内容、组织形式和方法，构建以素质教育为核心的体育教学模式，加快体育器材、设施的建设，建立学校体育健康乐园，促进快乐体育的深入开展方面。我省做了以下几项工作：一是根据国家九年义务教育《体育与健康教学大纲》和九年义务教育《体育与健康课程标准》，结合我省实际，组织修订编印了《青海省中小学体育器材设施配备目录》。二是为贯彻教育部新的《体育与健康课程标准》，全省进行了体育与健康课的课程改革，为实施新《标准》各地均在其配套的器材配备上加大了投入，如西宁市教育局两年投入近100余万元，西宁市城西区教育局投入25万，青海油田教育管理中心投入50万为辖区学校配备了体育器材和学生体质健康监测器材。三是根据教育部新颁布的《中小学体育器材设施配备目录》，结合我省中小学校的实际情况、学生年龄生理特点和教学改革的需要，改变过去器材配备成人化的标准，将小篮架、小排球网、软式排球等体育器材进入学校，增设了第四类器材场地设施建设的地方标准。

　　但由于学校经费的短缺，公用经费十分有限，无法满足体育工作的经费需要，城市学校按《青海省中小学体育器材设施配备目录》大部分可达到四类标准（最低标准），达到二类标准的学校只有几所，至今全省尚无达到一类标准的学校。农村、牧区学校更无大型器材、设备，只有几个铁环、几根跳绳、几个球和学校自制的简易器材，按《青海省中小学体育器材设施配备目录》四类标准（最低标准）对照，据我厅2002年的检查督导，全省州县以下学校体育器材配齐率仅达到15％左右；村小学体育器材和设施几乎为空白。

　　学校体育场地面积不足，全省中小学有标准四百米田径场的学校寥寥无几，不少学校操场过小，给学生做操、上体育课和开展课外活动等造成较大困难，有的学校集体做操场地有限，只能分散进行，如遇几个班同时有室外体育课，只能在校外借场地上课。

　　六、加大师资培训力度，提高整体师资水平

　　近几年，除组织《学生体质健康标准》的骨干教师培训班外，还举办了全省高校体育部、系主任、骨干培训班；举办了全省中、小学生、幼儿广播体操骨干教师培训班；“大课间体育活动”观摩会；举办了全省体育与健康教育新大纲、新教材培训班；“学生体质健康调研”的骨干教师培训班等。一定程度上提高了我省师资的水平。

　　在今后几年中，我省的学校体育工作，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观统领工作全局，全面实施素质教育。进一步建立健全法律法规体系，加强检查督导力度；把教学和科研的重点向中小学、向农牧区转移；积极推行《学生体质健康标准》，努力完成国家的任务；在对体育教师进行继续学历教育的同时，加强业务培训；积极争取政策和资金，改善学校体育设施、场地条件。

　　全省经济总量小，政府的财力投入能力和群众承受教育消费的能力弱，投入不足和教育事业发展的矛盾将会长期存在。

　　总的来看，我们面临的机遇大于挑战，办法多于困难。只要我们充分利用有利条件，通过深化各项改革，努力化解不利因素，理顺工作思路，采取得力措施，在教育部的大力支持下，就一定能够推动我省学校体育事业的发展，尽量缩短与东部地区的差距。