以体育传统项目学校为切入点　推动青少年体育活动的广泛开展

河北省体育局

　　在省委、省政府及国家体育总局的关心重视下，在省体育局党组的领导支持下，我省认真贯彻中共中央国务院、河北省委省政府《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》精神，青少年体育工作以体育传统项目学校为切入点，以培养体育后备人才，增强广大青少年学生体质为目的，不断加大对传统校的管理力度。目前，我省体育传统校发展势头良好，各级领导越来越重视，体育活动丰富多彩，体育场地器材设施完备，体育竞赛形成制度，课余训练水平不断提高，发现、培养、输送了大批优秀体育人才，为体育事业和教育事业的发展做出了积极贡献。现将我省传统校的有关情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　我省体育传统项目学校从1984年开始创建，已经有20多年了发展历史了，我省体育传统项目学校经过了一个创建、发展、调整、巩固、提高过程。目前，我省共有体育传统项目学校1355所，其中国家级9所、省级166所、市级614所、县级566所。布局项目主要是田径、篮球、乒乓球、排球、游泳等。参加传统项目活动人数近百万人，系统训练人数13万余人。经过20多年各级领导的重视和支持，广大群众体育工作者和各级体育传统校体育教师的辛勤工作，使我省逐步形成比较完善规范的，以普及体育传统项目，增强广大学生健康水平为目的，以坚持常年化、系统化、科学化课余体育运动训练，发现、培养、输送体育后备人才，为奥运争光为最高目标的，体育运动训练体系中――专业队――体育运动学校――业余体校――体育传统项目学校四级体系的一个体系。

　　我省体育传统校的运行模式有传统校独立运行、传统校与青少年俱乐部结合、传统校与业余体育学校联合、传统校与体育运动学校或专业队联办、传统校与全国培养体育后备人才试点校结合、传统校与民办体育俱乐部结合等7种运行模式。

河北省体育传统项目学校的运行模式统计

运行模式	体育传统   　　项目学校   　　独立运行	体育传统项目学   　　校和青少年体育   　　俱乐部结合	体育传统项目学校与业体校   　　   联合	学校和体校专业运动队联办	学校和高水平运动队   　　联办	全国培养体育后备人才试点校结合	其它
比例	76.54%	5.19%	1.48%	6.91%	0.74%	1.48%	3.95%

　　二、主要做法和措施

　　    （一）加强规章制度建设。省教委、省体委等五部门联合制定印发了《关于加强学校体育工作的意见》，省体育局、省教育厅共同下发了《河北省体育传统项目学校评估标准细则》、《河北省优秀体育传统项目学校评比标准和办法》、《河北省体育传统项目学校“输送人才奖”评比标准和办法》，这些规章制度的建立，保证了体育传统项目学校健康、有序发展，使传统校走上了制度化、规范化、系统化、科学化管理轨道。

　　（二）对体育传统校进行检查评估，实行动态管理。传统校不是终身制，而是能升能降，对省市县三级传统校，坚持了每三年检查、评估、调整、命名一次的制度，由下而上逐级检查评估、调整、申报，在省级传统校调整时，对符合标准的重新命名保留，对有差距的学校黄牌警告，限期整改，对不符合标准的降为市级。市级调整时，对符合标准的市级传统校升为省级，动态管理，有升有降，优胜劣汰。

　　2006年是我省省级体育传统校评估调整年，为了搞好评估工作，今年3月份省体育局、省教育厅联合下发了传统校评估有关事宜的通知及传统评估标准和办法、传统校评分表、传统校申报表、传统校评估备查材料目录、传统校基本情况汇总表，对传统校评估进行了细致的布置。11月中旬至12月下旬，利用一个多月的时间，由省市体育和教育部门共同组成评估小组，分成4个小组对各市申报的省级传统校进行抽查评估。为了提高传统校质量，加大管理和支持力度，我省传统校数量由原来的248所，调整为现在的156所。

　　（三）开展创先评优活动。为了激励传统校创优争先和输送体育人才，我省坚持了省级优秀体育传统项目学校、省级体育传统项目学校“输送人才奖”先进单位和先进工作者评比表彰制度。每年评选优秀传统校22所，每所学校奖励5000元。每年评选“输送人才奖”先进单位32 个、先进工作者64 名。通过评比活动，调动了传统校领导及体育教师的积极性，起到了良好的激励作用。

　　（四）组织体育比赛与活动。为推动体育传统项目学校工作，提高传统校体育运动水平，在原来每年举办传统校体育夏令营的基础上，根据传统校的要求，为了给传统校学生运动员提供锻炼和升学享受加分的机会，从1999年开始，每年在暑假期间组织举办中小学生田径、中学生篮球、中学生足球、小学生乒乓球、定向等项比赛，食宿费、报名费由参赛学校负担，裁判员、工作人员费用由省里负担，每项比赛省里补助10000―20000元。通过比赛切磋了技艺，交流了经验，增进了了解，沟通了信息，检验了传统校业余训练成果，在比赛中发现了一大批优秀体育人才。各市也举办了形式多样的体育比赛或夏令营，组织方法多采用教体联合举办、各市承办、传统校协办等形式。比赛所需经费采取了由省体育局补助一点、参赛学校交一点、承办单位拿一点、社会集一点的作法，解决了经费不足的问题。形式多样的体育比赛，为体育传统校注入了生机与活力。

　　（五）积极参加总局组织举办的全国传统校体育教师培训班和田径、游泳、篮球比赛及青少年学生户外活动夏令营等项活动，通过这些活动，开阔了视野，学到了知识和经验，锻炼了队伍。凡是参加过全国比赛和活动的传统校和教师，普遍反映总局组织的活动非常好，每年要多组织几次，形式要多样，更具吸引力。

　　三、主要特点

　　（一）领导重视，机构健全。无论是政府职能部门如教育、体育部门的领导，还是学校的领导，都高度重视传统校建设，将传统校建设列入工作计划，摆上议事日程，成立了校领导参加的体育工作领导小组和体育卫生处（体育教研室），定期研究体育工作，切实解决关系和制约体育工作发展的人、财、物等实际问题。

　　（二）“教体结合”密切。传统校既是群众体育和竞技体育的结合部，也是培养竞技体育后备人才的主要渠道和培养终身体育意识的主要途径之一。体育传统校是体育部门借助教育部门和学校的力量，为竞技体育增强人才基础和后备力量，主要目的之一是发现、培养体育后备人才。因此，体育和教育的紧密结合更为至关重要。多年来，我省体育和教育部门互相配合，只要涉及到传统校的一些工作都是联合发文，共同组织。已共同组织举办了传统校中小学生田径比赛六届、中学生篮球比赛六届、中学生足球比赛六届、小学生乒乓球比赛六届。

　　（三）传统校体育教师队伍素质较好。我省体育传统校均有一支学历达标、经验丰富、结构合理、勤奋敬业的专职体育教师队伍，他们在上好体育课的同时，能够坚持常年系统训练，他们风吹日晒，辛辛苦苦，无私奉献，科学选材，精心育才。传统校体育教师教案规范，教学计划严谨、实用，协作精神、奉献精神强。

　　（四）体育经费基本有保障。由于领导重视，加之传统校经常代表市、县参加各种比赛，所以传统校的体育经费基本有保障。除保障正常教学、训练比赛外，绝大多数传统校每年都能划拨部分资金用于器材购置和场地设施建设，改善硬件环境，促进教学和训练水平的提高。

　　（五）传统项目开展普及，影响广泛。据调查，传统校的学生有50%以上参加体育传统项目活动，有5%以上的学生经过系统训练，项目代表队每周训练不少于4次，每次不少于90分钟，节假日坚持训练，运动水平在当地多属一流，多数在当地比赛中连续保持前三名的位次。可以说，传统校的运动水平代表了当地学校体育的最高水平

　　（六）人才输送成绩喜人。体育传统项目学校是优秀体育后备人才的培养基地和成长摇篮。奥运跳水冠军郭晶晶是由保定胶片厂子第小学启蒙输送的、奥运射击冠军蔡亚林是由承德市第八中学启蒙输送的，据调查统计，我省的奥运冠军、亚运冠军、全运冠军，无一不是经过传统校的启蒙、发现、培养和输送的。由于在体育传统校的运动员，既要系统训练，也要学习文化知识，基本能做到文化学习和体育训练两不误，所以除一部分运动员进入专业队外，还有相当部分的传统校运动员进入全国名校和普通高校、体育院系学习深造和代表高校参加比赛，如北京大学、清华大学、南开大学、复旦大学等名校都有我省传统校的运动员。传统校的运动员升学率比较高。

　　（七）体育场地设施发展较快。体育传统校的体育场地设施，基本达到了规定标准，尤其是随着“科教兴国”战略的实施，应试教育向素质教育的转轨，全国千所示范校创建的带动，使传统校的体育场地设施形成了规模，上了一个档次，成为学校形象的一个亮点。很多体育传统校修建了标准400米塑胶田径场、体育馆、游泳馆、乒乓馆等符合正式比赛的体育场地设施，为传统校的发展奠定了坚实的物质基础。

　　三、存在的问题

　　（一）传统校开展的项目单一，有待于拓宽。目前，我省绝大部分传统校以田径、篮球为主，发现和培养体育后备人才面窄。

　　（二）传统项目开展在面向全体学生方面，还有待提高。

　　（三）传统校体育项目教学与训练方法有待改革和创新。体育教师与教练员相互替代现象普遍。

　　（四）资金相对不足依然是制约传统校发展的突出问题。

　　（五）项目代表队的训练与其他文化科目学习相互促进，同步发展，仍是一个亟待解决的问题。

　　四、今后工作的几点想法

　　借助2008年北京奥运会的举办，发展学校体育今后应重点做好以下工作：

　　（一）抓好体育传统校和青少年体育俱乐部工作，是体育部门的主要任务，要下功夫，重投入。

　　（二）体教结合是体育发展的必然趋势。要本着“责任共当，优势互补，资源共享，成果共享，共同发展”的原则，

　　把传统校办好，培养更多更优秀的体育后备人才。

　　（三）增强法制观念，加大执法力度，使学校体育进入制度化、法制化轨道。

　　（四）切实加强体育教师队伍建设，提高体育教师和教练员的教学、训练和科研综合能力，培养招聘较高水平的教练员。

　　（五）更新观念。从全省的竞技体育优势项目布局着手，以市为单位，建立真正的具有地方优势的省级体育传统项目“一条龙”渠道。切实解决好小学升中学,中学升大学的训练衔接环节, 保证学生运动员的运动成绩不断提高,持续发展。

　　（六）对传统校制定和实行优惠政策。体育行政部门要积极协调教育部门制定扶持传统校发展的优惠政策并付诸实施，如对体育传统项目学校体育教师在职称评定、福利待遇上给予倾斜，传统校学生参加省级比赛取得名次在升学时给予照顾，对输送人才多的传统校给予一定的资金支持。

　　(七)实行量化管理。认真落实《河北省体育传统项目学校管理办法》，坚持对传统校三年进行一次评估、重新命名的制度，对传统校实行动态管理，有升有降，优胜劣汰。

　　（八）加强传统校之间的交流。在全国性和全省性的比赛、经验交流、学习观摩、理论知识培训活动中，切磋技艺，交流经验，学习借鉴，丰富知识，开阔眼界，取长补短，促进提高。

　　我省的体育传统项目学校已经具有一定的规模，但还具有相当大的发展空间，应进一步进行挖掘，改进体育传统项目学校的管理和建设方面存在的缺陷，解决在体育教师队伍、学校经费、体育活动的开展、人才输送等方面还存在着诸多的问题，同时还应对“体教结合”创新形式的探索和尝试，采取多种措施积极鼓励和引导传统校向多元化方向发展。培养更多更优秀的体育人才，从而适应新形势下体育事业的发展,还需要我们在今后几年甚至几十年坚持不懈的改革与创新。