强化细化学校的管理工作　全面提高学校的管理水平

桓仁县二户来学校

　　一、学校的基本概况：

　　二户来镇位于桓仁县西部，人口2.15万，面积286.3km2，耕地25550亩，辖10个行政村，81个居民组，是桓仁县最大的乡镇，经济相对较为发达。多年来，由于各种因素，该地区教育教学成绩落后。辽宁省确定桓仁县为建设“九年一贯制（寄宿制）学校”的试点县以后，在省市县各级政府的高度重视下，由桓仁县教育局和二户来镇政府直接组织领导，兴建了我们二户来学校。

　　二户来学校总投资1053万元，其中上级投资823万元，镇政府投资230万元。占地35000m2，总建筑面积11700m2。其中教学楼6180m2，宿舍楼3930m2，食堂1600m2。于2004年5月7日动工，9月7日竣工，历时仅4个月。教学楼、宿舍楼分获省、市优质工程。

　　我校是由原来的10所村小、1所中心校、1所中学合并而成的九年一贯制寄宿制学校。合并前共有78个小学教学班（最小的班12名学生，有2个复试班，不能开足课、开全课，基本上是一支粉笔一本书，教学条件和办公条件极差，一个教师教了全部课，没法搞集体备课，教学随意性大）和15个中学教学班，现在为34个教学班――小学20个班，中学14个教学班。当前有在校生1651人――小学960人，中学691人。教职员工编制数为170人，实际上只有在编人员143人（临时工27人）。其中一线教师116人，职员16人，工勤11人。学校设校长1人，副校长3人（原4人），主任4人，四处：政教处、中学教导处、小学教导处、总务处，一园：幼儿园。

　　中学高级教师4人，中学一级教师18人，小学超高1人，小学高级教师32人，小学一级教师22人。本科学历41人，大专学历47人。省级骨干教师3人，市级骨干教师12人，县级骨干教师21人。

　　学校现有微机室2个（59台+远程教育36台），卫星主控室2个，计算机网络教室1个，多媒体教室（阶梯）1个，语音室1个，教学光盘播放室2个，物理、化学、生物实验室（新建、国标）各1个，打字印刷室1个，校医室1个。共有微机125台，所有办公室（含宿舍、食堂、中心幼儿园）都配备1台微机。29寸彩电14台（一二三年级教室及幼儿园用），34寸彩电3台。

　　宿舍共有房间120个，其中生活指导教师办公室8个，学生房间112个，每间有12个床位，共能容纳住宿生1344人，现在住宿生1000人。

　　食堂共有餐桌208张，能容纳1248人就餐，现在有师生1100余人就餐。

　　校园商店1个。

　　二、人事制度改革，教师竞聘上岗：

　　优化教育资源，让农村的孩子享受到以前只有城里的孩子才能享受到的良好的教育条件。这是成立九年一贯制寄宿制学校的一个宗旨。而优化教育资源，首先就要优化教师队伍。根据县委县政府和教育局的指示精神，在2004年暑假期间，我们实施了全镇教师队伍的竞聘上岗。

　　第一步是领导成员的竞聘。通过考试和个人表现及能力的考核，教育局任命了学校的领导班子：一名校长、四名副校长（分管政教、中学、小学、总务）、四名主任（分别主持政教处、中学教导处、小学教导处、总务处的工作），一共9人。

　　第二步是教职员工的竞聘。教师考试是由教育局统一组织实施的，主要考查知识水平和业务能力；教师前3年的年度考核成绩；教师填报的岗位自愿。综合这三个方面，根据人事局设定的人员编制，由学校领导班子集体讨论，确定了聘用人员。在聘任过程中，透明度很大，充分体现了公平、公正、公开的原则，尽管有的教师被聘到了职员、工人岗位，也没有人闹情绪和上访，整个过程比较平稳。

　　三、领导班子建设：

　　九年一贯制寄宿制学校建好后，能否管好这个学校，关键是有没有一个紧密团结的、通力配合的、战斗力强的、无私奉献的领导班子。在这方面我感触颇深，可以不客气地说，我们二户来学校的领导集体，经过两年的时间证明，就是这样一个班子。我对领导成员的要求是比较严格的：⑴爱岗敬业、业务精良，⑵在其位谋其政，⑶善于发现问题和解决问题，⑷以身作则和率先垂范，⑸不做老好人、敢于批评，⑹既讲分工又讲协作。在2004年7月16日班子组建后，我们9个人很快就统一了认识，每一位同志都能努力工作、奋力拼搏，下决心把二户来学校办成一个学生、家长、社会全都满意的学校，彻底改变二户来地区教育落后的局面。我经常对同志们说，没有这几条，那你就无异于一个群众，无异于一个低层次的群众，还当什么领导？如果学校没有发展，我们就应该辞职让贤！

　　我们确定的校训是“诚信、务实、创新、奋进”。办学理念是“让每一名学生成长，让每一位家长满意”。这两句话说起来容易，做起来很难。厌学的、自暴自弃的学生批评不得，好话也听不进。毛泽东曾说过：除了没有生下来的人和已经死去的人以外，都愿意听表扬。这部分学生可不听这一套。“我明白，这是愚弄我呢。”“放牛多自在，不受他们的管。”“文盲照样挣大钱。”我们只能靠实实在在的关心、关爱去做保姆式的工作，才能起作用。开学不久，各种意见如冰雹一样，砸在校委会的头上，砸在校长的头上：“宿舍没干，为什么开学？”“操场没压好，偏得开学，这伤你们得负责！”“起了疙瘩，学校给治好了算！”“我孩子睡觉要摸奶，我得陪孩子睡。”“交了七八十元伙食费，我孩子吃不饱，眼珠都抠喽进去了。”“鸡肉炖土豆，给我孩子只盛土豆。”“收的费用你给花哪去了，都怎么花的？”“我们的孩子睡觉早，你为什么不让睡？”“放学你得给送到家。谁叫你们合并了？”我们需要耐心地一点一点地解释，一件一件地解决。现在看，我们已经接近这个目标了。管理思路是“制度化管理与人性化管理相结合”。工作作风是“求真务实、雷厉风行”。

　　四、教师队伍的管理：

　　1、加强思想教育工作，树立教师队伍形象。

　　刚到二户来任校长，时值2004年暑期，教师还在休假。听到关于教师的一些反映：诸如语言粗俗，衣着不整，酗酒闹事，随意丢课，经商旷工，教学成绩低下等等。逐项落实，确有其事。这些现象，严重损害了教师队伍的整体形象，舆论哗然，自然就造成了学生对教师的不尊重、家长对教师对学校的反感与鄙视，人民群众对教育的不支持和不信任。小青年到学校寻衅滋事、破坏校产的事经常发生；家长野蛮殴打教师乃至校长也成为家常便饭。学校要发展，教育要翻身，我们必须先从规范教师行为、树立教师形象、强化师德建设入手。在第一次全体教师大会上，学习了《教师的职业道德》，教育局规定的《教师八项纪律》，我校制定的《教师行为规范》，列举了教师中存在的一些问题，讲清了树立教师队伍形象的重要性，要求教师“损害教师形象的话不说，损害教师形象的事不做”，进行了生动具体的思想教育。很快，全体教师都能够自觉地维护教师队伍形象，加上二年来学校取得的成绩，得到了全镇各界的广泛认可和赞誉。教师的腰板直了，有了自豪感，学校有了凝聚力。

　　2、增强规章制度的约束作用：

　　我们说，规章制度是为一小部分不能自觉遵守它的人制定的，目的是约束所有人员的行为，以期达到预期的工作效果。强化细化各项规章制度是领导班子第一大艰巨任务。我们首先根据《教师八项纪律》、《教师的职业道德》等制定了我校的《师德表现》，同时又制定了《关于教师出勤的规定》，并把这两部分内容作为《教师年度考核方案》中的前两部分。

　　《师德表现》对教师违规违纪的一些现象（三乱、关卡要、体罚学生、衣着形象、影响团结、不服从安排、造谣生事、消极怠工、不能公正对待学生、损害学校声誉、赌博、酗酒等）做了严格的处罚规定。《关于教师出勤的规定》对教师的事假、病假、产假、婚假、丧假、哺乳假，以及丢课、旷工、早退、迟到、临时短假等也做了严格规定。

　　后来，我们逐步完善了《教师年度考核方案》，它包括师德表现、出勤、课堂教学、教案、批改、辅导、教育、工作量、教研与科研、继续教育、学生评价、工作态度、荣誉、论文、学历等各个方面。同时出台了其他的考核方案：领导的、职员的、生活指导教师的、工人的等。

　　《岗位职责》一项分得很细，不同的岗位就有不同的职责规定。从校长、副校长、主任、干事、教研组长、班主任、会计、新三室老三室的管理员、电教员、档案员、图书管理员、生活指导教师、食堂管理员、炊事员、保管员、收发员、工人，一直到校警、门卫，都有各自的《岗位职责》。规章制度是不断修改完善、增填补充的。例如我们发现个别的几个教师嗜酒如命，几乎顿顿喝，虽然未醉，但影响不好，我们就补充制定了一个《校内高压线》，规定上班不得带酒味，早、午饮酒就不能上班，并且按旷工计（罚款、扣分）。而有过旷工现象的人员，本年度不能评优评先，下一个学期就低聘一级。办公室上了微机，随之就做了《教师使用微机的有关规定》。浪费水电的现象出现，我们就出台了《节约用水用电公约》。

　　总之，我们非常重视制度化管理，在学校不到两年的运行过程中，针对校内师生员工、人财物的管理，制定并实施的规章制度一共有530多项。从而对教职员工的评价、奖惩，做到了有“法”可依、有据可查，在学校内部管理工作中，收到了良好的效果。现在看，更多的教师加入了自觉遵规守纪的行列，我们希望这些规章制度最后能够变成“聋子的耳朵”――摆设。

　　3、以人为本，充分调动教师的积极性：

　　我们认为，对教师队伍的管理，应该是以人性化管理为主、以制度化管理为辅，制度化管理与人性化管理相结合。把“以人为本”的思想渗透到教师队伍的建设与管理中去，会充分地调动教师的工作积极性，他们会积极、主动、自觉地去工作，更加爱岗敬业、乐于奉献。

　　寄宿制学校的建立，教师的工作时间长了，强度大了，压力大了，精神负担重了；教师的工作越艰苦，就越需要学校给他们以关心和温暖。

　　建校伊始，教师的怨言、牢骚、不满纷至沓来，因为以前在村小工作，离家近、时间短、不用上早晚自习、没有宿舍和食堂、不用24小时监护学生，而现在却完全不一样了。有年轻教师说：“现在我们连处对象的时间都没有了。”领导班子会议上，大家一致认为，学校要关心、爱护教师，要给他们以温暖。我们决定：每年9个节日都给教师发一点福利，多少视学校财力而定；满45周岁的教师，给一个花镜；教师过生日，一张贺卡，“二户来学校全体教师祝您生日快乐，家庭幸福”，一份10元钱的小礼物，同时告知“你下午可以休息”；每个月允许迟到2次、短假2次；为了保证教师的身体健康，每天利用七、八节，做一节课的体育锻炼或自由活动；努力争取资金，改善教师的办公条件；领导看望有病住院的教师；冬季通勤的教师，乘座“松花江”很不安全，学校出面联系客车并出资补助；上晚自习的教师，安排好食宿……

　　其实，我校的福利待遇低得可怜（1节晚自习才2.5元），与县直学校没法相比，我们只不过是挤出一点钱花在了“人性化”这个“刀刃”上罢了。

　　作为校长，我经常到各办公室去走走，挤出一点时间，与教师们唠唠工作、学习、生活、身体、家庭、意见、建议，既了解了情况，又拉近了领导与教师间的距离，我们相处得很融洽。许多教师都说，干了这么多年，从来没有拿过这样的待遇，从来没有感受到单位的温暖，从来没像现在这样想和领导说说知心话；学校这样关心我，不好好干那还对得起学校吗？

　　我们在人性化管理方面，仅仅迈出了第一步，还有许多的事需要我们去做，即便做了的事也还很不到位，可是效果却很好。教师们释放出了极大的工作热情，对有些教师我们很不放心，不是怕他们少干了工作，而是怕他们累坏了身体，我们经常阻止他们工作，劝其出去活动活动。许多教师夜以继日地工作，没有自己的辅导任务，晚上照常到校。许多教师带病工作，边批改边打点滴、边吃饭边打点滴的事情时有发生；有的教师竟“不到假期不住院”！这些教师在默默地为所有学生做着无私奉献，为教育事业的发展做着无私奉献！

　　4、工资制度的改革有了雏形：

　　根据县政府文件精神，从2004年9月起便对全县5所九年一贯制学校的在编人员实行了工资制度改革。由县人事局对聘任后的职员（含生活指导教师）、工人重新划定了工资，教师的工资不变。这样就体现了“做什么工作挣什么钱”，但为了稳定，教师、职员、工人之间的差额不大。再根据教育局的指示，在校内实行“结构工资”，即从每人每个月的工资中提出100元，到学期末根据考核情况进行一次性重新分配。另外，从公用经费中支付自习辅导费和班主任补助费。预计今年秋季我校将进行评聘分开的改革。这些变化基本上打破了大锅饭，体现了“多劳多得，优者多得”的分配原则，加上人事制度改革的“优者上，庸者下”原则，充分调动了教师队伍的工作积极性，激发了他们的工作热情。

　　值得一提的是，就工作量与报酬相比，上述分配办法还远没有达到“按劳取酬”，步子还嫌小了一点，但是它毕竟在学校内部管理方面，起到了积极作用。

　　由于在一段时间内，学苗将逐渐减少，所以教师的人事安排必然是动态的。我校在中小学教师安排上采取的办法是“混岗使用，分开考核”。比如，中学教师缺编时，从小学教师中选择学历达标、能胜任工作的去任中学课程，在中学进行考核，以其在中学的名次插在小学队伍中，给出考核分数；一线教师超额时，按照工作性质和考核成绩，将部分教师调到二线。学校的工人缺编，也给这些下调的教师留有岗位空间。教师担心下到二线，职员怕去当工人，这也是全体教职员工努力奋斗、积极向上的一个主要原因。

　　五、班主任队伍的建设与管理：

　　1、精选班主任。

　　我们非常重视班主任队伍的建设，一所学校，如果没有一支过得硬的班主任队伍，就根本谈不上什么“学风、班风、校风、德育工作”。建校前的人事制度改革一结束，领导班子就坐下来，认真研究，仔细分析，确定了班主任人选。我们的选择标准是：班主任工作经验丰富，责任心强，关爱学生，业务能力强，善于管理。

　　2、加强组织领导和学习培训工作。

　　成立了德育工作领导小组，校长和书记亲自挂帅，政教处主任、干事责无旁贷。包括所有班主任在内的庞大的德育工作队伍形成了，我们认真学习了《中共中央关于进一步加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《公民道德建设实施纲要》；先后举办了《怎样做一名合格的班主任》、《学习魏书生，做新时代的教师》、《关爱学生，做好班主任工作》、《提升班主任工作水平，推进素质教育》、《培养学生干部与班级管理》、《言传身教是班主任工作的法宝》等多次班主任集体培训班。学校领导也经常在班主任会议上现身说法，指导班级管理工作。定期召开班主任工作经验交流会，购进有关班级管理的书籍和光盘，组织班主任学习。同时采取以老带新的办法，让新班主任尽快地成长起来。

　　3、对班主任工作的检查与评价。

　　我们学校正在实施《本溪市20111方案》，认真落实教育局和师校关于德育工作的要求，加强推行“一个手册和两个载体”（德育工作手册、教师德育工作随笔、学生道德实践日记），建立健全了班主任工作考评制度和奖励机制，做到随时检查随时记录，把每个月的考评结果直接与班主任补助费挂钩，把考评得分汇总计入年度考核，并且作为评选优秀班级、优秀班主任的主要依据。在评价班主任工作时，让学生和家长也参与评价，收到了较好的效果。

　　六、提高教师的业务能力，狠抓教学管理：

　　学校刚刚合并，就发现教师的基本功差、教案书写不规范、教学语言不过关、处理教材能力差、甚至不知道什么叫组织教学。夯实教师的基本功，成了我们的首要任务。我们组织了一系列的培训、竞赛和考试，提高了教师的业务能力和水平。

　　我们特别重视教学研究活动，努力为教师提供教学研究的机会和平台。全面开展“互听互评活动”，提出了“听一节课，学一个优点”的口号，规定了每月听课节数的下限。支持教师到兄弟学校听课学习、到省市县参加教研活动，尽全力保证了这方面的资金支出。

　　我们制定了一系列关于教学管理的规章制度，并由教导处负责检查和评价。对教学计划和总结、集体备课、教案书写、课件的制作和使用、课堂教学、课堂的组织管理、课后辅导、作业的数量与质量、作业批改、命题能力、试卷分析和讲评、后进生的补习提高、业务学习、教研活动、继续教育学习、教育科研、现代化教学手段的培训，直至“新老教师结对子”，都有相应的规定和制度，都有定期检查和抽查，都要给出评价。期末由业务领导评价、学生评价、考试成绩三方面确定教师的个人得分，计入年度考核。

　　大力开展教学上的“评优评先”活动，抓典型、树标杆，使全体教师自觉地投入到“比学赶帮超”中去。我们安排的每一项活动，都及时进行评比总结、颁发证书。现在教学一线，迟迟不动、推三阻四、拈轻怕重的现象没有了，有的是积极响应、主动学习、努力去做。教师的积极性上来了，责任心增强了，业务水平提高了，教学成绩再也不是倒数第一了。

　　七、狠抓安全工作，创建和谐校园：

　　安全工作，是学校工作的重中之重。对寄宿制学校的校长来说，它重于泰山，压得人喘不上气来。安全上不出事，不会有人知道你做了多少工作；安全上出了事，你就会受到千夫所指，就是一个罪人，受到处分和惩罚。我们班子成员统一思想，清醒地认识到这一点。我们逢会必讲安全，强化教师和学生的安全意识。仅是安全工作的专题会议就开了数十次，还请了专业人员做专题讲座，利用各种形式广泛地进行宣传教育。成立安全工作的组织机构和《事故应急指挥系统》，逐层签订责任状，把责任层层落实到人头，制定了各项安全工作的规章制度和事故应急预案。安全工作领导小组经常对安全设施进行自查，查到安全隐患后，及时排除。经常到兄弟学校，去学习先进的安全工作经验。学校尽管很困难，但我们随时保证安全方面所需的资金，在投入上大开绿灯。

　　1、交通安全。

　　县委县政府和教育局非常重视学生的交通安全，拿出242万元资金购进“校园巴士”12台，用来解决全县学生的乘车问题。每年还要补充经费60多万元。并把全县所有学校的休息日串开，轮流接送学生。我们严禁学生乘坐三无车辆或农用车，以免出现安全事故。制定了相关的《学生乘车指挥系统》、《乘车应急预案》、《学生乘车守则》，经常进行乘车安全教育，提高学生的交通安全意识，养成良好的乘车习惯。学校设置了一整套的乘车方案，指挥系统下设了安全员、检查员、护送员、记录员、监督员、广播员，这些人员协调互动，保证最快、最合理、最安全地把学生送到家。为了对学生乘车情况有一个清晰的了解，学校印制了《乘车总名册》（学生姓名、下车站点、几号座、车长和副车长），《学生乘车自主管理跟踪表》、《学生乘车回执》、《学生乘车监控记录》等。每个周五的下午把学生安安全全送回家，周日的上午再把学生高高兴兴接回来。

　　刚开始运行时，对教师的工作压力较大，很多教师每周只能休息1天或1.5天。为了解决这个问题，逐渐削减了乘车系统中的教师数量。比如我们撤掉了“教师乘务员”而选出了“学生车长、副车长”，不仅减轻了教师的负担，还培养了学生自我管理的能力。

　　2、饮食安全。

　　俗话说“病从口入”，近几年来，学生集体食物中毒的事件屡见不鲜。我校严格把握食品质量关。教育局设有卫生保健所，定期到学校食堂检查卫生工作，食堂的所有工作人员均要定期做健康检查，持证上岗，坚持有病休假、痊愈有证明的制度，定期进行工作服的洗涤和消毒，不准用手直接接触食物成品。坚持食品留样制度，学生的餐具定期进行消毒。我们的食品采购进行了招标，要求中标者必须持有卫生合格证，鸡鱼肉蛋必须经过检疫，副食品要鲜嫩不过期，大米要无糠无沙无虫无霉变，所有食品的价格均在市场价的78%――90%之间，把利让给了学生。供应商都按规定交纳了风险抵押金，签订了供货合同。食品的储藏严格分类，分为冷藏、主食、副食，各种蔬菜上架、界限分明不混放。食品加工时生熟分开、荤素分开、厨具分开，厨具每天都要消毒。不吃冷饭冷菜，剩下的一律倒掉。非工作人员不得进食堂，食堂24小时有人值班。随时做好灭鼠灭蚊蝇工作，及时清洗餐桌和地面，按时通风换气。

　　为食堂提供足够的资金保证，及时维修、更换厨房设备，及时更新厨具，按时发放炊事员的工作服、鞋帽、手套和卫生用品。为了防止因停电而晚开饭，我们买了发电机，以备急用。为防停水，焊制了一个大水箱，可储5吨水。侧楼梯是露天的，冬季很滑，为了学生的安全，我们花了近万元进行了改造。

　　根据教育局的指示精神，学校商店的招标形式为暗标，与标底最接近的中标，合同书上明确规定了不准经营的食品种类，有关管理人员对商店随时进行商品检查，若违规违约，则扣罚风险抵押金，或中止合同。这样做保证了学生的饮食安全。

　　3、消防安全。

　　按照消防部门的要求，建筑工程所配置的消防器材数量不足，我们及时进行补充。灭火器自然减压，造成多数不合格，我们掏钱填充。学校组织全体师生学习《安全用电常识》，教育学生不使用明火、不私接电源、在宿舍里不使用用电器，做到了以防为主、以治为辅、防治结合。制定了《突发事故应急预案》，对舍务教师进行了消防安全知识的培训，特别是灭火器的使用、学生的安全疏散和急救，作为重点内容讲解。学校组织了各种突发事故的应急演练（如停电、起火、地震等），通过演练使学生增强了自我保护意识，提高了自救能力，确保突发事故发生时，学生能服从指挥、配合解救，安全地撤离事故现场。

　　4、治安安全。

　　二户来地区地方治安很不好，并校前社会小青年经常进入校园寻衅，公然毁坏学校公物，辱骂殴打教师和学生，甚至有过夜闯学生宿舍的现象。为此，学校研究决定⑴加强警卫巡视（学校设门卫1人、校警2人、教学楼宿舍楼食堂警卫各1人）⑵关键部位的窗户上护栏（学生宿舍一楼的后窗、食堂的操作间和主副食库、体育器材库、备品库、多功能教室、微机教室、远程教育教室），门换上了防盗门。其中宿舍一楼的铁护栏不合消防要求，但我们安装了活护栏，在发生消防事故时可以从里面很快地打开它。去年秋季，我县微机被盗的事件多次发生，学校新购置安装了防盗监控器，每夜安排1名领导和1名警卫彻夜值班。并校以后，到学校欺人毁物的现象大幅减少，现在已经没有了。

　　5、教学安全。

　　⑴实验安全：学校对各实验室制定了严格的管理规定，要求教师在实验前对学生加强教育，对强酸强碱、有毒药品加强管理并能正确使用，在做生成有毒气体的实验课前，必须检查排风系统能否正常运行。任课教师在备课时要充分考虑到可能发生的教学事故，并设计好应急的解决办法，确保学生的安全。

　　⑵体育课与活动安全：体育课和体育活动，教学内容开始前，教师必须带领学生做好准备活动，讲清动作要领和注意事项，危险动作要有保护措施。对身体条件差的学生要降低要求直至见习。组织大型活动或比赛要考虑周密，写出严密的计划报学校同意，要有充分的安全保障，要有医务室的人员参加。

　　⑶课余与睡眠：课余时间里，由于学生年龄小，好动，喜爱疯闹，在楼梯或操场上，容易造成摔伤。我们除了采取正面教育、规范学生行为的办法外，还在课余时间里，安排值周的教师和学生进行巡视，及时制止学生的危险动作。在晚上学生休息时，要求生活指导教师不停地查看睡眠情况，注意上床的学生能否掉下来，及时摆正他们的位置、掖好被子。发现了经常翻身好动的学生，要马上调换到下床，以免发生危险。

　　6、疾病防治。

　　学校设有卫生保健室和医务室，由镇医院派一名医生和学校的一名保健教师负责，主要工作为疾病预防、简单的伤病处理和学生健康情况的检查统计。保健教师充分利用卫生课、板报、广播、校报、小卫生员的培训等形式，宣传卫生保健常识和流行病传染病的预防知识。她们经常对教室、宿舍、食堂的卫生情况和定期消毒情况进行督促检查，并有详细记录，对存在的问题向主管领导提出整改意见。为了能及时掌握学生的健康状况，我校采取晨报制度。每天早点时间各班级要向医务室汇报本班学生出席和患病情况，由校医进行汇总统计并报给主管领导，及时采取防控措施。发现传染病或疑似病例时，学校要立即向教育局和卫生保健所汇报。每年一次的常规体检也在医务室的主持下进行，根据检查结果向学校领导班子提出防治建议和计划。按照上级要求，我校的卫生保健室设备齐全、运行良好。

　　八、抓德育促养成，学生的精神面貌焕然一新：

　　我们学校的学生人数多（刚建校时2032，现在1856），年龄差异悬殊，大多来自小山村。由于独生子女比例很大，在家长的溺爱中养成了许多不良的生活习惯，很多家庭给学生的不是“教育”，而是太多的“宠惯”，造成了一批“唯我独尊”的“小太阳”。现在父母离异的多，“单亲家庭”、虽然有些经过重组但还是“单亲”、“事实上的孤儿”，都给社会造就了一些性格孤僻、言行怪异的少年儿童。这就决定了“德育工作难度大，学生的行为很难规范”。

　　并校后，我们确定了对学生队伍的管理思路是“半军事化管理与全方位关爱相结合”。

　　第一次开学，我们安排高年级用一周时间，上午搞军训，下午和晚上学习《中小学生守则》、《学生日常行为规范》及学校的规章制度；低年级用三天时间，除了学习《中小学生守则》、《学生日常行为规范》及学校的规章制度外，还学习了如何打饭、如何洗漱、上厕所、叠被、使用拖布等等。通过这一段的学习和教育，学生开始时乱轰轰的局面有了很大好转。开始一段时间，学生的纪律意识和卫生意识很差。第一次住楼，异常兴奋，看哪都觉得新奇，在走廊里乱跑乱叫，在楼梯口跑上跑下，雪白的墙壁被摸成了黑色，两分钟就去上一次厕所（翻盖马桶好玩），擤了鼻子往墙上抹，随地吐痰，楼根处大小便，垃圾随处扔……我们的教师不厌其烦地一项一项进行教育、指导，慢慢理顺，一个月过去，方才逐步稳定下来。

　　2004年9月开学前，我们利用暑假期间，对住宿生进行了全部家访，了解了“是否尿床”、“是否爱打把势”、“有没有脚气、皮肤病”、特殊的生活习惯等。这些情况的了解，在后来做好宿舍管理工作中，起了很大的作用。

　　一二年级小孩住宿，从来没有离开过家，想家想妈想爸，夜里大哭大叫，一个哭引得全房间都哭，甚至全楼层都哭，楼层生活教师控制不了局面，也掉眼泪。后来舍务教师想出了办法：发现第一个想家的，马上抱他到值班室耐心地哄劝（舍务教师准备了糖果和小玩具），就控制住了“集体想家”的局面。夜里有尿床的、拉裤子的，生活教师就给他们洗换。有个别的家长提出的无理要求，我们给予了回绝。例如，“我们的孩子晚上不摸奶就睡不着”，让学校同意妈妈陪宿；“晚上应该允许家长到宿舍看孩子，顺便带些吃的东西。”

　　我们给一二三年级的教室里配备了29英寸彩电，晚自习的第一节学习、写作业，第二节看电视（少儿节目），然后回宿舍就寝。安排他们在最高楼层住宿，因为高年级学生回宿舍晚，怕影响他们休息。早晨起床后由舍务教师协助他们整理内务、扫除。学校准备了2台大型号的洗衣机，每周三舍务教师给他们洗一次衣服（随着学校的环境越来越好，要洗的衣服也越来越少了）。

　　为防下课、下自习时发生踩踏事故，政教处为各班级规定了上下楼行走路线。放学和下晚自习时，每个班级在走廊里站成一排，走读生在前、住宿生在后，由教师带领下楼。走读生站排出校门回家（校门口、途中都有值周教师负责监督检查），住宿生由教师带回宿舍，或带到食堂就餐。宿舍有舍务教师接管，食堂2个餐厅各有2名值周教师维持秩序。

　　我们在学生的德育工作和养成教育方面的基本做法是：⑴大规模的思想教育――爱国主义、集体主义、爱我校园、关爱他人、规范行为、尊敬教师、礼貌待人、遵纪守法及感恩教育；⑵开辟多种形式的宣传引导――主题班会、广播、板报、校报、专题讲座（关工委、派出所、司法、交通）、图片、影像、课堂教学；⑶开展各种集体活动――军训、团体操表演、队列和广播操比赛、运动会、文艺演出、扫墓、升旗仪式、义务劳动、学雷锋、爱国卫生月、画展、书法展、活动小组；⑷严格的纪律约束；⑸耐心的批评说服教育；⑹校园文化的心灵熏陶；⑺办好家长学校，寻求家庭教育的配合。

　　九、控辍保学工作：

　　建校前，我们二户来地区的辍学率居高不下，高达13%以上。因贫困、厌学、读书无用、无人监护而辍学的人数众多。2004年千分考核被定为不合格学校，同时被定为“省监测点校”。针对这种情况，我们认真落实县教育局的《桓仁控辍17条》，结合本校的实际，面对新时期教育的特点，广泛宣传义务教育法，成立了控辍保学工作领导小组，认真研究、分析了具体的辍学原因，制定了针对教师的《控辍工作奖惩条例》，理顺了工作关系，层层签定责任状；镇政府也根据实际情况，下发文件、成立了工作队，建立了包保制度，加大了控辍力度。经过两年的努力工作，收到了很好的效果：2005年省检查的结果是辍学率为2.34%，今年将比去年还低。今年摘掉了“省监测点校”帽子。

　　1、扶贫控辍：

　　学校成立了“承礼助学基金会”，会长马承礼、副会长曲长德出了大额资金挽救辍学生。我们寻求社会上的广泛资助，镇党委镇政府的主要领导主动与贫困生结对子，捐资助学；我在两年中共捐献了2150元；在学校的校长、书记的带动下，党员干部、教职员工、共青团员、少先队员踊跃捐款；团县委、扶贫办、关工委等机关单位也都多次伸出援助之手。一年中来自校内外各方面的资助款1.4万余元，共资助学生101人。2005年秋季，有430名学生得到了“两免一补”款项资助。我们又采取“可以交粮、菜顶伙食费”的办法，解除了部分家长的负担。对于少数“事实上的孤儿”，学校决定免交伙食费，由学校为其交纳。这样，我们学校就没有一名学生因贫困而辍学。

　　2、教改控辍：

　　针对学生厌学的事实，我们搞了分层次教学，对他们的教学内容、作业都要求比较低，让他们每节课都能学到点东西。教学结合生产实际、生活实际，让这些学生感觉到学习并不是没有用。组织课外兴趣小组，开展课外活动，我们组织成立了篮球、排球、乒乓球、美术、摄影、园艺、鼓乐、文艺、信息技术等兴趣小组，在教师的带领下，每周有固定的时间、有组织、有计划地安排活动。学生很高兴参加这些活动，完全打消了辍学的念头。

　　3、依法控辍：

　　    除了镇政府的“控辍保学工作队”进行正常工作外，我们学校以政教处为主，经常组织班主任教师和科任教师利用寒暑假、节假日和早晨晚上时间，逐门逐户地走访控辍，也收到了一定的效果。但是个别的家长总是存在的，在走访过程中，大肆辱骂、不让进屋、手提棍棒的情况也时有发生。不管怎样苦口婆心、耐心说服，都不管用。我们只好采取“依法控辍”的办法，先下达“致家长的一封信――学生返校就读通知书”，不返校即诉诸法律。但我们一般不愿意走这条路，至今也没有处罚过一个家长。

　　4、爱心控辍：

　　我们要求教师努力发现这些学生的亮点，鼓励他们进步。关心他们的生活、家庭、学习，并且给他们一些工作，班主任经常与他们促膝谈心、嘘寒问暖；安排学生在生活、学习上关心他们。在班级里他们不再受到歧视，做了好事照样能得到表扬，让他们感受到班级的温暖，班集体对他们有了吸引力和凝聚力。

　　十、财务管理与后勤管理：

　　我们财务管理的原则是：开源节流，艰苦创业，节省每一元钱，为着学校的发展。2004年9月学校开始运行时，仅有三栋楼、宿舍的床铺、食堂的餐桌、原有的桌椅、20台过时的微机。资金严重不足，可谓是捉襟见肘。领导会议决定，花钱要分清主次，把钱花在刀刃上。今年学校资金的保证顺序是：安全方面用款，教师的结构工资和临时工的工资，电费，食堂的设备，组建校医室，改善教学条件和办公条件，校园绿化，校园文化建设，小型修缮，教师福利。为了减少支出，我们在绿化校园时，一是全体教职员工义务劳动，二是全体教职员工捐款，现在绿化已经基本结束。

　　后勤管理的原则是：保安全，保教学，保学生的生活，切实为教学服务。总务人员的工作思路很清晰，服务意识很强。备品管理妥善，出入库手续完善。为了保证教育教学工作的正常进行，他们有时自动放弃了节假日休息。能自己做的从不去买，为学校节省了大量资金。

　　十一、取得的成绩：

　　二年来，我校的管理工作有了一点成绩，得到了各级领导的表扬和高度评价：

　　1、在全县教育工作会上做了寄宿制学校管理工作经验介绍，得到了其他兄弟学校领导的认可；

　　2、建校开始到现在来校参观、学习、考察、交流、检查、视察的团体和领导共97起、1491人次，从一个侧面证明了我们的管理工作是可以的；

　　3、省教育厅举办的《辽宁省寄宿制学校校长培训班》现场会列我校为现场之一；

　　4、县教育局孙泽局长在各类会议上多次表扬了我们学校的工作；

　　5、县委、县政府领导几次在会议上对我校的管理给予了充分的肯定和赞许；

　　6、《桓仁教育》多次报道了二户来学校的一些做法；

　　7、本溪市教育局领导多次在教育系统大会上表扬和肯定了我校的管理工作；

　　8、我校的控辍工作取得了明显的成效，从全县倒数第二升为第二名，摘掉了省监控点校的帽子；

　　9、国务院派出的安全工作检查组，在我们毫无准备的情况下，到我校检查各项安全工作，结果非常满意，大加赞扬；

　　10、省公安厅将我校确定为全省学生交通安全工作的典型单位；

　　11、国家督学到我校检查后，给予了高度评价：看了二户来学校，说“让我们看到了中国农村义务教育的希望”；

　　12、2005年10月3日，国务委员陈至立来校视察，非常高兴，反复强调：“这所学校办得好，管得好。”这是对我校工作的最高评价；

　　13、中考成绩，从原来每年一中择优0―3名，05年择优4名，到06年择优25名（其中特招2名），在全县农村乡镇中学里排名第二，引起了社会的轰动；

　　14、经过全体师生的努力奋战，我校从04年的“不合格学校”，变成05年的“优胜单位”。

　　十二、存在的问题：

　　通过两年来的运行，我们认识到，为了“完成教育布局调整，优化教育资源，发展农村教育事业，稳步推进素质教育”，省政府和省教育厅“在农村建立九年一贯制（寄宿制）学校”这一决定是正确的，是具有远见卓识、雄才大略的战略举措。但任何新生事物都不可能那么完美，初期都要存在一定的问题。两年来，我们发现了一些问题，列举在后。对这些问题我们应有正确的认识，随着不断地探索，一定会得到妥善解决。

　　1、随着寄宿制学校的建立，把家长、社会的大部分责任推给了学校。学校的监护时间由6个小时增加到了24个小时，同时就增加了教师的工作时间。应该适当增加教师编制。

　　2、增加了交通安全责任。并校前，学生大都就近上学，不用乘车。

　　3、资金不足严重制约着学校（教育）事业的发展。

　　4、中学、小学的间操只能统一，难以分开。这对学生的身体健康，有些缺憾。

　　5、安全工作压力大，学校不敢组织太多的活动，这不利于素质教育。