民建中央：破资源难题，建立学校课后服务供给调配平台

　　中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 梁丹 焦以璇）教育部近日发布的数据显示，“双减”后，在规定时间内完成书面作业的学生，由之前的46%提高到90%以上，73%的家长反映教育焦虑有所缓解。尽管成绩显著，但仍存在课后服务系统性谋划不够、整体性推进不足，教师课后负担加重但经费保障不足等问题。为此，民建中央建议，要进一步深化新时代教育评价改革，建立学校课后服务供给调配平台，形成区域内统一的高质量、体系化的课后服务供给。

　　首先，破除唯分数论，还需进一步深化新时代教育评价改革，引导家庭、学校、社会教育观念转变。同时，要加快建立以素质教育为导向的义务教育质量评价体系，实施学生发展质量评价、学校办学质量评价和区域教育质量评价。要更关注学生的全面发展，尤其学习品质、成长过程及环境因素，建立学生综合素质发展电子档案，将评价结果作为学校和教师考核的主要依据。坚持教考招一体化改革，推动“育分”向“育人”转变。

　　其次，要立足提高校内教育质量，谋划开展课后服务，减轻教师工作压力。教育部门应指导学校做好教学和课后服务工作，支持中小学校承担主体责任；要发挥好课后服务的组织者、协调者、评价者角色，明确社会力量协助功能；要实施教师关爱工程，让教师主要精力回归教学。

　　再其次，还要建立学校课后服务供给调配平台，形成区域内统一的高质量、体系化的课后服务供给。对课后服务开展教育督导，通过招投标、竞争性谈判、政府购买服务等方式遴选、聘请非学科类校外培训机构、少年宫、青少年活动中心、退休教师及志愿者等参与课后服务，明确准入条件、程序、参与的形式、内容和任务，建立退出机制。

　　最后，要核算课后服务成本，通过财政拨款、家长缴纳、社会捐助等方式做好经费保障。对参与课后服务的教师和相关人员制定补助标准，按照多劳多得、补助从高的原则按时发放。要积极发挥三次分配作用，设立教育专项基金，接受社会捐赠，对贫困学生课后服务费用进行减免，对符合条件的捐赠主体依法给予税收优惠。