实现乡村振兴,关键看党。为贯彻落实党的二十大对全面推进乡村振兴作出的重要战略部署,北京化工大学党委立足提升基层党组织的凝聚力、战斗力,启动以党建为引领,一体化推进教育、科技、人才助力乡村振兴的“党建+”帮扶项目,打造北化“党建+”乡村振兴服务站,为乡村振兴注入了强劲动力,让党旗飘扬在乡村振兴一线,力促乡村振兴取得丰硕成果。
经过两年的持续建设,2023年5月,北化“党建+”乡村振兴服务站在科左中旗韩家窝堡嘎查落地。人民网、新华网、中国青年网和全国高校思想政治工作网先后以《北京化工大学以高质量党建引领助推科左中旗乡村振兴》《北京化工大学:“订单式”种植,打造“舌尖上”的帮扶新模式》为题报道我校“党建+”帮扶新模式。
一、基本情况
科左中旗总土地面积9811平方公里,全旗总人口54万人,其中蒙古族人口40万人,是全国县级区域蒙古族人口最多的旗县。科左中旗是内蒙古自治区农牧业大旗,也是国家重点商品粮生产基地。粮食综合生产能力稳定在50万亿斤以上,主要种植玉米、小麦等传统粮食作物;牧业年度牲畜存栏174.2万头,以肉牛为主。
在脱贫攻坚阶段,学校党委坚持把扶贫开发同基层组织建设相结合,组织学校19个基层党组织与科左中旗19个脱贫村党支部结成共建帮扶关系,覆盖全校所有二级党组织。先后投入党建帮扶资金143.78万元,组织师生党员捐款近13万元、捐赠图书1300余册,支持建设爱心超市1间、成立“爱心助农”图书室2间、发展村集体经济项目3项,带动贫困户千余户。
进入巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接阶段以来,学校党委聚焦驻村第一书记所在村韩家窝堡嘎查,启动以党建为引领,一体化推进教育、科技、人才助力乡村振兴的“党建+”帮扶项目,打造北化“党建+”乡村振兴服务站,有效发挥结对党支部的帮带作用、驻村第一书记的带头作用和基层党组织的战斗堡垒作用,精心勾勒出了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的农村新图景。
二、主要举措
(一)以党建为引领,让组织“强”起来
实施乡村振兴战略,加强基层党组织建设是基础和保障。北京化工大学在帮扶科左中旗和韩家窝堡嘎查的过程中,充分发挥“党建+领头雁”作用,耕好党员“责任田”。一是选优派强干部,发挥带头作用。学校党委把定点帮扶作为培养锻炼干部的广阔舞台,激励他们在脱贫攻坚和乡村振兴伟大事业中建功立业。近年来学校先后选派具有科学技术研究院、辅导员等工作经历的6名挂职干部和驻村第一书记前往科左中旗工作,充分发挥帮扶干部的带头作用和资源优势,助力帮扶地、帮扶村振兴。其中1人获评“全国脱贫攻坚先进个人”。二是遴选样板支部,开展特色帮扶。韩家窝堡嘎查2019年7月成立了鑫惠民农机专业合作社,经营面粉加工和销售。因受地域和品牌的限制,合作社面粉销量欠佳,村民收益低于支出。针对这一问题,学校党委遴选了后勤保障部和后勤服务集团党总支、经济管理学院党委、艺术与设计系党总支及其所属样板党支部,与韩家窝堡嘎查党支部开展共建,鼓励各样板支部在开展联学共建的同时,发挥优势和特长,从农产品包装设计、市场营销策划、消费帮扶渠道拓展等方面助力韩家窝堡嘎查集体经济发展。三是建强组织阵地,优化服务功能。为支持韩家窝堡嘎查党支部建设,建强组织阵地,学校党委先后投入帮扶资金100万元用于建设村党群服务中心、党史教育基地、党建文化长廊、红色书屋和乡村振兴文化广场,极大地提高了韩家窝堡嘎查党组织的凝聚力,丰富了村民的文化生活,有效地破解群众办事“人难找、事难办”问题。
(二)以党建促动能,让产业“旺”起来
产业延伸到哪里,党组织就延伸到哪里。学校党委鼓励结对共建党支部发挥自身优势,助力韩家窝堡嘎查发展集体经济、振兴特色产业。一是发挥学科特色,提升品牌效应。学校艺术与设计系教职工第一党支部发挥产品设计和服务设计等学科优势,帮助韩家窝堡嘎查鑫惠民农机专业合作社设计品牌标识、产品包装,将民族特色融入设计理念,帮助打造品牌IP。学校经济管理学院本科生第一党支部发挥市场营销、管理学等学科优势,依托“智慧工厂物流实验室”“大数据分析实验室”,帮助韩家窝堡嘎查鑫惠民农机专业合作社测算成本控制、制定营销方案、策划宣传广告。在驻村第一书记的牵头推动下,韩家窝堡嘎查的面粉广告在通辽市91.3交通广播台每天滚动播出,面粉品牌在地方的知名度和影响力得到了极大提升。二是拓宽销售渠道,解决发展瓶颈。为帮助韩家窝堡嘎查解决合作社面粉滞销的问题,学校后勤保障部党支部、商贸中心党支部采取了一系列措施:通过学校食堂直接采购,并在食堂设立消费帮扶窗口专门售卖;在学校消费帮扶小店上架产品,组织试吃等宣传活动,向师生校友推广;与合作超市达成协议,通过其在京的所有门店进行销售,拓宽社会销售渠道。截至目前,学校直接采购村集体经济合作社农产品150万元,帮助销售村集体经济合作社农产品50余万元。三是优化合作社收益使用,解决民生问题。驻村第一书记与村两委班子共同研讨,制定了《合作社收益资金管理办法》和《合作社2022年收益资金使用分配方案》,将2022年部分收益资金11.45万元向全村村民进行发放,覆盖了全村745名村民的医疗保险补贴和80名中小学学生的助学补贴,解决了村民的民生问题,为乡村经济的发展注入了新的活力。
(三)以党建驱科技,让农民“富”起来
深入贯彻乡村振兴战略,要以科技创新为引领。学校党委积极响应党中央号召,在韩家窝堡嘎查落地科技帮扶项目,为当地玉米、小麦、果木种植产业发展注入科技力量。一是加强专家资源对接,助力产业技术发展。学校材料科学与工程学院、机电工程学院、生命科学与技术学院等院系专家教授10余次到农田现场调研考察,精准对接科研与产业需求,推动3个科技项目先后落地,为产业发展减负增效。二是节省生产费用,提高生产效率。学校在韩家窝堡嘎查推广的“废胶粉基渗灌管高效节水灌溉”项目通过废胶粉基渗灌管的应用,水利用率可达95%以上,比沟灌节水80%以上,比滴灌节水30%以上,有效解决了当地水资源紧缺问题,为推动农业产业化发展打下了坚实基础;“萝卜切割自动化装置研发”项目的成功运行大大降低了萝卜种植的劳动力成本,提高了生产效率,推动韩家窝堡农产品产业链不断延伸。三是降低生产成本,提高农民收入。学校依托“聚氨基酸保水剂在林果种植业中的应用”项目在韩家窝堡嘎查建立了果木应用试验示范基地,通过研究保水剂用量和减少滴灌次数对果园产量及品质的影响,成功建立了200亩果园示范基地。该项目的实施大幅度降低生产成本的同时还提高了果园的产量和品质,预计全村农民总收入将增加100万元。通过科技创新,提高了农民收入,为乡村振兴贡献力量。
(四)以党建推治理,让乡风“活”起来
为切实改进新农村建设过程中出现的重建设轻管理、农民主体作用发挥不够、长效监管机制亟待完善、“脏乱差”现象反弹等问题,学校党委在帮扶韩家窝堡嘎查时,及时采取有效措施加以解决,强化治理,以文明浸润人心。一是指导提升基层管理水平。学校党委发挥管理学科优势,组织经管学院师生多次赴科左中旗和韩家窝堡开展调研指导工作,帮助科左中旗科学制定新时代乡村振兴与县域经济发展战略规划,提升基层治理水平。二是建立全方位综合治理制度。学校党委在助力韩家窝堡嘎查党群服务中心建设过程中,不断加强对便民服务大厅的功能建设和岗位职能管理上的指导,为下一步构建智慧乡村、数字乡村打下基础,从而实现扶智扶志,提高村民的自身素质和自我发展能力,提升韩家窝堡嘎查的管理水平。三是完善村规民约长效管理。为健全村规民约制度,在学校党委的指导下,驻村第一书记同村两委共同制定契合韩家窝堡嘎查和谐发展的村规民约,大力宣传普及村民卫生保洁制度、抓实畜禽圈养制度,通过举办宣传活动、制度上墙等方式,让村民深入了解村规民约的重要性和意义,形成共同遵守的良好氛围。
(五)以党建助民生,让生活“美”起来
北京化工大学始终将民生工作放在重要位置,为百姓生活排忧解难。一是组建村级工会,维护务工人员权益。学校党委联合通辽市总工会,指导科左中旗花吐古拉镇韩家窝堡嘎查成立村级工会,并取得独立法人资格,致力于为该村进出务工农牧民的合法权益维护提供支持。二是积极参与灾后帮扶,关爱受灾群众。2021年冬季,科左中旗遭遇特大暴雪的困扰,学校第一时间向科左中旗捐赠灾后重建帮扶资金20万元,后勤保障部党支部和商贸中心党支部发挥共建力量,组织支部党员捐款捐物帮助受灾村民,为村内无保户更换受损房门并采购生活用品。三是支持疫情防控,保障村民生活需求。疫情防控期间,学校党委第一时间为村疫情防控工作提供消毒水、口罩、酒精等防疫物资。驻村第一书记坚守防疫一线,带领驻村工作队与村干部以网格化管理的形式走访入户排查,与村两委共同完善各类突发事件应急预案,确保防控工作万无一失。
(六)以党建育人才,让队伍“大”起来
乡村要振兴,人才是关键。学校党委发挥教育优势和人才优势,采取“送教上门”和“走进北化”双向互动方式,帮助科左中旗建强人才队伍,助力基层党组织实现可持续发展。一是培训基层干部,建强人才队伍。学校党委分级分类开展培训,先后举办“百校名师大讲堂”“北化院长美丽乡村行”系列讲座,乡村振兴、工业经济和金融专题培训班等,并从科左中旗基层干部中招收14人攻读我校工程硕士,共培训科左中旗基层干部7022人次、乡村振兴带头人1635人次、技术人员5436人次,帮助科左中旗建设了一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。二是选拔后备力量,创建服务型党组织。在开展全旗干部培训的基础上,学校党委指导驻村第一书记开展村支部队伍建设工作,加强支部政治理论和业务知识的学习,积极组织村党员参与政治理论学习、业务知识学习、主题党日活动、远程教育、党员民主评议活动等,对工作热情高、表现突出的党员进行培养锻炼,纳入村级后备干部队伍。特别是在新农村建设过程中,重点发现、培养、考察具有高中以上学历、拥有一技之长的农民作为党员发展对象。三是开展农民培训,引导优秀人才回乡。开展针对性的职业培训、创业培训和使用技能培训,提升村民的就业能力和创业意识,促进农业增效、农民增收、农村发展。并通过驻村第一书记,积极引导韩家窝堡嘎查的优秀人才回流,引导他们将其积累的资本、资源、信息、技术等要素带回家乡,为村庄的发展牵线搭桥,引资招商。
三、典型经验和下一步工作
(一)项目成效
在韩家窝堡嘎查的帮扶工作中,北京化工大学始终贯彻落实党的二十大精神,全面推行“党建+”模式,取得了显著成效。目前,在韩家窝堡嘎查“党建+消费”振兴集体经济惠及村民的帮扶机制得到完善,“废胶粉基渗灌管高效节水灌溉”等科技帮扶项目顺利落地,捐建的党群服务中心、党建教育基地、红色书屋、文化广场和文化长廊正式启用,帮扶模式得到地方和百姓的普遍认可,为下一步全面推进党建引领科左中旗乡村振兴起到了示范引领作用。人民网、新华网、中国青年网和全国高校思想政治工作网先后以《北京化工大学以高质量党建引领助推科左中旗乡村振兴》《北京化工大学:“订单式”种植,打造“舌尖上”的帮扶新模式》为题报道我校“党建+”帮扶工作成效。
(二)成效推广和下一步工作
2022年9月起,学校党委以“党建+”结对帮扶韩家窝堡嘎查项目为示范,创新“标杆样板领航、资源适配联动、专项立项牵引”帮扶模式,从特色学科中遴选出3个教职工样板党支部,与科左中旗脱贫村深度共建,使用帮扶资金设立“党建+”帮扶项目3项,鼓励各支部发挥学科特色助力结对村乡村振兴、特色发展。目前,化工学院环境科学与工程系党支部已与花吐古拉镇腰营子嘎查党支部结对,围绕“党建+生态治理”思路,开展秸秆资源化利用、农村污水处理与环境保护等特色帮扶工作。生命学院生物工程系教工党支部与花吐古拉镇东蒙古屯党支部结对,围绕“党建+农业科技探索”思路,开展水肥一体化、农作物深加工等特色帮扶工作。艺术与设计系教职工第一党支部已与花吐古拉镇浩日彦艾勒村党支部结对,围绕“党建+文旅产业创新”思路,开展区域文旅规划、文艺节目编排、乡村文化建设等特色帮扶工作。
未来,北京化工大学党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和乡村振兴战略的重要论述,加强党建工作与乡村振兴的有机结合,形成合力,全面助力科左中旗产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,为全面建成社会主义现代化强国、全面推进中华民族伟大复兴作出更大的贡献。
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