建设美丽乡村是全面推进乡村振兴战略的重点任务。西安电子科技大学坚持贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,按照教育部党组的安排部署,充分发挥学校特色优势,学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,有力推动陕西蒲城县闫家村的美丽乡村建设,取得了明显的经济和社会效益。
一、项目基本情况
闫家村地处陕西省渭南市蒲城县城西北,全村现在有11个自然村,13个村民小组,人口2586人,耕地面积9580亩。自古以来闫家村干旱少雨,靠天吃饭,自然生态环境较为严酷。
2013年起,西安电子科技大学定点帮扶蒲城县,选派驻村第一书记,与闫家村建立帮扶结对关系。此后,学校经与村“两委”干部实地考察、研究讨论后,与村“两委会”共同在村里发展“适应能力强、耐干旱水湿、对土壤环境要求低、投入小见效快”的金银花种植。经过近十年的发展,闫家村的金银花种植面积由开始的几十亩扩展到了3000余亩,吸纳当地十几个村剩余劳动力1500余人,并且在种植的基础上培育出“秦花六号”“秦花七号”等增收优质品种,实现全村脱贫。村民人均纯收入从2014年的不足4000元增长到2023年年底的22000元,闫家村由远近闻名的贫困村变成了陕西省脱贫致富的示范村、陕西省乡村旅游示范村、市级文明村、市级卫生村、市级基层党建示范党支部。2021年,依托帮扶工作成效凝练的《“金银花开”助力美丽乡村建设》,获批首批教育部直属高校服务乡村振兴创新试验项目。
金银花产业脱贫减贫的效果和典型示范带动作用,受到中央电视台、陕西电视台、中国教育报、陕西日报、学习强国、央广网、人民网等主流媒体的关注与报道。
二、项目实施进展
(一)坚持党建引领,闫家村基层组织“强起来了”
2023年,闫家村在市级农村基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动中被评定为“一类村”。目前,闫家村坚持支部引领、党员带动、链条拉动,选准“党支部+”这一发展模式,走出了一条产业富民、农业增效、农民增收的致富之路,集体经济从无到有、从有到强。
1.接续选派第一书记,一任接着一任干。自2013年结对帮扶以来,学校接续选派五任驻村第一书记,与闫家村党支部班子一道引入并发展金银花产业,通过党建引领激发群众内生动力,综合施策提升产业发展水平,逐步探索出了一条“高校+地方政府+村党支部+村级股份合作社+脱贫户”的“五位一体”精准产业帮扶新路子。
2.支部共建结对,携手共谋乡村振兴。学校累计投入50余万元建设闫家村基层党建阵地,并带领学校专家教授等力量支持闫家村金银花产业的发展。学校的31个党支部分别与闫家村的贫困户实现了精准“联姻”对口帮扶。2021年,学校支持闫家村以金银花产业为桥梁,同榆林市绥德县张家砭镇郝家桥村签订帮扶协议,组织开展支部共建、互助振兴结对帮扶活动,充分发挥郝家桥村在党史学习教育和红色资源等方面的优势,通过班子联促、队伍联抓、工作联动、产业联创等措施,实现双方之间优势互补、良性互动。
3.靶向充电蓄能,打造“硬核”村干部队伍。经管院曹栋老师为尧山镇政府干部和乡村合作社带头人代表带来了题为《村集体经济与村级规划编制》的专题报告。马克思主义学院呼啸老师作题为《用“唐五陵”文化赋能蒲城县乡村振兴》的报告,为闫家村文旅融合发展提供宝贵思路。组织开展计算机、新媒体能力系列培训,提升村干部的信息化水平。定期组织举办蒲城县村集体经济负责人培训班、新型职业农民培训班、企业管理人员培训班等,培养蒲城县本土优秀人才。
(二)强化产业带动,闫家村产业振兴“旺起来了”
“金银花开金银来。”近年来,闫家村鼓励村民积极种植金银花外,不断探索延长金银花产业链,提升附加值,推动金银花产业产品提质增效。
1.布局产业设施建设。2018年,学校投入40万元建设蓄水池保障金银花灌溉,捐赠金银花茶烘干设备,为村民提供14万元种苗,带动群众增产增收。为进一步延伸产业链,2019年以来学校先后投入85万元为闫家村建设金银花产品加工车间、冷库和电商培训中心,给村集体带来了年生产金银花红茶、绿茶2万斤的新产业和产品长期保存的保障设施。
2.聚焦产业提档升级。学校在闫家村建立金银花产学研一体化示范基地,为金银花园区设计品牌商标、产品包装,建设金银花农产展销研发服务中心。设计并注册“鑫裕康”商标,成立蒲城县裕康金银花专业合作社,设立《蒲城县金银花产品包装设计及企业视觉形象提升研究》《蒲城县金银花产业科技赋能项目》等金银花产业发展专项课题10余项,全面促进产业提质增效。联合西北农林科技大学设立育苗实验站,培育出“秦花六号”“秦花七号”等金银花新品种,被列入陕西省林木良种名录,品牌价值达5000余万元。通过采摘带动、三类户免费入社、为困难群众免费提供苗木和技术指导等,辐射带动周边8村500余户群众,人均增收1500元以上,探索出“产学研销”一体化经营路子。
3.延伸拓宽产业链。坚持“专业的事由专业的人干”原则,实施“村集体股份经济合作社+企业+农户”模式,进一步延长金银花产业链,提升金银花附加值,增强产业产品的市场竞争力。西电为村里引进陕西水务集团、王老吉等龙头企业进行合作,以闫家村金银花为原材料,研制生产金银花水、金银花饮料、金银花面膜、金银花眼罩等产品,在一定范围内形成较强的竞争力和占有率,不断壮大村集体经济,提升金银花产业的经济和社会效益。
4.采购帮销农副产品。学校各级单位通过优先采购、预留采购份额方式,在教职工福利和慰问品方面持续采购金银花及相关产品,举办农副产品进校园等,全面发挥学校内部稳定的消费市场潜力,鼓励师生“以购代捐”参与消费扶贫工作。另外,学校建设校内帮扶专柜、京东蒲城帮扶馆、“山货帮”等3个展销平台,通过“832”“e帮扶”、人民优选、中国农业银行APP等多个电商平台上架、帮助销售金银花产品;发挥新媒体流量优势,在“抖音”进行直播带货,举办网络金银花采花节;建设电商培训基地,举办电子商务特色产业扶贫培训班,多渠道帮助销售和宣传蒲城县金银花。
(三)打造研学基地,闫家村研学文化“火起来了”
发展红色研学,能够让广大师生在实践中深刻把握伟大脱贫攻坚精神的丰富内涵和时代价值,发扬红色传统、传承红色基因,为推进中国式现代化贡献青春力量。
1.打造特色化思政实践基地。2022年,西安电子科技大学金银花采摘劳动教育实践基地成功入选“陕西省大中小学劳动教育实践基地”。学校主动谋划开展“行走的思政课”系列活动,将闫家村的乡村振兴实践与学校思政育人的实践环节有机结合起来,畅通思政课程和乡村振兴实践之间的交流渠道,让青年学子在进企业、下农田、访农户的过程中实现劳有所为、劳有所获、劳有所乐,受益学生2.7万人次。大力开展“田间地头上党课”活动,助力学校教工和学生党支部的主题党日、微党课走出小课堂、走向大天地,通过实地参观体验、调研社情民意等方式,将党、团活动开展在乡村振兴的一线实践,相关活动受到中国教育报、《人民日报》、中国青年报、中国教育在线、中国日报网、中国网、澎湃新闻等媒体报道。
2.打造精品化乡村研学文旅线路。结合蒲城县历史文化遗产多、革命文物遗存多、民居文化保存好、区位优势好等特点,谋划打造精品化乡村文旅研学路线,推动闫家村研学文旅产业的高质量发展。一是建设好“一个基地”。金银花采摘劳动教育实践基地被全省多所学校列为劳动教育实践基地,当年实现研学人数超5000人次。二是规划好一条研学线路,在实地调研走访的基础上,将闫家村金银花采摘劳动教育实践基地与杨虎城纪念馆、包森故居、清代考院、时间博物馆等景点贯通起来,打造融乡村振兴体验之旅、红色文化和爱国主义教育之旅、中华优秀传统文化参访之旅为一体的精品化研学线路,吸引大、中、小学生参加研学活动。研学活动已开展305场,接待1.6万人次,为村集体经济增收64万元。
(四)完善公共设施,闫家村人居环境“美起来了”
2024年中央一号文件和政府工作报告都提出,要学习运用“千村示范、万村整治”工程经验,持续改善农村人居环境,建设宜居宜业和美乡村。闫家村从农村人居环境整治入手,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,重塑乡村人居环境新面貌,着力提升乡村治理水平。
1.改善基础设施。学校投入20万元助力升级改造水、路、电、灯、网等基础设施,引进数字化、智慧化设备,为群众提供更加便捷的生活方式。建设农村书屋、道德讲堂等新时代文明实践站,为乡村建设注入文化力量。建成闫家村综合文化服务中心,为推动闫家村移风易俗建设、树立文明新风提供了场地保障。
2.美化村容村貌。学校投入30万元打造金银花一路至五路、金银花大道,构建了闫家村纵横交错的乡村美丽道路。开展美丽乡村墙画设计及绘制工作,组织师生绘制以“携手共建美丽乡村、助力乡村振兴”为主题的墙画,展示群众对乡村振兴的美好憧憬和校地之间的深厚情谊。建立环境卫生和生态护林长效机制,严格环卫员和护林员日常管理,大力促进人居环境治理和卫生整治,建设宜居和美乡村。坚持把“厕所革命”当作改陋习、倡文明的重要抓手,采用“新建+改建+提升”的思路,设立旱厕改造试点,稳步推进旱厕改造。
3.推进移风易俗。以新时代文明实践中心为重要阵地,宣传移风易俗,普及文明礼仪规范,倡导科学文明健康生活方式。构建自治法治德治相结合的乡村治理体系,推进落实“四议两公开”“一会一室两小组”工作程序,维护村民的知情权、决策权、参与权和监督权。挖掘村史文化,让更多的年轻人和游客了解闫家村,为美丽乡村建设“增彩赋能”。组织开展“最美好邻里”“最美家庭”“最美婆婆”“最美媳妇”评选活动,将弘扬优良家风与乡村治理充分融合,加强家庭、家教、家风建设。
(五)丰富业余生活,闫家村文化活动“热起来了”
物质文明与精神文明协调发展是中国式现代化的重要特征。西安电子科技大学加强闫家村文化建设,不仅让老百姓的钱袋子“鼓”起来了,更让精神生活“富”起来了。
1.活动场地更加健全。2021年,西安电子科技大学投入10万元,建设闫家村金银花百姓大舞台、金银花灯海,引导农民参与积极向上的娱乐项目和文明健康的文化活动,一次活动观众多达3000余人。踏上金银花观光大道,将会沉浸在金银花的花海中,沉醉于金银花的花香中。2022年,学校又投入70万元,建成集文艺活动、技能培训、餐饮服务、金银花交易场地等功能于一体的闫家村综合文化服务中心。学校积极响应群众诉求,捐赠秦腔演奏乐器、秦腔戏服,乒乓球桌、篮球、羽毛球、毽子等运动用品及健身器材,引导农民参与积极向上的娱乐项目和文明健康的文化活动。
2.活动内容更加丰富。校地联合开展“光影蒲城”摄影展、“蒲城故事”系列短视频拍摄等活动,举办发布会、摄影展,向全国展示蒲城天然秀丽的自然景色、绚丽多彩的历史文化、健康文明的生活方式、奋发向上的精神面貌。举办主题为“礼赞劳动者,共建新农村”文化创建活动,通过民族乐器独奏、合奏、舞蹈、合唱戏曲等表演形式,为现场观众带来了一场精彩纷呈的文化盛宴,进一步丰富了村民们的文化生活。
三、项目主要特点
(一)善用“大思政”,推动乡村振兴与实践育人有机衔接
学校依托已建成的社会实践基地、大学生劳育基地,开展丰富多彩的思政育人活动,将闫家村“小乡村”塑造成思政育人的“大课堂”,丰富育人载体形式。打造“行走的思政课”“田间地头讲党课”等思政品牌,将乡村振兴实践融入时代新人培育环节,将劳动教育实践作为青年学生成长的有效载体,让青年学子在乡村振兴一线锻炼、成长。同时将闫家村乡村振兴的优秀案例作为学校思政课教学、课程思政的重要内容,引导青年学生感悟脱贫攻坚重要成就,为服务乡村振兴赋能蓄力。
(二)挖潜“产业链”,推动主导产业与乡村文旅深度融合
学校坚持以政策为遵循,以市场为导向,全面挖潜“产业链”,提升产业附加值,推动建立多元化的产业发展新格局。围绕“金银花种植与加工”这一主导产业,选育优良品种,推进“种子革命”,推动引进国内知名企业,培育科技含量高、经济和生态附加值高的绿色日用品,推动闫家村由传统的原料产地升级为“原料产地+加工企业+研发中心+交易集散地”的一体化知名金银花产业平台。构建“观光农业+实践基地+红色研学”的乡村文旅新品牌,对接蒲城县域文旅资源,将金银花种植、采摘与乡村振兴体验之旅、劳动教育实践之旅相结合,打造具有浓郁地方特色的文旅产品和精品化乡村文旅、研学路线。
(三)扩容“人才库”,推动人才振兴与组织振兴再上台阶
学校深入挖掘独特学科优势和科研成果转化资源,组建乡村振兴专家智库,引导专家团队将科学实验的场地移到乡村振兴一线,让人才培养和研究成果转化落地到乡村。组织开展校内、外专家到村指导金银花培育、种植、加工、包装、营销,推动产业发展走向市场。组织返乡创业人员培训,为有意愿加入乡村工作的返乡大学生进行培训指导,精准岗位分配,形成了引进人才、发展人才、留住人才的良好氛围。
四、下一步推广考虑
学校将在科学总结以往帮扶工作经验的基础上,进一步凝练“旺产业”“聚人才”“兴文化”“优生态”“强组织”方面的有效做法,打好“大思政”“大文旅”“大民生”等品牌,统筹推进“五大振兴”,助力闫家村的美丽乡村建设。
(一)以产业振兴为抓手,科学规划乡村产业发展结构。乡村要振兴,产业必振兴。学校将进一步助力闫家村打造“1+N”产业发展模式,以金银花产业为主,延伸发展养殖业、乡村文旅业、餐饮业等为辅助产业。拓展“村两委+村集体股份经济合作社+企业+农户”的产业运营模式,推动“大农业”与“小旅游”有机衔接、共同发展的产业结构,打响闫家村金银花与研学文旅产业的知名度、美誉度。
(二)以数智赋能为途径,着力提升乡村治理水平。乡村要振兴,治理是保障。学校将发挥电子信息学科优势,以数字化赋能乡村产业发展、乡村建设和乡村治理,构建数字治理体系框架,打造共建共治共享新格局,让乡村智治成效更彰显、乡村数字生活更便捷。
(三)以改善民生为重点,着力增强人民群众幸福感。学校将组织开展既有地方文化特色、又为当地群众喜闻乐见的多类型群众文体活动。保护和传承好闫家村非物质文化遗产,将非遗文化与当地文旅产业发展、移风易俗、有效治理结合起来,构建“非遗+文旅”等多业态融合发展新格局。聚焦民生实际需求,美化人居环境,打造宜居宜业、和谐美丽的现代化新乡村。
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