优化教育资源配置 扎实推进阳光招生

　　2014年，深圳在率先成为广东省推进教育现代化先进市的基础上，一举通过全国义务教育发展基本均衡督导验收，深圳义务教育整体质量迈上新的台阶。作为全国最大的移民城市，深圳外来人口规模大、比例高、增长快。面对巨大的压力，深圳切实做好义务教育招生入学，解决了外来人员随迁子女平等接受义务教育问题，主要实施三项硬措施：一是实行积分入学。2013年开始创造性地在全市实行积分入学制度。户籍与符合深圳常住人口条件的非户籍学位申请人，根据户籍、房产、居住年限、社保年限、计划生育等情况，按统一标准申请学位，做到积分标准、积分结果、学位安排公开，有效规范义务教育招生行为，社会反响很好。目前，深圳义务教育阶段70%的学位提供给了非深户籍人员子女。二是尽最大力度保障学位供给。连续四年将中小学学位建设列入市政府民生实事和市政府重点工作进行推进，2010至2014年共新建成中小学位12.2万个，是“十一五”时期的2倍。三是实施民办义务教育学位补贴政策。2012年率先推出民办义务教育学位补贴政策，凡符合本市就读条件的学生，均可按小学每人每年5000元、初中每人每年6000元的标准享受学位补贴，3年来财政共投入14亿元，惠及学生48万人次，增强了全市义务教育服务保障水平。

　　做好义务教育招生入学工作是一项系统工程，涉及经费投入、人口政策、学位建设等诸多问题，简而言之就是要优化义务教育资源配置，其中，保障学位是前提，教育质量是根本，确保公平是关键。深圳今后将主要做好三方面工作：

　　一是保供给，建立科学的学位供给制度

　　健全义务教育服务体系，探索建立“六三一学位供需协调新机制”。根据全市人口信息管理系统数据，预测六年后小一学位需求数、按学位需求提前三年规划学位供给、提前一年保障学位落实，形成义务教育学位建设动态协调机制，为市民提供更多教育资源。      

　　二是优质量，努力办好市民家门口的学校

　　均衡配置办学资源。深入推进全市义务教育学校经费拨款标准、设施设备标准、教师标准统一工作。合理配置教师资源，完善区域内校长教师轮岗交流政策。鼓励通过建立学校联盟、集团化办学等方式，发挥优质学校辐射带动作用。加大学校特色发展力度，办一批受社会欢迎、特色突出的好学校。促进民办学校优质特色发展，持续优化民办教育发展环境，努力打造一批理念先进、特色鲜明、服务多元、社会认可的优质民办学校，为市民提供更多教育选择。

　　三是促公平，深入推进阳光招生

　　严格实行阳光招生，切实加强招生过程管理。加强学位信息公开，进一步提高义务教育入学管理工作的规范性和透明度。进一步完善积分入学政策，优化学位申请流程，实行网上报名、联网审核、上网查询、网上公示无纸化办理，注重做好招生服务和宣传工作，以便民、利民、为民为导向，为市民提供更多教育服务。（深圳市委教育工委书记、市教育局局长 郭雨蓉）